Постанова Донецький апеляційний суд № 233/2256/20

ªäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð 233/2256/20 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 33/804/314/20 ÄÎÍÅÖÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Íîìåð ïðîâàäæåííÿ: 33/804/314/20 Äîïîâ³äà÷: Ñàâêîâà Ñ.Â. ªäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð: 233/2256/20 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-³é ³íñòàíö³¿: ѳòí³êîâà Ò.Á. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Áàõìóò Ñóääÿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ òà ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ñàâêîâà Ñ.Â., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 , çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ îñòàííüîãî íà ïîñòàíîâó Êîñòÿíòèí³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08 òðàâíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ: ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â ñ. Õîäîðè, Ðàäîìèøëüñüêîãî ðàéîíó, Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³, ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, íà÷àëüíèêà ñëóæáè ðàêåòíî-àðòèëåð³éñüêîãî îçáðîºííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêèé ìຠâ³éñüêîâå çâàííÿ ìàéîð, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 âèçíàíî âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ äâîõñîò ï`ÿòíàäöÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 3655 (òðè òèñÿ÷³ ø³ñòñîò ï`ÿòäåñÿò ï`ÿòü) ãðèâåíü 00 êîï³éîê,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîñòàíîâîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî 01 òðàâíÿ 2020 ðîêó áëèçüêî 21:30 ãîä., ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 , áóäó÷è â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, çíàõîäÿ÷èñü çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 (íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) áóâ âèÿâëåíèé ç ÿâíèìè îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå: ñò³éêèé çàïàõ àëêîãîëþ ç ðîòîâî¿ ïîðîæíèíè, ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â. Çàçíà÷åíîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ áóëî çàïðîïîíîâàíî ïðîéòè òåñò íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, íà ùî îñòàíí³é â³äìîâèâñÿ. Çã³äíî àêòó ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ òåñòó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ â ïðèñóòíîñò³ ñâ³äê³â, à ñàìå: â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 . Çã³äíî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17.03.2014 ðîêó ¹ 303/2014 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» ç 17.03.2014 ðîêó ³ ïî òåïåð³øí³é ÷àñ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ä³þòü óìîâè îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Òàêèì ÷èíîì, ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 âíàñë³äîê îñîáèñòî¿ íåäèñöèïë³íîâàíîñò³ òà áåçâ³äïîâ³äàëüíîñò³, ñâî¿ìè óìèñíèìè ä³ÿìè, óñâ³äîìëþþ÷è ¿õ õàðàêòåð, ïîðóøóþ÷è â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, çàâ³äîìî çíàþ÷è ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïîðóøèâ ³ìïåðàòèâí³ âèìîãè ñò.ñò. 9, 11, 16, 49, 241 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ, ñò.ñò. 1-4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ, â÷èíèâ â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, òîáòî ïåðåáóâàâ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Ç òàêèì ð³øåííÿì íå ïîãîäèâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè, ïîñòàíîâèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñâî¿ âèìîãè ìîòèâóº òèì, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäåíî ç ïîðóøåííÿìè âèìîã ÊÓïÀÏ. Òàê, ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäåíî 03.05.2020 ðîêó ùîäî ïîä³é, ÿê³ ñòàëèñÿ 01.05.2020 ðîêó, ïðè öüîìó ïðî ³ñíóâàííÿ òàêîãî ïðîòîêîëó ÎÑÎÁÀ_1 ñòàëî â³äîìî ëèøå 08.05.2020 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíîþ ðîçïèñêîþ ïðî îòðèìàííÿ îñòàíí³ì ïðîòîêîëó. Êð³ì òîãî, àïåëÿíò âêàçóº, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ï³äïèñàíî ñâ³äêîì ÎÑÎÁÀ_4 , îäíàê, âêàçàíîãî ñâ³äêà íå áóëî ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó. ÎÑÎÁÀ_1 íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäåíî çà â³äñóòí³ñòþ äâîõ ñâ³äê³â, à ò³ îñîáè, ÿê³ âêàçàí³ â ÿêîñò³ ñâ³äê³â ó ïðîòîêîë³, º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè òà ï³äïîðÿäêîâàí³ êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ùî âèêëèêຠñóìí³âè ùîäî ¿õíüî¿ íåóïåðåäæåíîñò³. Òàêîæ, ãàçîàíàë³çàòîð «Àëêîíò Ì» íå ïðîéøîâ ïîâ³ðêó â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì, à òîìó, íà äóìêó àïåëÿíòà, íå ìîæå âèêîðèñòàòèñÿ äëÿ çä³éñíåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ îñîáè. