Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4085/20

Ñïðàâà ¹ 991/4085/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/4206/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_3 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ×åòâåðòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî âñòàíîâëåííÿ ñòðîêó îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001060 â³ä 26.11.2019, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ íàä³éøëî âêàçàíå êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ×åòâåðòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî âñòàíîâëåííÿ ñòðîêó îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001060 â³ä 26.11.2019. Êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâàíå òèì, ùî Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè ïðîâîäèòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_5 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òà ÎÑÎÁÀ_6 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè. 21.04.2020 ïðîêóðîðîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ - ïðîêóðîðîì äðóãîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 ç³áðàí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ óêðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001060 â³ä 26.11.2019 äîêàçè âèçíàí³ äîñòàòí³ìè äëÿ ñêëàäåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó, òà íà ï³äñòàâ³ ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè äåòåêòèâàì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè äîðó÷åíî ïîâ³äîìèòè ñòîðîíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàòè ¿ì äîñòóï äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òîæ, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç êëîïîòàííÿ, 21.04.2020 äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ áóëî ïîâ³äîìëåíî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðîòå, íåçâàæàþ÷è íà íàäàíó ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ, ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_5 íå âèêîðèñòîâóº íàäàíèé éîìó ÷àñ â ïîâíîìó îáñÿç³, îñê³ëüêè çà ïåð³îä ç 06.05.2020 ïî 19.05.2020 â³í îçíàéîìèâñÿ ëèøå ç 2 (äâîìà) òîìàìè ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà 57 àðêóøàìè ³ç çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³.  òîé æå ÷àñ, ÿê éîãî çàõèñíèêè: ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_10 , à òàêîæ ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_6 òà éîãî çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_11 ñòàíîì íà 19.05.2020 îçíàéîìèëèñÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äî ÿêèõ íàäàíî äîñòóï, ó ïîâíîìó îáñÿç³. Âêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî óìèñíå çâîë³êàííÿ ï³äîçðþâàíèì ÎÑÎÁÀ_5 ç îçíàéîìëåííÿì ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ì³ñòèòü îçíàêè çëîâæèâàííÿ ïðàâîì íà çàõèñò, ïåðåäáà÷åíèì ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè.  êëîïîòàíí³ äåòåêòèâ ïðîñèâ âñòàíîâèòè 5 äåííèé ñòðîê íà îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_3 êëîïîòàííÿ ï³äòðèìàâ ïîâí³ñòþ ç ï³äñòàâ, íàâåäåíèõ ó íüîìó, òà ïðîñèâ éîãî çàäîâîëüíèòè. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_4 çàïåðå÷èâ ç ïðèâîäó çàÿâëåíîãî êëîïîòàííÿ òà ïðîñèâ â³äìîâèòè ó éîãî çàäîâîëåíí³, ïîñëàâøèñü íà òîé ôàêò, ùî ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_5 çíàõîäèòüñÿ â ñë³ä÷îìó ³çîëÿòîð³ ÷åðåç ùî îáìåæåíèé ó ìîæëèâîñò³ çíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ â áóäü-ÿêèé ÷àñ. Ñë³ä÷èé íàäàâàâ ìîæëèâ³ñòü ÎÑÎÁÀ_5 äëÿ îçíàéîìëåííÿ ø³ñòü ðàç³â ó êîðîòêèé òåðì³í. Çðîáèòè ôîòîêîﳿ ç ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà â ïîäàëüøîìó ¿õ âèâ÷àòè ó ï³äîçðþâàíîãî íå áóëî ìîæëèâîñò³. Òîæ äîâîäè äåòåêòèâà ïðî çëîâæèâàííÿ ïðàâîì º áåçï³äñòàâíèìè. Çàñëóõàâøè ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ, âèâ÷èâøè êëîïîòàííÿ òà äîêàçè, ÿêèìè âîíî îá´ðóíòîâóºòüñÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 6 ªâðîïåéñüêî¿ êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 28 ÊÏÊ Óêðà¿íèï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ êîæíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ àáî ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè âèêîíàí³ àáî ïðèéíÿò³ â ðîçóìí³ ñòðîêè. Ðîçóìíèìè ââàæàþòüñÿ ñòðîêè, ùî º îá`ºêòèâíî íåîáõ³äíèìè äëÿ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Ðîçóìí³ ñòðîêè íå ìîæóòü ïåðåâèùóâàòè ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì ñòðîêè âèêîíàííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ðîçóìí³ ñòðîêè çàáåçïå÷óº ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé ñóääÿ (â ÷àñòèí³ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ïèòàíü, â³äíåñåíèõ äî éîãî êîìïåòåíö³¿), à ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ - ñóä. Ðàçîì ç òèì, ÷. 