Постанова 4852 № 280/76/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 280/76/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Øëàé À.Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ïðîêîï÷óê Ò.Ñ., Êðóãîâîãî Î.Î., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ð. (ñóääÿ Êàëàøíèê Þ.Â.) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 280/76/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ çà éîãî çàÿâîþ â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ð. ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿, ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó, âèõîäÿ÷è ç éîãî ðîçì³ðó ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ð. - 28815,00 ãðí., à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî â³í ïðîõîäèâ áåçïåðåðâíó â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ ÑÐÑÐ òà Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, îñòàííÿ øòàòíà ïîñàäà ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ó çàïàñ - ñóääÿ â³éñüêîâîãî ì³ñöåâîãî ñóäó Çàïîð³çüêîãî ãàðí³çîíó. Íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Õîðòèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 11 æîâòíÿ 2016 ð. ó ñïðàâ³ ¹337/1688/16-à éîìó ïðèçíà÷åíà òà âèïëà÷óºòüñÿ ïåíñ³ÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³, ÿêèé â³í îòðèìóâàâ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íà öåé ÷àñ ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó ñòàíîâèòü 28815,00 ãðí., ùî ôàêòè÷íî º çá³ëüøåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, íà äóìêó ïîçèâà÷à, âèíèêëè ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì íîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó. Ïðîòå, íà çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ð. â³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 08 ëèñòîïàäà 2019 ð. ¹2549/ð-9 ïîâ³äîìèâ ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿. гøåííÿì ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ð., óõâàëåíèì çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæåíî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ñêàðæíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ñêàðæíèê âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 2, 3 ñòàòò³ 44 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ñóää³â» â³ä 15 ãðóäíÿ 1992 ðîêó ¹ 2862-Õ²², ãðîøîâå óòðèìàííÿ ñóää³ â³éñüêîâîãî ñóäó ñêëàäàëîñü ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, äîïëàò çà êâàë³ô³êàö³éíèé êëàñ ñóää³ òà çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ». ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é Óêðà¿íè» â³ä 07 ëþòîãî 2002 ð. ¹ 3018-111 âèçíà÷àëîñü, ùî ñóää³ â³éñüêîâèõ ñóä³â ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ³ âõîäèëè äî øòàòíî¿ ÷èñåëüíîñò³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíà òà âèïëà÷óºòüñÿ ïåíñ³ÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³, ÿêèé ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó ç óðàõóâàííÿì ïóíêòó 23 «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ð. ¹ 1402-Ó²²² òà ïîëîæåíü ñòàòò³ 129 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» â³ä 07 ëèïíÿ 2010 ð. ¹ 2453-Ó², ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó ¹ 11-ð/2018 â³ä 04 ãðóäíÿ 2018 ð., ñòàíîâèòü 28815,00 ãðí., ùî º çá³ëüøåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òîìó, íà äóìêó ñêàðæíèêà, ó íüîãî âèíèêëè ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì íîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó, ïèòàííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà éîãî îêðåìèõ ñêëàäîâèõ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå ïîòðåáóº çâåðíåííÿ äî Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà äîâ³äêîþ. Çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ð. çà ¹ 45 Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íå âèçíà÷ຠïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é êîëèøí³ì â³éñüêîâèì ñóääÿì. Ïóíêò 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ð. ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», çàñòîñîâàíèé ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëþ÷åíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 24 ãðóäíÿ 2019 ð. ¹ 1088 «Ïðî äåÿê³ ïèòàííÿ âèïëàòè ïåíñ³é îêðåìèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí» (íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01.01.2020 ðîêó). Ïîñèëàííÿ ñóäó íà àáçàö äðóãèé ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ð. ¹ 45, äå éäåòüñÿ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿), òàêîæ º áåçï³äñòàâíèì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå ìàâ òàêîãî ïðàâîâîãî ñòàòóñó. Ïèñüìîâèé â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³ä â³äïîâ³äà÷à äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäõîäèâ. Ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Çä³éñíþþ÷è ïåðåâ³ðêó îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ ïðèïèñàìè ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñü íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ïåðåâ³ðêà îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çä³éñíþºòüñÿ òàêîæ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ñòàòòåþ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â. ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîõîäèâ áåçïåðåðâíó â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ ÑÐÑÐ òà Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ç 01 ñåðïíÿ 1988 ð. ïî 04 ëþòîãî 2005 ð. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà â³ä 21 ëþòîãî 2002 ð. ¹163/2002 ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíî ñóääåþ ³éñüêîâîãî ì³ñöåâîãî ñóäó Çàïîð³çüêîãî ãàðí³çîíó. Çã³äíî íàêàçó ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹13 â³ä 24.12.2004 ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì â ïóíêòó 67 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàìè (ì³÷ìàíàìè) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â òà ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Íàêàçîì ãîëîâè â³éñüêîâîãî ì³ñöåâîãî ñóäó Çàïîð³çüêîãî ãàðí³çîíó ¹ 11 â³ä 26 ñ³÷íÿ 2005 ð. ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâîãî ì³ñöåâîãî ñóäó Çàïîð³çüêîãî ãàðí³çîíó òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Çàïîð³çüêîãî ÎÌÂÊ ì. Çàïîð³ææÿ. Âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à â Çáðîéíèõ Ñèëàõ íà îô³öåðñüêèõ ïîñàäàõ ñòàíîì íà 04 ëþòîãî 2005 ðîêó ñêëàäຠ16 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â 04 äí³. ³äïîâ³äíî äî Äîâ³äêè ³éñüêîâîãî ì³ñöåâîãî ñóäó Çàïîð³çüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 11 ëþòîãî 2002 ð. ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à âêëþ÷àº: îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ; íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â; íàäáàâêó çà êâàë³ô³êàö³éíèé êëàñ; íàäáàâêó çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè; íàäáàâêó çà îñîáëèâèé õàðàêòåð ðîáîòè òà ³íòåíñèâí³ñòü; íàäáàâêó çà íàïðóæåí³ñòü òà ñêëàäí³ñòü ðîáîòè; íàäáàâêó çà áåçïåðåðâíó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ïðåì³þ. гøåííÿì Õîðòèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 11 æîâòíÿ 2016 ð., ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í Äí³ïðîïåòðîâñüêèì àïåëÿö³éíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, âèçíàíî 䳿 Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, ïîâ`ÿçàí³ ç íå ïðèçíà÷åííÿì ïîçèâà÷ó â³éñüêîâî¿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â, íåïðàâîì³ðíèìè òà çîáîâ`ÿçàíî Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò íàïðàâèòè éîãî äîêóìåíòè, ÿê ìàéîðà þñòèö³¿ çàïàñó, äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 11 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíèëèñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé òà ï³äïóíêòó â ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â ðåäàêö³¿ Çàêîí³â, ÿê³ ä³ÿëè íà ÷àñ éîãî çâ³ëüíåííÿ, çîáîâ`ÿçàâøè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíèõ âèùå çàêîí³â. 23 æîâòíÿ 2019 ð. ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, ó ÿê³é ïðîñèâ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó. Ëèñòîì â³ä 08 ëèñòîïàäà 2019 ð. ¹2549/Ð-9 ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà çàçíà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à áóâ çä³éñíåíèé 01 ñ³÷íÿ 2018 ð. íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ð. ¹ 103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á". Òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî äîêóìåíòè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîäàþòüñÿ äî ãîëîâíèõ óïðàâë³íü Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ÷åðåç óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè, ç ÿêèõ çâ³ëüíåí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà çàïðîïîíîâàíî ïîçèâà÷ó ç óñ³õ ïèòàíü ùîäî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà éîãî îêðåìèõ âèä³â çâåðíóòèñü äî Çàïîð³çüêîãî ÎÂÊ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ íå ìຠïðàâà ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó; ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á; çì³íà ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó íå ìîæå ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ÿêà ïðèçíà÷åíà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Íà âèêîíàííÿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 çàòâåðäèâ Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹45). Çã³äíî ç ïóíêòàìè 1, 2, 3 Ïîðÿäêó ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ̳íñîöïîë³òèêè ïîâ³äîìëÿº ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè) ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ - ñïèñêè), òà íàäñèëຠâ³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ̳í`þñòó, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÔÑ, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÑÍÑ, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè). Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñêëàäàþòü ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â (äàë³ - óïîâíîâàæåí³ îðãàíè) âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (äàë³ - äîâ³äêè) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. Ó ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ çàçíà÷åíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â äîâ³äêè âèäàþòüñÿ ïðàâîíàñòóïíèêàìè òàêèõ îðãàí³â, à â ðàç³ ¿õ â³äñóòíîñò³ - äåðæàâíèìè îðãàíàìè, âèçíà÷åíèìè â³äïîâ³äíèìè àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 05 êâ³òíÿ 2016 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 2à/461/110/14 ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ âèíèêຠó â³éñüêîâèõ ñóää³â, ÿê³ îáðàëè ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çà Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ó òîìó âèïàäêó, êîëè çà ð³øåííÿì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íàä³ëåíîãî ïðàâîì âñòàíîâëþâàòè ÷è çì³íþâàòè âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çì³íþºòüñÿ ðîçì³ð õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü). Òàêîæ Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ó ïåíñ³éíîìó çàêîíîäàâñòâ³ çàãàëüíîâèçíàíèì º ïðèíöèï, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî îñîáà, ÿêà ìຠð³çí³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ìîæå îáðàòè íà âëàñíèé ðîçñóä îäèí ³ç íèõ. Òàêèì ÷èíîì, îáèðàþ÷è âèä ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ íà âëàñíèé ðîçñóä, îñîáà â³ääຠïåðåâàãó ò³é ñêëàäîâ³é ïðàâîâîãî ñòàòóñó, ÿêó ââàæຠá³ëüø âàãîìîþ, à â³äòàê â ïîäàëüøîìó ñòîñîâíî ö³º¿ îñîáè ðåàë³çóþòüñÿ ïðàâîâ³ íàñë³äêè, ùî âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íàìè ó çàêîíîäàâñòâ³ ùîäî îáðàíîãî âèäó ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó íà ïîñàä³ ñóää³ â³éñüêîâîãî ì³ñöåâîãî ñóäó ç 2002 ðîêó ïî 2004 ð³ê, çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ 24 ãðóäíÿ 2004 ð. òà ç 18.04.2005 áóâ ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó ñóää³ Êîìóíàðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ â ìåæàõ ï`ÿòèð³÷íîãî ñòðîêó, íà ÿêèé ïðàöþâàâ äî 27.04.2007. Òîáòî, ñòàæ ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ñóää³ ñêëàäຠï`ÿòü ðîê³â. Çâ³ëüíèâøèñü ç ïîñàäè ñóää³, â³í ðåàë³çóâàâ ñâîº ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çâåðíóâøèñü äî ñóäó. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîçèâà÷ íå º ñóääåþ ó â³äñòàâö³, à º â³éñüêîâèì ïåíñ³îíåðîì, ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ ³ç ðîçðàõóíêó ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè, â³äñóòí³. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü, òîìó ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ ñóäó, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ð. â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 280/76/20 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè 10 ÷åðâíÿ 2020 ð. ³ êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠâ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ À.Â. Øëàé ñóääÿ Ò.Ñ. Ïðîêîï÷óê ñóääÿ Î.Î. Êðóãîâèé