Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4090/20

Ñïðàâà ¹ 991/4090/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/4211/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, óñòàíîâèâ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà, â ÿê³é àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ×åòâåðòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 ó ôîðì³ ïîñòàíîâè â³ä 15.05.2020 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè (äàë³ Íàö³îíàëüíå áþðî) çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000636 â³ä 26.09.2017. 02.03.2020 íà ³ì`ÿ äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_6 ñòîðîíîþ çàõèñòó ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâî¿ ñóäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè, ÿêå íåîäíîðàçîâî ðîçãëÿäàëîñÿ äåòåêòèâîì ó çâ`ÿçêó ç³ ñêàñóâàííÿì óõâàëàìè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâ äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. Âòðåòº, ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 15.05.2020 áåç óðàõóâàííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà îá´ðóíòóâàíü, âèêëàäåíèõ â óõâàëàõ ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. Çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâà äåòåêòèâà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè íå ì³ñòèòü ñïðîñòóâàííÿ çàÿâëåíî¿ çàõèñòîì íåîáõ³äíîñò³ ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâî¿ ñóäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè, íå ì³ñòèòü ïîñèëàíü ÷è ä³éñíî äîêóìåíòè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñòîðîíà çàõèñòó, áóëè ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè. Íåõòóþ÷è îáîâ`ÿçêîì âñåá³÷íî, ïîâíî òà íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_6 íå çàáåçïå÷óº ïðèéíÿòòÿ çàêîííîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ð³øåííÿ ïðè ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ. Ìîòèâóº â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ íå çàçíà÷åííÿì çàõèñòîì ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè, à òàêîæ òèì, ùî íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ çàëó÷åííÿ åêñïåðòà ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè çàõèñòó. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , äóìêó ÿêîãî ï³äòðèìàâ ³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 , ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçèö³þ, âèñëîâëåíó ó ñêàðç³, ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Äîäàòêîâî ïîÿñíèâ, ùî ïî òåêñòó êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà éîãî ï³äçàõèñíó â³ä 17.01.2020 òà â³ä 13.03.2020, çàçíà÷àºòüñÿ íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâèõ ñóäîâèõ åêîíîì³÷íèõ åêñïåðòèç. Ïðîòå äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_6 ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ùîäî ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè. Äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_6 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, íàäàâ çàÿâó ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè ó çâ`ÿçêó ³ç ó÷àñòþ ó ïðîâåäåíí³ ñë³ä÷èõ ä³é òà íàäàííÿì ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñÿ ç³ çì³ñòîì ñêàðãè äëÿ ï³äãîòîâêè ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, ç óðàõóâàííÿì äóìêè ñòîðîíè çàõèñòó, âðàõîâóþ÷è âèìîãè ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñêàðãè çà â³äñóòíîñò³ äåòåêòèâà. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ àäâîêàò³â, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî áþðî çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000636 â³ä 26.09.2017 çà îçíàêàìè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 3 ñò. 212, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 3 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Âñòàíîâëåíî, ùî 02.03.2020 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_6 ³ç êëîïîòàííÿì, ó ÿêîìó ïðîñèâ ïðèçíà÷èòè ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâî¿ ñóäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî âêàçàíå êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó íåîäíîðàçîâî ðîçãëÿäàëîñÿ äåòåêòèâîì ó çâ`ÿçêó ç³ ñêàñóâàííÿì ïîñòàíîâ äåòåêòèâà â³ä 06.03.2020, â³ä 21.04.2020 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ óõâàëàìè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.04.2020, â³ä 13.05.2020. Âñòàíîâëåíî, ùî 15.05.2020 äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_6 çíîâó â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó â³ä 02.03.2020, ïîñëàâøèñü íà ñò. 5, 242-243 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ä³éøîâøè âèñíîâêó, ùî ä³þ÷èìè, íà ÷àñ çâåðíåííÿ ç êëîïîòàííÿì òà íà ÷àñ éîãî ðîçãëÿäó, íîðìàìè Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü çàëó÷åííÿ åêñïåðòà ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè çàõèñòó. ³äïîâ³äíî äî ï. 7 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é - îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ¿¿ ïðåäñòàâíèêîì, çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàõèñíèêîì. Ïðàâîâà ïðèðîäà ïðîâàäæåíü, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ, ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè íå ëèøå äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó âèð³øåííÿ êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, à é îö³íêè òàêèõ êëîïîòàíü íà ïðåäìåò äîö³ëüíîñò³ çä³éñíåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ùî ïîðóøóþòüñÿ ïåðåä äåòåêòèâîì. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ (ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é) ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Âèìîãè äî çì³ñòó ïîñòàíîâè äåòåêòèâà âèçíà÷åí³ ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â ÿê³é, çîêðåìà, âêàçàíî, ùî â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè ïîâèíí³ ì³ñòèòèñÿ â³äîìîñò³ ïðî ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ òà ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó. Ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî íå ïåðåäáà÷ຠîáîâ`ÿçêó ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â÷èíÿòè âñ³ 䳿, ÿê³ ³í³ö³þþòüñÿ ó÷àñíèêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè òàê³ ä³¿ â ïåâíèõ âèïàäêàõ ìîæóòü áóòè íåäîö³ëüíèìè, à ³íêîëè - ïåðåä÷àñíèìè àáî âçàãàë³ ïåðåøêîäæàòè äîñÿãíåííþ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 5 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ïðîâîäèòüñÿ, à ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ çã³äíî ç ïîëîæåííÿì öüîãî Êîäåêñó, ÷èííèì íà ìîìåíò ïî÷àòêó âèêîíàííÿ òàêî¿ ä³¿ àáî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ñò. 243 ÊÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 187-IX â³ä 04.10.2019, ÿêà 䳺 ç 17.10.2019, åêñïåðò çàëó÷àºòüñÿ ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè çà äîðó÷åííÿì ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñòîðîíà çàõèñòó ìຠïðàâî ñàìîñò³éíî çàëó÷àòè åêñïåðò³â íà äîãîâ³ðíèõ óìîâàõ äëÿ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè, ó òîìó ÷èñë³ îáîâ`ÿçêîâî¿. Åêñïåðò ìîæå áóòè çàëó÷åíèé ñë³ä÷èì ñóääåþ çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè çàõèñòó ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 244 öüîãî Êîäåêñó. Òîáòî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì äåòåêòèâà ïðî òå, ùî ÷èííîþ ðåäàêö³ºþ ñò. 243 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü çàëó÷åííÿ åêñïåðòà ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè çàõèñòó. Ïåðåâ³ðÿþ÷è îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñòàíîâè äåòåêòèâà, ñë³ä÷èé ñóääÿ âðàõîâóº òå, ùî êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ðîçãëÿíóòî äåòåêòèâîì â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó ïîñòàíîâ³ âèêëàäåíî ìîòèâè òà îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ òàêî¿ ñë³ä÷î¿ (ðîçøóêîâî¿) 䳿 ÿê äîäàòêîâî¿ ñóäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè çàõèñòó, òîìó, îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà â³ä 15.05.2020, º çàêîííîþ, îá´ðóíòîâàíîþ, âèíåñåíîþ â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, ç äîòðèìàííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñò. 2, 7, 303-309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1