Ухвала Вищий антикорупційний суд № 766/16775/17

ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 766/16775/17 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êï/991/77/19 Ó Õ Â À Ë À 02 ÷åðâíÿ 2020 ðîêóì³ñòî Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ïðåäñòàâíèêà öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_6 , çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_9 , çä³éñíèâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäîâèé ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_9 ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, â ñ ò à í î â è â : Íà ðîçãëÿä³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïåðåáóâຠêðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_9 ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. 02.06.2020 ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî ïðèâ³ä ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_10 òà ÎÑÎÁÀ_11 . Ñâîº êëîïîòàííÿ ìîòèâóâàâ òèì, ùî âêàçàí³ ñâ³äêè, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå ç`ÿâèëèñÿ äî ñóäó. Ïðåäñòàâíèê öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_6 êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ï³äòðèìàëà. Çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 ïðîòè çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ çàïåðå÷óâàëè, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí íåÿâêè çàçíà÷åíèõ îñ³á. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_9 ï³äòðèìàâ ïîçèö³þ ñâî¿õ çàõèñíèê³â. Çàñëóõàâøè äóìêè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä ââàæàº, ùî êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà º îá´ðóíòîâàíèì òà ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ÷àñòêîâî. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 2 ñò. 66 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñâ³äîê çîáîâ`ÿçàíèé ïðèáóòè çà âèêëèêîì äî ñóäó. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 327 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ çà âèêëèêîì ñâ³äîê, çàñëóõàâøè äóìêó ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóä ï³ñëÿ äîïèòó ³íøèõ ïðèñóòí³õ ñâ³äê³â ïðèçíà÷ຠíîâå ñóäîâå çàñ³äàííÿ ³ âæèâຠçàõîä³â äëÿ éîãî ïðèáóòòÿ. Ñóä òàêîæ ìຠïðàâî ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî ïðèâ³ä ñâ³äêà òà/àáî óõâàëó ïðî íàêëàäåííÿ íà íüîãî ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ ó âèïàäêàõ òà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ ãëàâàìè 11 òà 12 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ìîæå áóòè íàêëàäåíî íà ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó âèïàäêàõ òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, çà íåâèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â (÷. 1 ñò. 144 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 139 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ÿêùî ñâ³äîê, ÿêèé áóâ ó âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó âèêëèêàíèé (çîêðåìà, íàÿâíå ï³äòâåðäæåííÿ îòðèìàííÿ íèì ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê àáî îçíàéîìëåííÿ ç ¿¿ çì³ñòîì ³íøèì øëÿõîì), íå ç`ÿâèâñÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí àáî íå ïîâ³äîìèâ ïðî ïðè÷èíè ñâîãî íåïðèáóòòÿ, íà íüîãî íàêëàäàºòüñÿ ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³: â³ä 0,5 äî 2 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á - ó âèïàäêó íåïðèáóòòÿ íà âèêëèê ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó. Çã³äíî ³ç ÷. 3 ñò. 146 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, âñòàíîâèâøè, ùî îñîáà íå âèêîíàëà ïîêëàäåíèé íà íå¿ ïðîöåñóàëüíèé îáîâ`ÿçîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, íàêëàäຠíà íå¿ ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 2 ñò. 147 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñîáà, íà ÿêó áóëî íàêëàäåíî ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ òà ÿêà íå áóëà ïðèñóòíÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó öüîãî ïèòàííÿ ñóäîì, ìຠïðàâî ïîäàòè êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî íàêëàäåííÿ íà íå¿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ. Êëîïîòàííÿ ïîäàºòüñÿ ñóäó, ÿêèé âèí³ñ óõâàëó ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ. Ñóä, âèçíàâøè äîâîäè îñîáè îá´ðóíòîâàíèìè, ìîæå ñàìîñò³éíî ñêàñóâàòè óõâàëó ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ, à â ³íøîìó âèïàäêó - ïðèçíà÷ຠñóäîâå çàñ³äàííÿ äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñóäó â³ä 22.05.2020 ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó çãàäàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çä³éñíþºòüñÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç Õåðñîíñüêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì (ò.16 à.ñ.49). Çã³äíî ³ç ðåºñòðîì ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_9 ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ÿêîñò³ ñâ³äê³â áóëè äîïèòàí³ ÎÑÎÁÀ_11 òà ÎÑÎÁÀ_12 (ò.1 à.