Постанова Київський апеляційний суд № 758/745/20

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД Справа № 33/824/1416/2020 Доповідач: Жук О.В. Категорія: ч. 1 ст. 130 КУпАП П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду Жук О.В., розглянувши 25 травня 2020 року подання голови Подільського районного суду м. Києва Васильченка О.В. про вирішення питання щодо визначення підсудності справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, У С Т А Н О В И В: До Київського апеляційного суду надійшло подання голови Подільського районного суду м. Києва Васильченка О.В., в якому він просить передати справу щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення/далі - КупАП/ на розгляд до іншого районного суду міста Києва. Подання мотивоване тим, що у 21.01.2020 вказана справа була розподілена на суддю Отвіновського П.Л. 03.02.2020 суддя Отвіновський П.Л. заявив самовідвід. Відповідно до протоколу авторозподілу від 03.02.2020 справа повторно автоматизовано розподілена на суддю Зубця Ю.Г. 05.02.2020 суддя Зубець Ю.Г. заявив самовідвід. Відповідно до протоколу авторозподілу від 06.02.2020 справа повторно автоматизовано розподілена на суддю Павленка О.О. 07.02.2020 суддя Павленко О.О. заявила самовідвід. 14.02.2020 за поданням голови Подільського районного суду м. Києва матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності спрямовано до Київського апеляційного суду для вирішення питання про передачу справи до іншого суду. Постановою Київського апеляційного суду від 20.02.2020 у задоволенні вказаного подання відмовлено. Відповідно до протоколу авторозподілу між суддями матеріали справи відносно ОСОБА_1 розподілено судді Подільського районного суду м. Києва Отвіновському П.Л., який заявив самовідвід, розглянутий та задоволений суддею Зубцем Ю.Г. Відповідно до протоколу авторозподілу між суддями від 04.03.2020 матеріали справи відносно ОСОБА_1 розподілені судді Зубцю Ю.Г., який заявив самовідвід, розглянутий та задоволений суддею Павленко О.О. Відповідно до протоколу авторозподілу між суддями від 05.03.2020 матеріали справи відносно ОСОБА_1 розподілені судді Павленко О.О., яка заявила самовідвід. Авторозподіл розгляду заяви про самовідвід судді Павленко О.О. не відбувся, у зв`язку з відсутністю суддів за спеціалізацією з розгляду справи про адміністративні правопорушення. Оскільки всі судді Подільського районного суду міста Києва, до спеціалізації яких віднесено розгляд справ про адміністративне правопорушення, заявили самовідвід, голова суду звернувся з поданням і просить передати справу щодо ОСОБА_1 на розгляд до іншого районного суду міста Києва. Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та доводи подання, приходжу до наступних висновків. Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи. Так, 05 березня 2020 року суддя Подільського районного суду м. Києва Павленко О.О. заявила заяву про самовідвід. Нормами чинного КУпАП не визначено порядку вирішення питання про відвід головуючого судді, у зв`язку з чим, з метою дотримання закону, керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою кожному гарантується право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, та відповідно до вимог ч. 3 ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», якою передбачено, що судова система перш за все забезпечує доступність правосуддя для кожної особи, відповідно до Конституції України, з метою реалізації гарантованих чинним законодавством прав особи, вважаю за необхідне застосувати аналогію права, а саме - ст. ст. 31, 81 КПК України. Згідно протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.03.2020, призначення не відбулось у зв`язку відсутністю необхідної кількості суддів для розподілу справи. З огляду на те, що залишилась без розгляду заява судді Павленко О.О. про самовідвід, вважаю за необхідне задовольнити частково подання голови Подільського районного суду м. Києва Васильченка О.В., який просив направити справу для розгляду по суті до іншого суду. Керуючись ст.ст. 8, 55 Конституції України, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст.ст.276, 279 КУпАП, П О С Т А Н О В И В : Подання голови Подільського районного суду м. Києва Васильченка О.В. - задовольнити частково. Направити справу про адміністративне правопорушення №758/745/2020 щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП до Оболонського районного суду м. Києва для розгляду заяви про самовідвід судді Павленко О.О. Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає. Суддя Київського апеляційного суду О.В.Жук