Постанова 4850 № 360/5038/19

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 02 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ñïðàâà ¹360/5038/19 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîìïàí³ºöü ².Ä. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ñóää³â Àðàáåé Ò.Ã., ßñòðåáîâî¿ Ë.Â., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹360/5038/19 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Øåìáåëÿí Â.Ñ.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî â³äðàõóâàííÿ ñóìè â³éñüêîâîãî çáîðó ç íàðàõîâàíî¿ ïîçèâà÷ó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³äøêîäóâàòè ñóìó â³éñüêîâîãî çáîðó, ÿêó óòðèìàíî ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç íàðàõîâàíî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåäîîòðèìàííÿ ðå÷îâîãî ìàéíà, ÿê êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â ñóì³ 256,15 ãðí; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 17.05.2017 ïî 04.06.2019; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 17.05.2017 ïî 04.06.2019, ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïî 12 ñåðïíÿ 2019 ðîêó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî ÷åðâåíü 2019 ðîêó; -çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî ÷åðâåíü 2019 ðîêó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ïîçèâà÷ó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, à ñàìå çà ïåð³îä ç 05.06.2019 ïî 28.11.2019 âêëþ÷íî ó ñóì³ 97382 ãðí áåç óòðèìàííÿ ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á òà â³éñüêîâîãî çáîðó. Óõâàëîþ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.12.2019 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Óõâàëîþ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çóïèíåíî ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 810/451/17. Íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñêàñóâàòè óõâàëó òà ïîíîâèòè ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³. Îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàçíà÷àº, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º, çîêðåìà, ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿêó â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ âèïëàòèòè ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî éîãî ðîçì³ð íà ï³äñòàâ³ ÷.1 ñò.117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. ̳æ òèì, ïðåäìåòîì ñïîðó ó ñïðàâ³ ¹810/451/17 º ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿêèé â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ âèïëàòèòè çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêó ï³ñëÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹826/5898/16 íà ï³äñòàâ³ ÷.2 ñò.117 ÊÇïÏ. Ç àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâ º ïðåäìåò ñïîðó ³ ïî ñïðàâ³ ¹821/1083/17, ïåðåäàíî¿ íà ðîçãëÿä ÂÏ ÂÑ, íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â óõâàë³ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ. Îòæå, ïðàâîâ³äíîñèíè ó âèùåçàçíà÷åíèõ ñïðàâàõ, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà òåïåð³øí³é ÷àñ ó ïðîâàäæåíí³ ÂÏ ÂÑ, íå º òîòîæíèìè ïðàâîâ³äíîñèíàì ó ö³é ñïðàâ³ ¹360/5038/19, ÿêà º òèïîâî¿ äî ñïðàâè ¹825/598/17, ïî ÿê³é Âåðõîâíèì Ñóäîì âèêëàäåíî ïðàâîâ³ âèñíîâêè â ïîñòàíîâ³ â³ä 31.10.2019 ðîêó. Ñòîðîíè ïðî äàòó òà ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì, äî ñóäó íå ç`ÿâèëèñÿ, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿäຠñïðàâó ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóä, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ðîçãëÿäàþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ìåæàõ âèêëàäåíèõ äîâîä³â, âñòàíîâèâ íàñòóïíå. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹810/451/17 çà ïîçîâîì îñîáè äî Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó, ñïðàâó òàêîæ ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó. Çà âñòàíîâëåíèõ Âåðõîâíèì Ñóäîì â öèõ ñïðàâàõ îáñòàâèí, ìàºòüñÿ ð³çíå òëóìà÷åííÿ ³ çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîëîæåíü ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ, ùî çóìîâëåíî íåîäíàêîâîþ ïðàâîçàñòîñîâíîþ ïðàêòèêîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ³ ïðàêòèêîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî òðàêòóâàííÿ ïîëîæåíü âêàçàíî¿ ñòàòò³ òà ¿õí³õ ï³äõîä³â äî çàñòîñóâàííÿ ¿¿ ïîëîæåíü çà ñõîæèõ ïðàâîâèõ ñèòóàö³é. Îñê³ëüêè, êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó âèñëîâèëà íàì³ð â³äñòóïèòè â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî â ðàí³øå óõâàëåíîìó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó óõâàëîþ â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïðèéíÿëà ñïðàâó ¹810/451/17 äî ðîçãëÿäó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çóïèíÿþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ ¹ 360/5038/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 810/451/17, âèõîäèâ ç òîòîæíîñò³ ïðåäìåòó ðîçãëÿäó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 òà ó ñïðàâàõ, ïåðåäàíèõ äî ðîçãëÿäó ÂÏ ÂÑ, à ñàìå - íå ïðîâåäåííÿ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ðîçðàõóíêó ç ïðàö³âíèêîì ó âèçíà÷åí³ ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.116 ÊÇïÏ, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ, òîáòî âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Îö³íêà ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 236 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä ìຠïðàâî çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ðàç³ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ (â ³íø³é ñïðàâ³) ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïàëàòîþ, îá`ºäíàíîþ ïàëàòîþ, Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó - äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11.12.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹810/451/17, äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ÿê³é çóïèíèâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ñâ³ä÷èòü ïðî íàñòóïíå. Ó ñ³÷í³ 2017 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ó ðîçì³ð³ 57919,68 ãðí çà ïåð³îä ç 25 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïî 28 ãðóäíÿ 2016 ðîêó. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëèïíÿ 2017 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, âèõîäèâ ç òîãî, ùî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåííÿ ñòàòåé 116, 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÇïÏ) íå çàñòîñîâóþòüñÿ. Ïðè öüîìó àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî âèõ³äíà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³ òðèì³ñÿ÷íîãî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ïðèñóäæåíà ñóäîì ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó òðóäîâîãî ñïîðó ôàêòó ïîðóøåííÿ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ, ìຠ³íøó ïðàâîâó ïðèðîäó ³ çà ñâîºþ ñóòòþ º â³äïîâ³äàëüí³ñòþ ðîáîòîäàâöÿ ïåðåä ïðàö³âíèêîì çà ïîðóøåííÿ éîãî òðóäîâèõ ïðàâ, òà ñòÿãíåííÿ êîøò³â, ïðèñóäæåíèõ ïîçèâà÷ó ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/5898/16, ìຠçä³éñíþâàòèñü íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ, çîêðåìà, äîáðîâ³ëüíî àáî ÿêùî áîðæíèê â³äìîâëÿºòüñÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê â³äïîâ³äíèõ ñóì - ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ». Ó ïîðÿäêó öüîãî æ Çàêîíó ìຠâèð³øóâàòèñÿ ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ áîðæíèêà çà íåñâîº÷àñíå âèêîíàííÿ (âèêîíàííÿ íå ó ïîâíîìó îáñÿç³) ð³øåííÿ ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó.(…) Êàñàö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà, çîêðåìà, òèì, ùî ôàêò ïðîòèïðàâíî¿ íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó âèõ³äíî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ âñòàíîâëåíî ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/5898/16. Âèõ³äíó äîïîìîãó çà öèì ñóäîâèì ð³øåííÿì ïîçèâà÷ó âèïëàòèëè 28 ãðóäíÿ 2016 ðîêó. Ç ïîñèëàííÿì íà ñòàòò³ 116, 117 ÊÇïÏ ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ïåð³îä çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ òðåáà îá÷èñëþâàòè ç 24 áåðåçíÿ 2016 ðîêó, äàòè éîãî çâåðíåííÿ çà ðîçðàõóíêîì, äî 28 ãðóäíÿ 2016 ðîêó - äàòè ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè âèõ³äíî¿ äîïîìîãè. Ñêàðæíèê çàçíà÷èâ, ùî òàêèé ï³äõ³ä â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿, ÿêó âèñëîâèâ Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 15 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ¹ 21-1765à15, âèñíîâêè ÿêîãî ñóäè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 244-2 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ó ïîïåðåäí³é ðåäàêö³¿) ïîâèíí³ âðàõîâóâàòè ïðè âèð³øåííÿ ñïîð³â. Ó ö³é ñïðàâ³ ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â³äñòóïèëè â³ä âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ³, íà äóìêó ïîçèâà÷à, çðîáèëè öå áåçï³äñòàâíî. Íàòîì³ñòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè âçÿâ äî óâàãè ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ìåíüøàêîâà ïðîòè Óêðà¿íè», îäíàê íå ïîÿñíèâ, ÷îìó â³í çàñòîñîâóº ïðàâîçàñòîñîâíó ïðàêòèêó öüîãî Ñóäó ó ñïðàâ³, ÿêà ñòîñóºòüñÿ òëóìà÷åííÿ íîðì íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà (ñòàòåé 116, 117 ÊÇïÏ) ³ íå ì³ñòèòü òëóìà÷åííÿ ³ çàñòîñóâàííÿ íîðì Êîíâåíö³¿, àäæå ñàìå â ö³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè º äæåðåëîì ïðàâà.