Постанова 4854 № 420/7581/19

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 19 òðàâíÿ 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/7581/19 Êàòåãîð³ÿ: 112010200 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Þõòåíêî Ë.Ð. ×àñ ³ ì³ñöå óõâàëåííÿ: 17:07, ì. Îäåñà Äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó: 18.02.2020 ð. Ñóäîâà êîëåã³ÿ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Á³òîâà À.². ñóää³â Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. Ñòóïàêîâî¿ ².Ã. ïðè ñåêðåòàð³ Ðîù³í³é Ê.Ñ. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Ó ãðóäí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó (äàë³ ÃÓÏÔ) Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó) ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèêîíàííÿ ðîçðàõóíêó 100% ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ áåç óðàõóâàííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 15 228 ãðí.; - çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à, ïî÷èíàþ÷è ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïðîâåñòè ðîçðàõóíîê 100% ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ÷èííîãî ïåíñ³éíîãî çàêîíîäàâñòâà òà âèïëàòèòè ð³çíèöþ ì³æ íàðàõîâàíîþ òà îòðèìàíîþ ïåíñ³ºþ; - çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàäàòè ñóäó çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ âèìîãè, ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî çàñòîñóâàííÿ ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ï.2 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â êîðåñïîíäåíö³¿ ç ïðèïèñàì ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè" ùîäî ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ º íåïðàâîì³ðíèì, îñê³ëüêè ï. 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³äñèëຠäî ï.1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, ÿêèé ì³ñòèòü âè÷åðïíå óíîðìóâàííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ çã³äíî ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", áåç áóäü-ÿêèõ çàñòåðåæåíü ùîäî îáìåæåííÿ òàêî¿ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè (ÿê 100% ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿) ïðèïèñàìè ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. ³äïîâ³äà÷ ïîçîâ íå âèçíàâ, âêàçóþ÷è, ùî ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó çã³äíî ç ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè", ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³é ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Çàçíà÷åíèé Çàêîí º ÷èííèì ç 01 æîâòíÿ 2011 ðîêó òà íåêîíñòèòóö³éíèì íå âèçíàâàâñÿ. Òàêîæ, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü ñêëàäຠ14 970 ãðí., à òîìó ïîçèâà÷ó ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ âñòàíîâëåíèé ó ðîçì³ð³ 14 970 ãðí., à òîìó ñòàíîì íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ï. 2 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 íå ä³ÿâ, â ðåçóëüòàò³ àâòîìàòèçîâàíîþ ï³äñèñòåìîþ, íà ÿêó çàêëàäåíî âðàõóâàííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó, ï³ä ÷àñ ïðîöåäóðè ïåðåðàõóíêó íå âðàõîâàíî ñêàñîâàíå ïîëîæåííÿ ï. 2 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 òà çàëèøåíî ïîïåðåäíüî âèçíà÷åíèé ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ 14 970 ãðí. Ç óðàõóâàííÿì íîðìàòèâíî ïåðåäáà÷åíîãî ïðîäîâæåííÿ ðîçñòðî÷åííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹804 ï³äñóìîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ïðè ïåðåðàõóíêó ç 01 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ñòàíîâèòü 15 228 ãðí. òà íå áóâ îáìåæåíèé, îñê³ëüêè ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ç 01 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ñòàíîâèòü 16 380 ãðí., ùî ïåðåâèùóº ï³äñóìîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Ñïðàâó ðîçãëÿíóòî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 (²Í1732016914, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20987385, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 65107, ì. Îäåñà, âóë. Êàíàòíà, 83) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - çàäîâîëåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20987385, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 65107, ì. Îäåñà, âóë. Êàíàòíà, 83) ùîäî çä³éñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 (²Í1732016914, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ³ç îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 15 228 ãðí., îáìåæåíîãî ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20987385, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 65107, ì. Îäåñà, âóë. Êàíàòíà, 83) çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 (²Í1732016914, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ³ç îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 15 228 ãðí. áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì çä³éñíåíèõ âèïëàò. гøåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ïåíñ³¿ çà îäèí ì³ñÿöü ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ. Çîáîâ`ÿçàíî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20987385, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 65107, ì. Îäåñà, âóë. Êàíàòíà, 83) ïîäàòè äî ñóäó ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñòÿãíóòî ç ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20987385, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 65107, ì. Îäåñà, âóë. Êàíàòíà, 83) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (²Í1732016914, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 768,40 ãðí.