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâîþ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøèâ éîãî ïðàâî íà çàõèñò, îñê³ëüêè îñòàííüîìó íå íàäàíî ìîæëèâîñò³ çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ, ñêîðèñòàòèñÿ þðèäè÷íîþ äîïîìîãîþ, íå ðîç`ÿñíåíî ïîðÿäîê ìîæëèâîñò³ çàñòîñîâóâàòè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó àóä³î-â³äåî ô³êñàö³þ. Êð³ì òîãî, âèñíîâêè ñóäó ùîäî îáñòàâèí ñïðàâè, ùî âèçíàí³ äîâåäåíèìè, íå â³äïîâ³äàþòü òèì îáñòàâèíàì, ùî âèêëàäåí³ â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî òàêîæ ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 íà çàõèñò. ÎÑÎÁÀ_1 íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, íàäàâ çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³. Îñê³ëüêè éîãî ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íå º îáîâ`ÿçêîâîþ, òîìó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠìîæëèâèì ðîçãëÿíóòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó çà â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 . Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 245 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Çã³äíî ç³ ñò. 280 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè â ïåðøó ÷åðãó ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³. Çã³äíî ç³ ñò. 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà äîêàçàõ, îäåðæàíèõ íåçàêîííèì øëÿõîì, à òàêîæ íà ïðèïóùåííÿõ. Óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. Íàâåäåí³ íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîâíîìó îáñÿç³ íå âèêîíàíî. Òàê, ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ îñòàííüîãî âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, à ñàìå: ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ³, ïîðóøóþ÷è â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, ïåðåáóâàâ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Äî âêàçàíîãî âèñíîâêó ñóä ä³éøîâ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, íàÿâíèõ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, à ñàìå: ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ÄÍÊ/Í ¹ 2/1398 â³ä 03 òðàâíÿ 2020 ðîêó, êîﳿ ïîñâ³ä÷åííÿ îô³öåðà ÍÎÌÅÐ_2 , àêòà ¹ 227 îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó «Àëêîíò-Ì» ¹00292, êîﳿ ñåðòèô³êàòó çàòâåðäæåííÿ òèïó çàñîá³â âèì³ðþâàëüíî¿ òåõí³êè ñå𳿠À ¹ 005949, êîﳿ ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ àíàë³çàòîðó âì³ñòó ïàð³â àëêîãîëþ ¹9085/2009; êîﳿ ñâ³äîöòâà ïðî ïîâ³ðêó çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàíîãî çàñîáó âèì³ðþâàëüíî¿ òåõí³êè, ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü êîìàíäèðà âçâîäó ÎÑÎÁÀ_5 . Ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäèòèñü íå ìîæíà ç îãëÿäó íà òàêå. Çã³äíî ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ÿê äæåðåëî ïðàâà. Çîêðåìà, â êîíòåêñò³ ð³øåííÿ ªÑÏË «Íàäòî÷³é ïðîòè Óêðà¿íè» (ð³øåííÿ â³ä 15.05.2008, çàÿâà N7460/03) ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå ðîçãëÿäàºòüñÿ, ìຠîçíàêè, ïðèòàìàíí³ «êðèì³íàëüíîìó îáâèíóâà÷åííþ» ó çíà÷åíí³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ùî âèìàãຠäîòðèìàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ, ÿêó â ö³é ñïðàâ³ ïðåäñòàâëÿº àâòîð ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äíîãî äîêàçîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ïåðåäáà÷ຠòàêèé ð³âåíü äîêàçóâàííÿ, ÿêèé íå çàëèøຠæîäíèõ ðîçóìíèõ ñóìí³â³â ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îáâèíóâà÷åíîãî. Ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 11 Çàãàëüíî¿ äåêëàðàö³¿ ïðàâ ëþäèíè â³ä 10 ãðóäíÿ 1948 ðîêó òà ÷.2 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 01 ëèñòîïàäà 1950 ðîêó, ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22 ãðóäíÿ 2010 ðîêó ¹ 23 ðï/2010 ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèì çâåðíåííÿì ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 14-1 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí, êîãî îáâèíóâà÷åíî ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ââàæàºòüñÿ íåâèíóâàòèì äîòè, äîêè éîãî âèíó íå áóäå äîâåäåíî ó çàêîííîìó ïîðÿäêó ïðè äîäåðæàíí³, çîêðåìà, ïðîöåäóðè ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÿêà ïîâèííà ´ðóíòóâàòèñü íà êîíñòèòóö³éíèõ ïðèíöèïàõ òà ïðàâîâèõ ïðåçóìïö³ÿõ, ÿê³ çóìîâëåí³ âèçíàííÿì ³ 䳺þ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà â Óêðà¿í³. Íàâåäåí³ ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ çàêð³ïëþþòü, ùî îñîáà íå ââàæàºòüñÿ âèííîþ, äîêè ¿¿ ïðîâèíà íå áóäå äîâåäåíà ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Òîáòî, îñîáà íå ïîâèííà äîêàçóâàòè ñâîþ íåâèíóâàò³ñòü ³ ¿¿ ïîâåä³íêà ââàæàºòüñÿ ïðàâîì³ðíîþ, äîêè íå áóäå äîâåäåíî çâîðîòíå. Ïðè öüîìó, çà âèìîãàìè ÷. 2 ñò. 251 ÊÓïÀÏ, îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 255 öüîãî êîäåêñó. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 7 ÊÓïÀÏ í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 9 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (ïðîñòóïêîì) âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, êð³ì ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñïðàâà íå ì³ñòèòü íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîñòàòí³õ äîêàç³â â÷èíåííÿ âêàçàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âèùåâèêëàäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ³éñüêîâîþ ñëóæáîþ ïðàâîïîðÿäêó ÇÑÓ íå äîòðèìàíî â³äïîâ³äíîãî äîêàçîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ïåðåäáà÷ຠòàêèé ð³âåíü äîêàçóâàííÿ, ÿêèé íå çàëèøຠæîäíèõ ðîçóìíèõ ñóìí³â³â ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òàê, ñóä â ÿêîñò³ äîêàçó âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ïîñëàâñÿ íà ïîÿñíåííÿ êîìàíäèðà âçâîäó ÎÑÎÁÀ_5 , îäíàê çàçíà÷åíå íå ïåðåäáà÷åíå ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_5 º îñîáîþ, ùî ñêëàâ ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òîáòî º ïîñàäîâîþ îñîáîþ, à òîìó ñâ³ä÷åííÿ çàçíà÷åíî¿ îñîáè íå ìîæóòü ââàæàòèñü îá`ºêòèâíèìè äîêàçàìè ó ñïðàâ³, îñê³ëüêè òàêà îñîáà º ïðåäñòàâíèêîì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Òàêà ïîçèö³ÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî âèñëîâëåíà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 15 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ( ñïðàâà ¹489/4827/16-à). Á³ëüø òîãî, ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ó ÎÑÎÁÀ_5 â³ä³áðàâ â³éñüêîâèé êîìåíäàíò ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêèé, â³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íå ìຠâ³äíîøåííÿ äî ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 , â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ â³äîìîñò³ ùîäî ïîâíîâàæåí³ âêàçàíî¿ îñîáè. Òàêîæ ñë³ä çâåðíóòè óâàãó, ùî â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ(à.ñ. 3) âêàçàíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â, à ñàìå ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 , îäíàê, íàâåäåí³ ñâ³äêè ïðîòîêîë íå ï³äïèñàëè, íàòîì³ñòü ì³ñòèòüñÿ ï³äïèñ ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_4 , ïðèñóòí³ñòü ÿêîãî ï³ä ÷àñ íàâåäåíèõ ïîä³é îñêàðæóº ÎÑÎÁÀ_1 . Ïðè öüîìó â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ ïîÿñíåííÿ âêàçàíèõ ñâ³äê³â, â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åí³ îñîáè íå äîïèòóâàëèñü ³ ôàêòè÷íî îáñòàâèíè ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ó ïîâíîìó îáñÿç³ íå ç`ÿñîâàíî. Êð³ì òîãî ñë³ä çàóâàæèòè, ùî â àêò³ ¹227 â³ä 01.05.2020 ð. îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó «Àëêîíò-Ì» ¹00292 (à.