ñ.27). Çàçíà÷åí³ îñîáè çàâ÷àñíî íà íàëåæíî áóëè âèêëèêàí³ äî ñóäó äëÿ ¿õ äîïèòó â ÿêîñò³ ñâ³äêà íà 01.06.2020, îäíàê â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè. Îêð³ì òîãî, çàçíà÷åíèì îñîáàì òåëåôîíîãðàìîþ áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ìîæëèâ³ñòü ¿õ äîïèòó â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ â ïðèì³ùåí³ Õåðñîíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â³ä ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_12 íàä³éøëà çàÿâà, â ÿê³é â³í ïîâ³äîìèâ ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðèáóòòÿ äî çàëó ñóäó, ïîñèëàþ÷èñü íà íåçàäîâ³ëüíèé ñòàí çäîðîâ`ÿ. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí íåÿâêè ÎÑÎÁÀ_12 íàäàíî êîï³þ ëèñòà íåïðàöåçäàòíîñò³ ñå𳿠ÀÄË ¹ 799159, â³äïîâ³äíî äî ÿêîìó ïî÷èíàþ÷è ç 01.06.2020 â³í ïåðåáóâຠíà àìáóëàòîðíîìó ë³êóâàíí³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ââàæàº, ùî ÎÑÎÁÀ_12 íå ïðèáóâ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, òîìó ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî ïðèâîäó àáî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ íå âáà÷àº. Âèð³øóþ÷è êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà â ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ ïðèâîäà äî ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_11 , ñóä íàãîëîøóº íà òîìó, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, îñòàííÿ îòðèìàëà ïîâ³ñòêó ïðî âèêëèê äî ñóäó 20.05.2020 (ò.16 à.ñ.36, 66). 01.06.2020 åëåêòðîííîþ ïîøòîþ íà àäðåñó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_11 , â ÿê³é âîíà ï³äòâåðäæóº ôàêò îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîâ³ñòêè òà ïîâ³äîìëÿº ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ç òèõ ïðè÷èí, ùî íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çàïðîâàäæåí³ êàðàíòèíí³ çàõîäè. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí íåïðèáóòòÿ ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_11 â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 211 â³ä 11.03.2020 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2» çàïðîâàäæåíî íèçêó çàõîä³â ³ç äîäåðæàííÿì êàðàíòèíó ó çâ`ÿçêó ³ç åï³äå쳺þ êîðîíîâ³ðóñó. Ïðîòå çàïðîâàäæåííÿ âêàçàíèõ çàõîä³â íå çâ³ëüíÿº ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà ñâ³äê³â, â³ä îáîâ`ÿçêó ïðèáóâàòè çà âèêëèêîì äî ñóäó, à ëèøå ïîêëàäຠíà íèõ äîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè ùîäî äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë êàðàíòèíó òà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ íåïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ.  çàçíà÷åí³é âèùå çàÿâ³ ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_11 òàêîæ ïîñèëàºòüñÿ íà ëèñò Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 11.03.2020 ùîäî çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç äîäåðæàííÿì ïðàâèë êàðàíòèíó, ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ íåïðèáóòòÿ çà âèêëèêîì äî ñóäó. Ïðîòå, ÿê âáà÷àºòüñÿ ³ç çì³ñòó çãàäàíîãî ëèñòà, âèêëàäåíà â íüîìó ðåêîìåíäàö³ÿ (ïðîõàííÿ) óòðèìóâàòèñÿ â³ä ó÷àñò³ ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿì ñòîñóºòüñÿ ëèøå òèõ ñóäîâèõ çàñ³äàíü, äå ñëóõàííÿ íå ïåðåäáà÷àþòü îáîâ`ÿçêîâî¿ ïðèñóòíîñò³ ñòîð³í. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü, çàêð³ïëåíèõ â ñòàòòÿõ 22 òà 352 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³ä ÷àñ äîïèòó ñâ³äêà éîãî ïðèñóòí³ñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ º îáîâ`ÿçêîâîþ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_11 íå ïðèáóëà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, òîìó º ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî íå¿ çàõîä³â ïðîöåñóàëüíîãî ïðèìóñó, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.327 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ðàçîì ³ç öèì, âðàõîâóþ, ùî ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_11 íå ç`ÿâèëàñÿ äî ñóäó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí âïåðøå, ñóä ââàæàº, ùî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ íàëåæíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ïîâåä³íêè íåîáõ³äíèì ³ äîñòàòí³ì º íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ â ðîçì³ð³ îäíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèòü 2102 ãðí. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 327 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, ï î ñ ò à í î â è â : Êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ïðî ïðèâ³ä ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_10 òà ÎÑÎÁÀ_11 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïðè÷èíó íåïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_11 âèçíàòè íåïîâàæíîþ. Íàêëàñòè íà ÎÑÎÁÀ_11 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíêó ñåë. Êîìèøàíè ì³ñòà Õåðñîíà, ïðàöþþ÷îþ áóõãàëòåðîì ÒΠ«Êâàäðî-Ô³íàíñ», ïðîæèâàþ÷îþ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ 2102 (äâ³ òèñÿ÷³ ñòî äâ³) ãðèâí³. Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà â ÷àñòèí³ ïðèâîäó ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_10 òà ÎÑÎÁÀ_11 â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Êîï³þ óõâàëè íàïðàâèòè îñîá³, íà ÿêó áóëî íàêëàäåíî ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ, òà ðîç`ÿñíèòè ¿é ïðàâî ïîäàòè êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî íàêëàäåííÿ íà íå¿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ. Êëîïîòàííÿ ïîäàºòüñÿ ñóäó, ÿêèé âèí³ñ óõâàëó ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3