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âîíî ïîñòàíîâëåíî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè: - ïðàâî íà îòðèìàííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ â ñóì³ 15 228 ãðí. âèíèêëî ó ïîçèâà÷à ñàìå ç 01 ãðóäíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹420/2406/19. Àïåëÿíò ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ñàìå ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, îñê³ëüêè ïðàâî íà îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ - 15 228 ãðí. - âèíèêëî ó ïîçèâà÷à ëèøå â ãðóäí³ 2018 ðîêó; - ïî÷èíàþ÷è ç 01 ñ³÷íÿ 2018 çã³äíî ³ç ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè" ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³é (êð³ì ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ ç Íàêîïè÷óâàëüíîãî ïåíñ³éíîãî ôîíäó) (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿê³ ³íøèõ îñ³á", íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü; - ñóäè íå âïðàâ³ âòðó÷àòèñÿ â ä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíèõ îðãàí³â, ùî çàñòîñîâóþòü íàäàí³ ¿ì ó ìåæàõ çàêîíó ïîâíîâàæåííÿ íà âëàñíèé ðîçñóä, áåç íåîáõ³äíîñò³ óçãîäæåííÿ â áóäü-ÿê³é ôîðì³ ñâî¿õ ä³é ç ³íøèìè ñóá`ºêòàìè. Âòðó÷àííÿ â äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ñóá`ºêòà âëàäè âèõîäèòü çà ìåæ³ çàâäàíü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. ³äòàê, çàäîâîëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî âðàõóâàííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ â ÷³òêî âèçíà÷åí³é ñóì³ 15 228 ãðí. ç íåâ³ðíî¿ äàòè ñâ³ä÷èòü ïðî âèõ³ä ñóäó çà ìåæ³ çàâäàíü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà òà ïîâíîâàæåíü ïðè ïðèéíÿòò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. - àïåëÿíò êàòåãîðè÷íî íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ, çâàæàþ÷è íà òå, ùî âñ³ ð³øåííÿ, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, â³äïîâ³äíî äî ñò. 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà ïîçèâà÷åì íå íàâåäåíî â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â ÿê³ á ìîãëè ñâ³ä÷èòè, ùî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ â ïîäàëüøîìó ìîæå áóòè íå âèêîíàíå â³äïîâ³äà÷åì. Ó â³äçèâ³ ÎÑÎÁÀ_1 íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó âêàçóºòüñÿ, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º ÷³òêèì, çðîçóì³ëèì, çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ï³äòâåðäæåí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà íåîñïîðåí³ ó÷àñíèêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ: ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³éíèì îðãàíîì ç 28 ÷åðâíÿ 2002 ðîêó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ùî ï³äòâåðäæåíî ðîçðàõóíêîì ïåíñ³¿ (à.ñ. 45). ³äïîâ³äíî äî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ÞÎ108079 ̳íîáîðîíè ÎÑÎÁÀ_1 , ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïîçèâà÷ó çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ³ç îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 90% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 44) ó ðîçì³ð³ 14 269,50 ãðí., ç óðàõóâàííÿì ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ äëÿ ðîçðàõóíêó ï³äâèùåííÿ: 13 730 ãðí., ïîïåðåäíüî¿ ñóìè ïåíñ³¿ 6 133,05 ãðí., ï³äâèùåííÿ 3 798, 48 ãðí. (50% â³ä 7 596, 95), ùî ñêëàäຠ9 931,53 ãðí. (à.ñ. 60, çâîðîòí³é á³ê). Çã³äíî ç ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ÞÎ108079 ÎÑÎÁÀ_1 , ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ó çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ³ç îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 90% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 44) ó ðîçì³ð³ 15 228 ãðí., ç óðàõóâàííÿì ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ äëÿ ðîçðàõóíêó ï³äâèùåííÿ: 14 970 ãðí., ïîïåðåäíüî¿ ñóìè ïåíñ³¿ 6 133,05, ï³äâèùåííÿ 6 627, 71 (75% â³ä 8 836,95) ç íàäáàâêàìè, ùî ñêëàäຠ12 760,76 ãðí. Ó ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äíî äî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ÞÎ108079 ÎÑÎÁÀ_1 , ç 01 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ó çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ³ç îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 90% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 44) ó ðîçì³ð³ 15 228 ãðí., ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüî¿ ñóìè ïåíñ³¿ 6 133,05 ãðí. òà ï³äâèùåííÿ 6 821,21 ãðí. (75% â³ä 9 094,95) ç íàäáàâêàìè, ùî ñêëàäຠ12 954,26 ãðí. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ÃÓÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çâåðíåííÿì (âõ³ä. ¹2320/à-11 â³ä 17 âåðåñíÿ 2019 ðîêó), â ÿêîìó ïðîñèâ çä³éñíèòè ðîçðàõóíîê 100% ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ÷èííîãî ïåíñ³éíîãî çàêîíîäàâñòâà, çàçíà÷èâøè, ùî ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ó âåðåñí³ 2019 ðîêó íå âðàõîâàíî òîãî, ùî îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, ÿêèé ñòàíîì íà 01 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ñêëàäຠ15 228 ãðí. ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ëèñòîì â³ä 01 æîâòíÿ 2019 ðîêó âèõ. ¹232À-11 ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè" âèçíà÷åíî, ùî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, ùî ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ñòàíîâèòü 14 970 ãðí. òà ï.2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" áóëî óñòàíîâëåíî, ùî âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðîâîäèòè - 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷à îá÷èñëåíà çà ð³øåííÿì ñóäó ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 22 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹ÞÎ108079 ñòàíîâèòü 15 228 ãðí. òà ç óðàõóâàííÿì ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ñóìà ïåíñ³¿ äëÿ ðîçðàõóíêó ï³äâèùåííÿ ñòàíîâèòü 14 970 ãðí. â³äïîâ³äíî ï³äâèùåííÿ 8 836,95 ãðí. (à.ñ.16). Âèð³øóþ÷è ñïðàâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ï.2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè", îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ) ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, âñòàíîâëåíèì öèì Çàêîíîì, íå ïîøèðþºòüñÿ íà ïåíñ³îíåð³â, ÿêèì ïåíñ³ÿ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ) ïðèçíà÷åíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠö³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíèìè ³ òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ñò.ñò. 2, 6-14, 73, 74, 77, 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÷.7 ñò. 43, ÷.4 ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Ñóäîâà êîëåã³ÿ íå ïðèéìຠäî óâàãè äîâîäè àïåëÿíòà, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷.2 ñò. 51 öüîãî Çàêîíó. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Òàê, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷ó ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó çä³éñíþâàëèñü ïåðåðàõóíêè ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Ç äîñë³äæåíèõ âèùåçàçíà÷åíèõ ïåðåðàõóíê³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ó âèïàäêàõ, êîëè îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à - 90% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåðåâèùóâàâ ðîçì³ð 10 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, â³äïîâ³äà÷åì äëÿ ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó çà îñíîâó áóâ âçÿòèé îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñàìå ó ðîçì³ð³ 10 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Çã³äíî ç ÷.7 ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Òèì÷àñîâî, ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10 740 ãðèâåíü. Ðàçîì ç òèì, ñóä çàçíà÷àº, ùî âèùå çàçíà÷åíå ïîëîæåííÿ â ö³ëîìó âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíèì â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹7-ðï/2016 â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó. Çîêðåìà, Êîíñòèòóö³éíèé ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ òà ïðèçóïèíåííÿ âèïëàòè ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿêèì ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ âñòàíîâëåíå Çàêîíîì ¹2262-XII, ïîðóøóº ñóòü êîíñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é ùîäî áåçóìîâíîãî çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò. 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿê³ çîáîâ`ÿçàí³ çàõèùàòè ñóâåðåí³òåò, òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü ³ íåäîòîðêàíí³ñòü Óêðà¿íè. Òàê, ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíèé ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ: âèçíàòè òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-XII ç³ çì³íàìè, à ñàìå: - ÷.7 ñò. 43, çã³äíî ç ÿêèìè ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü; òèì÷àñîâî, ó ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10 740 ãðèâåíü. Çã³äíî ç âèìîãàìè ï.2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹7-ðï/2016, çîêðåìà, ÷.7 ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî ñóäó Óêðà¿íè º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, îñòàòî÷íèì òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíèì. Òàêèì ÷èíîì, ñóä çàçíà÷àº, ùî ç 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó â³äñóòíÿ ÷.7 ñò. 43 â Çàêîí³ Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" ¹1774-VIII, ÿêèé ïðèéíÿòèé 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, âïåðøå îïóáë³êîâàíèé â ãàçåò³ "Ãîëîñ Óêðà¿íè" 27 ãðóäíÿ 2016 ðîêó òà íàáðàâ ÷èííîñò³ â³äïîâ³äíî äî ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ð., ó ÷.7 ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ñëîâà ³ öèôðè "ó ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ð." çàì³íåíî ñëîâàìè ³ öèôðàìè "ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó". Òàêèì ÷èíîì, çì³íè, âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹1774-VIII ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹7-ðï/2016 â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó äîçâîëÿº ñòâåðäæóâàòè, ùî ó Çàêîí³ Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³äñóòíÿ ÷.7 ñò. 43, à âíåñåí³ äî íå¿ çì³íè, ùî ïîëÿãàþòü ó çì³í³ ñë³â ³ öèôð º íåðåàë³çîâàíèìè. Äàíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹522/16882/17, â³ä 12 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹522/3049/17 òà â³ä 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹127/4270/17, â³ä 09 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹463/925/17 Ñóäîâà êîëåã³ÿ íå ïðèéìຠäîâîäè àïåëÿíòà