Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4083/20
від 29.05.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/4083/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/4522/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 , óñòàíîâèâ: 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ï³ä ö³ëîäîáîâèì äîìàøí³ì àðåøòîì îñòàíí³ì çàÿâëåíî â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³ â³ä ó ÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ öüîãî êëîïîòàííÿ (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/4204/20). Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 â îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíîãî íèì â³äâîäó çàçíà÷èâ, ùî 17.01.2020 ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿêîìó ðîçãëÿäàºòüñÿ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàïîá³æíîãî çàõîäó, íàäàâàâñÿ äîçâ³ë íà ïðîâåäåííÿ îáøóêó ó ïðèì³ùåíí³ Òóðê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ òà êâàðòèð³ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 . Òàêîæ, ñë³ä÷èì ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_6 , çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàíü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äñòîðîíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä ïîñàäè â.î. ãîëîâè ñóäó Òóðê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ òà çàñòîñîâàíî ñòîñîâíîãî íüîãî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó. Òîáòî, ñë³ä÷èì ñóääåþ äîñë³äæóâàëèñÿ òà íàäàâàëàñÿ ïðàâîâà îö³íêà îáñòàâèíàì, ùî º òàêîæ ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ ïðè âèð³øåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàïîá³æíîãî çàõîäó. Íà äóìêó çàÿâíèêà âêàçàí³ îáñòàâèíè âèêëèêàþòü ñóìí³â â óïåðåäæåíîñò³ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_6 , ùî óíåìîæëèâëþº íåþ ïîäàëüøèé ðîçãëÿä öüîãî êëîïîòàííÿ. Ðàçîì ç öèì, ïîâ³äîìèâ, ùî óõâàëà ïðî çàñòîñóâàííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_3 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó â³ä 06.05.2020 íà íàäàíèé ÷àñ íå íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè, òàê ÿê ïåðåáóâຠíà ðîçãëÿä³ â Àïåëÿö³éí³é ïàëàò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Òàêîæ çàÿâëåíèé â³äâ³ä ÎÑÎÁÀ_3 îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.03.2020 ðîêó ¹ 211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2» (ç³ çì³íàìè) óñòàíîâëåíî ç 12 áåðåçíÿ 2020 ð. íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèí, íà ÷àñ 䳿 ÿêîãî îáìåæåíî âñ³ ïàñàæèðñüê³ ïåðåâåçåííÿ. Îñê³ëüêè â³í ïðîæèâຠó ì. Òóðê³â Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, òîìó ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ïðèáóâàòè â ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ äî ì³ñòà Êèºâà, ïðî ùî ïîâ³äîì ñë³ä÷îãî ñóääþ, àëå âîíà ïðèçíà÷àëà ðîçãëÿä ñïðàâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ òà íàäñèëàëà íà éîìó ñóäîâ³ âèêëèêè. Çàõèñíèê ï³äîçðþâàíîãî àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, çàÿâëåíèé ÎÑÎÁÀ_3 â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³ ï³äòðèìàâ. Ââàæàº, ùî îáñòàâèíè íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ï³äîçðþâàíèé äàþòü äîñòàòí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äâîäó ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ï³ä ö³ëîäîáîâèì äîìàøí³ì àðåøòîì. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîòè çàÿâëåíîãî â³äâîäó çàïåðå÷èâ, ââàæàº éîãî áåçï³äñòàâíèì. Íà äóìêó ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ çàÿâëåíèé ÎÑÎÁÀ_3 â³äâ³â ñïðÿìîâàíèé íà çàòÿãóâàííÿ ñòðîê³â ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïîâ³äîìëåíà ïðî äåíü òà ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ó ñóäîâå çà³äàííÿ íå ïðèáóëà, ïîÿñíåííÿ ùîäî çàÿâëåíîãî â³äâîäó íå íàäàëà. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñë³äèâøè æóðíàë ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. Îáñòàâèíè, ùî âèêëþ÷àþòü ó÷àñòü ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âèçíà÷åí³ ó ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî íåäîïóñòèì³ñòü ïîâòîðíî¿ ó÷àñò³ ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çã³äíî ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàÿâè ïðî â³äâ³ä ìîæóòü áóòè çàÿâëåí³ ÿê ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òàê ³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äâ³ä ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì. Äîñë³äæóþ÷è âèêëàäåí³ ó çàÿâ³ îáñòàâèíè âñòàíîâëåíî, ùî ó ïðîâàäæåíí³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 ïåðåáóâຠêëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ï³ä ö³ëîäîáîâèì äîìàøí³ì àðåøòîì (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/4204/20). Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîðîì íå çàïåðå÷óâàëîñÿ, ùî ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_3 ä³éñíî íàäàâàâñÿ äîçâ³ë íà ïðîâåäåííÿ îáøóêó ïðèì³ùåííÿ Òóðê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, êâàðòèðè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 , òàêîæ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_3 çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó, â³äñòîðîíåíî ÎÑÎÁÀ_3 â³ä ïîñàäè â.î. ãîëîâè ñóäó Òóðê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³. Ïîëîæåííÿìè ñò. 234 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îäí³ºþ ³ç ï³äñòàâ äëÿ íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ îáøóêó º íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ñòâåðäæóâàòè, ùî áóëî â÷èíåíî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ.  òîé æå ÷àñ, ï³ä ÷àñ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ñë³ä÷èé ñóääÿ çîáîâ`ÿçàíèé âñòàíîâèòè, ÷è äîâîäÿòü íàäàí³ ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äîêàçè îáñòàâèíè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü, ó òîìó ÷èñë³, ïðî íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ ï³äîçðþâàíèì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òîáòî ïðè íàäàíí³ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ îáøóêó òà ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëþþòüñÿ ð³çí³ îáñòàâèíè.  çâ`ÿçêó ç ÷èì, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº áåçï³äñòàâíèì ïîñèëàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî íåìîæëèâ³ñòü ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ç ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ï³ä ö³ëîäîáîâèì äîìàøí³ì àðåøòîì, îñê³ëüêè öåé ñë³ä÷èé ñóääÿ óõâàëþâàâ ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïîñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ óõâàëè ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ îáøóêó, çàñòîñóâàííÿ äî ï³äîçðþâàíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó, çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïîäàëüøèé ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ï³ä ö³ëîäîáîâèì äîìàøí³ì àðåøòîì, íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî óïåðåäæåíå ñòàâëåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, îñê³ëüêè áóäü-ÿêî¿ çàêîíîäàâ÷î¿ çàáîðîíè ÷èííèé ÊÏÊ Óêðà¿íè â ö³é ÷àñòèí³ íå ì³ñòèòü. Çîêðåìà, íîðìàìè ÷. 1 ñò. 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíà ëèøå íåäîïóñòèì³ñòü ïîâòîðíî¿ ó÷àñò³ ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à ñàìå âèçíà÷åíî, ùî ñóääÿ, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå ìຠïðàâà áðàòè ó÷àñò³ ó öüîìó æ ïðîâàäæåíí³ â ñóä³ ïåðøî¿, àïåëÿö³éíî¿ òà êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ϳä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèíè ùîäî áåçï³äñòàâíîãî ïðèçíà÷åííÿ äî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ï³ä ö³ëîäîáîâèì äîìàøí³ì àðåøòîì äî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ï³äîçðþâàíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó, îñê³ëüêè, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 205 ÊÏÊ Óêðà¿íè óõâàëà ùîäî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, à â³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 181 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê 䳿 óõâàëè ïðî òðèìàííÿ îñîáè ï³ä äîìàøí³ì àðåøòîì íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äâîõ ì³ñÿö³â ³ öåé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé çà êëîïîòàííÿì ïðîêóðîðà, ïîäà÷à ÿêîãî îáìåæóºòüñÿ ëèøå ñòðîêîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ùîäî íåìîæëèâîñò³ ÎÑÎÁÀ_3 ïðèáóâàòè ó ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä ö³ëîäîáîâèì äîìàøí³ì àðåøòîì, ÷åðåç îáìåæåííÿ ïàñàæèðñüêîãî ïåðåâåçåííÿ, âñòàíîâëåí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 211 Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2», ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³íè äî ïóíêòó 20-5 ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî îñîáëèâîñòåé ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ðîçãëÿäó îêðåìèõ ïèòàíü ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» ¹ 558-IX â³ä 13.04.2020, ç ìåòîþ íåäîïóùåííÿ ïîðóøåííÿ ïðàâà íà çàõèñò, ïåðåäáà÷åíî ïðàâî îñîáè âçÿòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ äèñòàíö³éíî. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_6 íå ì³ñòèòü îá`ºêòèâíèõ äàíèõ, ÿê³ ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó ñë³ä÷îãî ñóää³, âèçíà÷åíèõ ñò. 75, 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ëèøå º îö³íî÷íèìè ñóäæåííÿìè ùîäî ïðîöåñóàëüíèõ ä³é îñòàííüî¿, òîìó ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. 75, 76, 80, 81, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ óõâàëèâ: Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1