5 ñò. 28 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî, ùîá îáâèíóâà÷åííÿ ùîäî íüîãî â íàéêîðîòøèé ñòðîê àáî ñòàëî ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, àáî ùîá â³äïîâ³äíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî íüîãî áóëî çàêðèòå. ×àñòèíîþ 10 ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòîðîíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íàäàºòüñÿ äîñòàòí³é ÷àñ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äî ÿêèõ ¿ì íàäàíî äîñòóï. Ó ðàç³ çâîë³êàííÿ ïðè îçíàéîìëåíí³ ç ìàòåð³àëàìè, äî ÿêèõ íàäàíî äîñòóï, ñë³ä÷èé ñóääÿ çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç óðàõóâàííÿì îáñÿãó, ñêëàäíîñò³ ìàòåð³àë³â òà óìîâ äîñòóïó äî íèõ çîáîâ`ÿçàíèé âñòàíîâèòè ñòðîê äëÿ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ï³ñëÿ ñïëèâó ÿêîãî ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ââàæàºòüñÿ òàêîþ, ùî ðåàë³çóâàëà ñâîº ïðàâî íà äîñòóï äî ìàòåð³àë³â. Âñòàíîâëåíî, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹ 52019000000001060 â³ä 26.11.2019 òà íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_5 òà éîãî çàõèñíèêè îòðèìàëè 21.04.2020. ßê ñâ³ä÷àòü ïîäàí³ ìàòåð³àëè, ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_5 çíàéîìèâñÿ ç ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ ÷îòèðè ðàçè: 06.05.2020, 07.05.2020, 18.05.2020, 19.05.2020 òà ùå äâ³÷³ ï³ñëÿ çâåðíåííÿ äåòåêòèâà äî ñóäó ç öèì êëîïîòàííÿì òà íà äàíèé ÷àñ îçíàéîìèâñÿ ç äâîìà òîìàìè òà 57 àðêóøàìè ³ç çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äî ÿêèõ íàäàíî äîñòóï. Çà äîâîäàìè ñòîðîíè çàõèñòó, íàðàç³ ñë³ä÷èé îçíàéîìëþâàâ ï³äîçðþâàíîãî ø³ñòü ðàç³â, àëå ó êîðîòêèé ïðîì³æîê ÷àñó. Äî óâàãè íàëåæèòü âçÿòè òàêîæ îáñÿã ìàòåð³àë³â ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê³ ñêëàäàþòüñÿ ³ç 17 (ñ³ìíàäöÿòè) òîì³â. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ, ùî íåþ ï³äîçðþâàíîìó òà çàõèñíèêó ñòâîðåí³ íàëåæí³ óìîâè òà íàäàí³ äîñòàòí³ ìîæëèâîñò³ çíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè. Íå äèâëÿ÷èñü íà â³äñóòí³ñòü ïåðåøêîä îá`ºêòèâíîãî õàðàêòåðó äëÿ ðåàë³çàö³¿ ï³äîçðþâàíèì òà éîãî çàõèñíèêîì íàäàíîãî ¿ì ïðàâà íà îçíàéîìëåííÿ, ñòîðîíà çàõèñòó íå ïðèéíÿëà íåîáõ³äíèõ çàõîä³â äëÿ öüîãî. Ñóêóïí³ñòü âèùåçàçíà÷åíîãî ñâ³ä÷èòü, ùî 䳿 ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ìàþòü îçíàêè çâîë³êàííÿ ç îçíàéîìëåííÿì ó ðîçóìí³ ñòðîêè. Êð³ì òîãî ªÑÏË íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àâ, ùî ïðàâî íà çàõèñò íå º àáñîëþòíèì, à çà çì³ñòîì ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðèéíÿòíèìè º ëèøå âêðàé íåîáõ³äí³ çàõîäè, ÿê³ îáìåæóþòü ïðàâî íà çàõèñò (ð³øåííÿ â³ä 23 êâ³òíÿ 1997 ðîêó ó ñïðàâ³ «Âàí Ìåõåëåí òà ³íø³ ïðîòè ͳäåðëàíä³â», â³ä 25 âåðåñíÿ 2008 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ïîëóôàê³í ³ ×åðíèøîâ ïðîòè Ðîñ³¿»). ßê çàóâàæèâ ªâðîïåéñüêèé ñóä, ï³äïóíêò «b» ïóíêòó 3 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ãàðàíòóº îáâèíóâà÷åíîìó «ìàòè ÷àñ ³ ìîæëèâîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ ï³äãîòîâêè ñâîãî çàõèñòó», à öå îçíà÷àº, ùî òàêà ï³äãîòîâêà îõîïëþº âñå, ùî º «íåîáõ³äíèì» äëÿ ï³äãîòîâêè ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì. Êð³ì òîãî, ìîæëèâîñò³, äîñòóïí³ êîæíîìó, õòî îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ìàþòü âêëþ÷àòè îçíàéîìëåííÿ - äëÿ ö³ëåé ï³äãîòîâêè ñâîãî çàõèñòó - ç ðåçóëüòàòàìè ðîçñë³äóâàíü, ÿê³ ïðîâîäèëèñÿ ïðîòÿãîì óñüîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Îäíàê ïèòàííÿ àäåêâàòíîñò³ ÷àñó ³ ìîæëèâîñòåé, íàäàíèõ îáâèíóâà÷åíîìó, ñë³ä âèð³øóâàòè â êîíòåêñò³ îáñòàâèí êîæíî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ âðàõîâóº äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó òà ôàêò òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 , à òàêîæ ìîæëèâèé äîñòóï éîãî äî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îòæå ç óðàõóâàííÿì îáñÿãó, ñêëàäíîñò³ ìàòåð³àë³â òà óìîâ äîñòóïó äî íèõ, ðîçóìíîãî ÷àñó äëÿ âèâ÷åííÿ ìàòåð³àë³â, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠíåîáõ³äíèì âñòàíîâèòè ñòîðîí³ çàõèñòó ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_5 ñòðîê äëÿ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001060 â³ä 26.11.2019 äî 15 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó âêëþ÷íî, ÿêèé, íà äóìêó ñë³ä÷îãî ñóää³, áóäå äîñòàòí³é äëÿ ðåàë³çàö³¿ ï³äîçðþâàíèì ñâî¿õ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 7, 9, 290, 309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ×åòâåðòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî âñòàíîâëåííÿ ñòðîêó îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001060 â³ä 26.11.2019 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âñòàíîâèòè ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_5 ñòðîê äëÿ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001060 â³ä 26.11.2019 äî 15 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó âêëþ÷íî. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1