ùîäî çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè", âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ç³ ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè" (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿) ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Òèì÷àñîâî, ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10 740 ãðí. ³äïîâ³äíî äî ï.2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü öüîãî æ Çàêîíó, îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ) ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, âñòàíîâëåíèì öèì Çàêîíîì, íå ïîøèðþºòüñÿ íà ïåíñ³îíåð³â, ÿêèì ïåíñ³ÿ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ) ïðèçíà÷åíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷ó áóëà ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ 28 ÷åðâíÿ 2002 ðîêó. Ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ìຠáóòè çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðÿìî¿ ä³¿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", íà ï³äñòàâ³ òà ìåæàõ ÿêîãî ïîçèâà÷ó é ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 7 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî çàêîí ÷è ³íøèé ïðàâîâèé àêò ñóïåðå÷èòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñóä íå çàñòîñîâóº òàêèé çàêîí ÷è ³íøèé ïðàâîâèé àêò, à çàñòîñîâóº íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ÿê íîðìè ïðÿìî¿ ä³¿. Îòæå, âðàõîâóþ÷è, ùî ÷.7 ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ÿêîþ áóëî ïåðåäáà÷åíî îáìåæåííÿ ïåíñ³é ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, âèçíàíà íåêîíñòèòóö³éíîþ òà âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ç ÷àñó ïðîãîëîøåííÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹7-ðï/201, àíàëîã³÷í³ ïîëîæåííÿ â Çàêîí³ "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè" íå ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ ñóäîì. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ñóäîâà êîëåã³ÿ íå ïðèéìຠäîâ³ä àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ïðàâî íà îòðèìàííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ â ñóì³ 15 228 ãðí. âèíèêëî ó ïîçèâà÷à ñàìå ç 01 ãðóäíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹420/2406/19, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó çîáîâ`ÿçàíî ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2262-XII äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹704. ßê âáà÷àºòüñÿ ç îíîâëåíî¿ äîâ³äêè Îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ¹ÞÎ108079 â³ä 22 ëèñòîïàäà 2918 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíà÷åíèé ñàìå ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Îòæå, âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ñàìå ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äຠâèìîãàì Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó òà íàÿâí³é â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîâ³äö³. Âðàõîâóþ÷è âñå âèùåâèêëàäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷ íå äîâ³â ïðàâîì³ðí³ñòü ñâî¿õ ä³é, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ïîçîâ º îá´ðóíòîâàíèì òà íàëåæèòü çàäîâîëåííþ ïîâí³ñòþ øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî çä³éñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ³ç îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 15 228 ãðí., îáìåæåíîãî ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ³ç îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 15 228 ãðí. áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì çä³éñíåíèõ âèïëàò. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1-2 ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè âêàçóº, ùî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè çâ³ò º ïðàâîì ñóäó, âîäíî÷àñ ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü îáìåæåíü âèêîðèñòàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîãî ïîâíîâàæåííÿ. Ñóäîâà êîëåã³ÿ íå âáà÷ຠïîðóøåíü ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ á ìîãëè ñòàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ö³é ÷àñòèí³. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çðîáëåíèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü, òà º òîòîæíèìè â³äçèâó íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ôàêòè òà ìîòèâóâàííÿ ÿêèõ ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà îáñòàâèíàìè, ÿê³ ïîâíî òà îá`ºêòèâíî áóëè âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ. Âðàõîâóþ÷è âñå âèùåâèêëàäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à íàâåäåí³ â ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, â³äïîâ³äíî, àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóäîâà êîëåã³ÿ íå çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò â³äïîâ³äíî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè äàíà ñïðàâà ïðàâîì³ðíî â³äíåñåíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî êàòåãî𳿠íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ðîçãëÿäàëàñü çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 310, ï.1 ÷.1 ñò. 315, ñò.ñò. 316, 321, 322, 325, ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâà êîëåã³ÿ, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëþòîãî 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé: Á³òîâ À.². Ñóääÿ: Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. Ñóääÿ: Ñòóïàêîâà ².Ã.