Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2566/19
від 28.04.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/2566/19 1-êï/991/195/19 Ó Õ Â À Ë À 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿäàþ÷è êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíå äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52017000000000540 ïî îáâèíóâà÷åííþ: ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, ÿêèé ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, â ñ ò à í î â è â: Ó ïðîâàäæåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïåðåáóâຠçàçíà÷åíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíîãî íà 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó î 17 ãîä 30 õâ. Êëîïîòàííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî éîãî ï³äçàõèñíèé íå çìîæå ïðèéíÿòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó âêàçàí³ äàòó òà ÷àñ ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîäîâæåííÿì êàðàíòèííèõ çàõîä³â, âñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2», äî 11 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè áóëî ââåäåíî ðåæèì òîòàëüíîãî êàðàíòèíó, ÿêèé ïîëÿãຠó çàáîðîí³ ïåðåñóâàííÿ òåðèòîð³ºþ ì³ñòà òà çà éîãî ìåæàìè, ùî ôàêòè÷íî ïîçáàâëÿº îáâèíóâà÷åíîãî ìîæëèâîñò³ ñâîº÷àñíî òà áåç ïåðåøêîä ïðèáóòè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ïðîñèâ â³äêëàñòè ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó î 17 ãîä 30 õâ íà ³íøó äàòó. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, ñóä âèõîäèòü ³ç íàñòóïíîãî. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2» (äàë³ çà òåêñòîì Ïîñòàíîâà ¹ 211) (ç³ çì³íàìè) íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âñòàíîâëåíèé êàðàíòèí íà ïåð³îä ç 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó äî 11 òðàâíÿ 2020 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 28 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî, ùîá îáâèíóâà÷åííÿ ùîäî íüîãî â íàéêîðîòøèé ñòðîê àáî ñòàëî ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, àáî ùîá â³äïîâ³äíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî íüîãî áóëî çàêðèòå. Ïîâàæí³ ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ îñîáè íà âèêëèê âèçíà÷åí³ ñò. 138 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà çì³ñòîì ï. 8 ÷. 1 ñò. 138 ÊÏÊ Óêðà¿íè òàê³ îáñòàâèíè ïîâèíí³ îá`ºêòèâíî óíåìîæëèâëþâàòè ç`ÿâëåííÿ îñîáè íà âèêëèê. Ïåðåë³ê âêëþ÷ຠ³ îáñòàâèíè íåïåðåáîðíî¿ ñèëè (åï³äåì³ÿ, â³éñüêîâ³ ïî䳿, ñòèõ³éí³ ëèõà àáî ³íø³ ïîä³áí³ îáñòàâèíè) (ï. 4 ÷. 1 ñò. 138 ÊÏÊ Óêðà¿íè). À îòæå, ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè íåïðèáóòòÿ íà âèêëèê ìîæóòü áóòè ò³ëüêè ò³, îáñòàâèíè íåïåðåáîðíî¿ ñèëè, ÿê³ îá`ºêòèâíî óíåìîæëèâëþþòü ç`ÿâëåííÿ îñîáè íà âèêëèê. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, ñóä íå ââàæàº âàãîìèìè äîâîäè çàõèñíèêà ùîäî íåìîæëèâîñò³ ïðèáóòòÿ éîãî ï³äçàõèñíîãî ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîâåäåííÿì êàðàíòèííèõ çàõîä³â. Àäæå áóäü-ÿêèõ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí, ÿê³ á óíåìîæëèâëþâàëè âèêîíàííÿ îáâèíóâà÷åíèì éîãî îáîâ`ÿçêó ïðèáóâàòè çà âèêëèêîì äî ñóäó çàõèñíèê ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ íå íàâîäèòü òà ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â íå íàäàº. Äîâîäè çàõèñíèêà ùîäî íåìîæëèâîñò³ ó÷àñò³ éîãî ï³äçàõèñíîãî ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì çàáîðîíè íà ïåðåñóâàííÿ ð³øåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 16 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 80-38 ñóä ââàæàº íàäóìàíèìè, àäæå îñòàííº òàêî¿ çàáîðîíè íå ì³ñòèòü. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 323 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî îáâèíóâà÷åíèé, äî ÿêîãî íå çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, íå ïðèáóâ çà âèêëèêîì ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ñóä â³äêëàäຠñóäîâèé ðîçãëÿä, ïðèçíà÷ຠäàòó íîâîãî çàñ³äàííÿ ³ âæèâຠçàõîä³â äî çàáåçïå÷åííÿ éîãî ïðèáóòòÿ äî ñóäó. Ç îãëÿäó íà íåÿâêó îáâèíóâà÷åíîãî, ñóä ââàæàº çà íåîáõ³äíå â³äêëàñòè ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Íàòîì³ñòü, âðàõîâóþ÷è ââåäåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèíó òà â³äïîâ³äí³ îáìåæóâàëüí³ çàõîäè, çâàæàþ÷è íà íåîáõ³äí³ñòü äîòðèìàííÿ ñóäîì ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ñóä ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðèáóòòÿ îáâèíóâà÷åíîãî ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âáà÷ຠçà ìîæëèâå çä³éñíþâàòè äèñòàíö³éíå ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20-5 ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè, òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), âñòàíîâëåíî îñîáëèâîñò³ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ òà ðîçãëÿäó îêðåìèõ ïèòàíü ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç íàçâàíèì ïóíêòîì, ðîçãëÿä ïèòàíü, â³äíåñåíèõ äî ïîâíîâàæåíü ñóäó (êð³ì ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ) çà éîãî ð³øåííÿì, ïðèéíÿòèì ³ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè àáî çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ìîæå áóòè ïðîâåäåíî ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, ïðî ùî ïîâ³äîìëÿþòüñÿ ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 135ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, ó òîìó ÷èñë³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çä³éñíþºòüñÿ ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 9 ñò. 336 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 336 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ï³ä ÷àñ òðàíñëÿö³¿ ç ³íøîãî ïðèì³ùåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ÿêå çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ ñóäó (äèñòàíö³éíå ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ), çîêðåìà, ó ðàç³: íåîáõ³äíîñò³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè îñ³á òà íåîáõ³äíîñò³ âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îïåðàòèâíîñò³ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó òàêîìó ðåæèì³, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, óñóâຠîá`ºêòèâí³ ïåðåøêîäè äëÿ ó÷àñò³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÷åðåç çàïðîâàäæåííÿ êàðàíòèíó. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, ñóä ââàæàº çà íåîáõ³äíå ïðîâîäèòè íàñòóïíå ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ³ç ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì çà ó÷àñò³ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_4 . Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 28, 138, 323, 336, 369-372, 375, 376, ï. 20-5 ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ï î ñ ò à í î â è â: Êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà çàäîâîëüíèòè. ϳäãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó î 17 ãîä 30 õâ, â³äêëàñòè äî 06 òðàâíÿ 2020 ðîêó î 17 ãîä 00 õâ, ó ÿêå âèêëèêàòè ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çä³éñíþâàòè äèñòàíö³éíå ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ, ùî â³äáóäåòüñÿ 06 òðàâíÿ 2020 ðîêó î 17 ãîä 00 õâ ì³æ Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì òà ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì çà ó÷àñò³ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_4 . Äîðó÷èòè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ çà ó÷àñò³ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêå ïðèçíà÷åíå Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì íà 06 òðàâíÿ 2020 ðîêó î 17 ãîä 00 õâ. Äëÿ îðãàí³çàö³¿ âèêîíàííÿ êîï³þ óõâàëè ïðî ó÷àñòü îñîáè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ íàïðàâèòè äî ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì. Óõâàëà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè óõâàëè ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_1