ñ. 7) º òàêîæ ïîñèëàííÿ íà ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 , â òîé æå ÷àñ â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ â³äîìîñò³ ùîäî ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé ï³äïèñàâ ïðîòîêîë. Àíàë³çóþ÷è íàâåäåí³ îáñòàâèíè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü ñóïåðå÷íîñò³ ùîäî òîãî, õòî ç³ ñâ³äê³â ä³éñíî áóâ ïðèñóòí³é ï³ä ÷àñ ³íêðèì³íîâàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðè öüîìó â³äñóòí³ äîêàçè âèíè îñîáè, ùîäî ÿêî¿ ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ ïîçà ðîçóìíèõ ñóìí³â³â ñâ³ä÷àòü, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 îá´ðóíòîâóâàâ â³äìîâó â³ä ïðîäóòòÿ ãàçîàíàë³çàòîðà òèì, ùî âêàçàíèé ñïåö³àëüíèé òåõí³÷íèé ïðèëàä íå áóâ îñíàùåíèé îäíîðàçîâèì ìóíäøòóêîì, à òîìó â óìîâàõ åï³äå쳿 COVID-19 ïðîäóòòÿ àëêîòåñòó º íåáåçïå÷íèì. Îäíàê, ñóä íàâåäåíèõ ìîòèâ³â â³äìîâè íå ç`ÿñóâàâ, ùî òàêîæ ñâ³ä÷èòü ïðî íåïîâíîòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Êð³ì òîãî íåîáõ³äíî çâåðíóòè óâàãó, ùî ÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 172-20 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â÷èíåííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó òàêèõ ä³é: 1) ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â; 2) ïîÿâà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ; 3) âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ; 4) â³äìîâà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî òÿæê³ñòü ïåðåäáà÷åíîãî äèñïîçèö³ºþ ÿê ÷àñòèíè 1, òàê ³ ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 172-20 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ â âèä³, â òîìó ÷èñë³, ïîçáàâëåííÿ ñâîáîäè íà ïåâíèé ñòðîê, ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî çàçíà÷åíèé âèä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñë³ä äîòðèìóâàòèñü ãàðàíò³é, ïðèòàìàííèõ êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ, â òîìó ÷èñë³ ïðàâà íà çàõèñò â³ä âèñóíóòîãî òâåðäæåííÿ ïðî ñêîºííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå ñôîðìóëüîâàíî ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 ³íêðèì³íóþòü â³äìîâó â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, à òàêîæ êîíñòàòóþòü ôàêò ïåðåáóâàííÿ îñòàííüîãî íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèí³ â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ç ïîñòàíîâè ñóää³ Êîñòÿíòèí³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ âèõîäèòü, ùî îïèñóþ÷è îáñòàâèíè, óñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñóääÿ êîíñòàòóâàâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , áóäó÷è â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, 01.05.2020 ðîêó, â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó: 1) â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ òà 2) ïåðåáóâàâ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî íåòî÷íå âèñóíóòå îáâèíóâà÷åííÿ, ùî ïîòÿãëî ïîðóøåííÿ ïðàâà îñîáè íà çàõèñò, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 íå ìàâ ìîæëèâîñò³ çä³éñíèòè àäåêâàòíèé çàõèñò, ³ íà ùî îñòàíí³é ñëóøíî ïîñèëàºòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Ùî ñòîñóºòüñÿ äîâîä³â àïåëÿö³¿ ç ïðèâîäó òîãî, ùî ãàçîàíàë³çàòîð «Àëêîíò-Ì» íå ïðîéøîâ ïîâ³ðêó â 6-òèì³ñÿ÷íèé òåðì³í, òî ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íå ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó äîòðèìàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâöåì, ùîäî äîòðèìàííÿ ñòðîê³â ïîâ³ðêè ãàçîàíàë³çàòîðó. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóñòèâ íåïîâíîòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, íå âçÿâ äî óâàãè òîé ôàêò, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîñòàòí³ äîêàçè, ùîá êîíñòàòóâàòè ôàêò â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Îñê³ëüêè ÊÓïÀÏ íå ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü çàêðèâàòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó çâ`ÿçêó ç íå âñòàíîâëåííÿì äîñòàòí³õ äîêàç³â äëÿ äîâåäåíîñò³ âèíóâàòîñò³ îñîáè â ñóä³, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï.1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ â çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 òà ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, à ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - ñêàñóâàòè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè, ïîñòàíîâó ñóää³ Êîñòÿíòèí³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08 òðàâíÿ 2020 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ñêàñóâàòè. Íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20ÊÓïÀÏ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