(…) Ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 15 âåðåñíÿ 2015 ðîêó (¹ 21-1765à15) çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ ó ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, çà â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íàñòຠçà óìîâè íåâèïëàòè ç éîãî âèíè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ, ïðè öüîìó âèçíà÷àëüíèìè º òàê³ þðèäè÷íî çíà÷èì³ îáñòàâèíè, ÿê íåâèïëàòà íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ïðè çâ³ëüíåíí³ òà ôàêò ïðîâåäåííÿ ç íèì îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó. Îòæå, íåïðîâåäåííÿ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ðîçðàõóíêó ç ïðàö³âíèêîì ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ, òîáòî âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. ϳñëÿ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè ðîáîòîäàâåöü íå çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ, à ñàìå âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, òîáòî çà âåñü ïåð³îä íåâèïëàòè âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì. Êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷àº, ùî ïðàâîâèé âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ ¹ 21-1765à15 º çàñòîñîâíèì äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ñïðàâ³ ¹ 810/451/17, îäíàê, íà äóìêó êîëå㳿, öåé ïðàâîâèé âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè íå óçãîäæóºòüñÿ ç ï³äõîäàìè (ïîãëÿäàìè) ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ùîäî òëóìà÷åííÿ ³ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ, âèñëîâëåíèìè ó ñïðàâ³ «Ìåíüøàêîâà ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 377/02; ð³øåííÿ â³ä 08 êâ³òíÿ 2010 ðîêó), ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ÿêî¿ çà ñóòòþ òåæ º ïîä³áíèìè äî îáñòàâèí ñïðàâè ¹ 810/451/17.  àñïåêò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæàº, ùî ñëóøíèì áóâ áè âèñíîâîê, çà ÿêèì ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó çàáîðãîâàíîñò³ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà â³äøêîäóâàííÿ/êîìïåíñàö³þ ó ðîáîòîäàâöÿ (êîëèøíüîãî) âèíèêຠîáîâ`ÿçîê âèêîíàòè öå ñóäîâå ð³øåííÿ ³ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ç òàêèì âèêîíàííÿì, ïîëîæåííÿ ñòàòåé 116, 117 ÊÇïÏ íå ïîøèðþþòüñÿ. ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , îá´ðóíòóâàâ ñâî¿ ïîçîâí³ âèìîãè òèì, çîêðåìà, ùî íàêàçàìè â³äïîâ³äà÷à éîãî áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ 04.06.2019 ðîêó. Ïðîòå, îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê áóâ çä³éñíåíèé ò³ëüêè 29.10.2019 ðîêó. Òîìó, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòåé 116, 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, íà äóìêó ïîçèâà÷à, â³í ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä çâåðòຠóâàãó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , íå º ïîä³áíèìè ïðàâîâ³äíîñèíàì ó ñïðàâ³ ¹810/451/17, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, îñê³ëüêè â í³é éäåòüñÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèïèñ³â ñò.ñò.116,117 ÊÇïÏ â çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà âèíèêíåííÿì îáîâ`ÿçêó ó ðîáîòîäàâöÿ âèêîíàòè öå ñóäîâå ð³øåííÿ. Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ï. 5 ÷. 2 ñò. 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ â³äñóòí³, îñê³ëüêè ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñïðàâ³ ¹810/451/17, ùî ïåðåáóâຠíà ðîçãëÿä³ ó Âåëèê³é Ïàëàò³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, íå º ïîä³áíèìè ïðàâîâ³äíîñèíàì çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 . Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ùîäî íàÿâíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâóº ¿¿ ³ íàïðàâëÿº ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêùî âèçíຠíåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ïîñòàíîâëåíî óõâàëó ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ (ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïîâíîâàæåíü ïîíîâëþâàòè ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³, çóïèíåíå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿) à óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ - ñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 241-245, 250, 311, 315, 320, 321, 322, 327, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹360/5038/19 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹360/5038/19 ñêàñóâàòè. Ñïðàâó ¹360/5038/19 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Øåìáåëÿí Â.Ñ.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ íàïðàâèòè äî Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ 02 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó òà â³äïîâ³äíî äî ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 02 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ².Ä. Êîìïàí³ºöü Ñóää³ Ò.Ã. Àðàáåé Ë.Â. ßñòðåáîâà