Ухвала КАС ВС № 200/13929/19-а

УХВАЛА про відмову у відкритті касаційного провадження 27 травня 2020 року м. Київ справа №200/13929/19-а адміністративне провадження №К/9901/13570/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Шарапи В.М., перевірив касаційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17.02.2020 (суддя Хохленков О.В.) та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2020 (колегія у складі суддів Ястребової Л.В., Компанієць І.Д., Казначеєва Е.Г.) у справі № 200/13929/19-а за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії. УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, у якому просив: - визнати протиправними дії відповідача у незаконному призупиненні (припиненні) виплати страхових виплат з 01.02.2017; - скасувати рішення/постанову Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 30 січня 2017 року № 0536/13813/13813/16 про призупинення (припинення) страхових виплат з 01.02.2017; - визнати неправомірними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області у частині відмови у виплаті заборгованості по сплаті страхових виплат з лютого 2017 року по жовтень 2018 року та зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області виплатити заборгованість, яка утворилась в стані припинення страхових виплат з лютого 2017 року по жовтень 2018 року. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17.02.2020, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2020, позов задоволено. 25.05.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача на зазначені судові рішення. У касаційній скарзі відповідач зазначає, що ОСОБА_1 припинено соціальні виплати з 01.02.2017 у зв`язку із рішенням комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам. Вказує, що на даний час відсутній правовий висновок Верховного Суду в подібних правовідносинах. Перевіривши матеріали касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав. За приписами п. 6 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, порушеного в касаційній скарзі на судове рішення, зазначене у частині першій статті 328 цього Кодексу, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення відповідно до такого висновку (крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку або коли Верховний Суд вважатиме за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах) (ч.1 ст. 333 КАС України у редакції Закону № 460-IX від 15.01.2020). Переглядаючи рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що дії відповідача щодо припинення страхових виплат з 01.02.2017 суперечать Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV, оскільки припинення таких виплат здійснено на підставі, яка не передбачена цим Законом. Аналогічний правовий висновок викладений Верховним Судом у постанові від 21.02.2019 у справі № 204/2001/17(2-а/204/121/17). Враховуючи, що суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення у відповідності із висновком Верховного Суду, то у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити. Керуючись статтями 328, 333 КАС України, Суд - УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17.02.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2020 у справі № 200/13929/19-а.

2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В.М. Кравчук Суддя А.А. Єзеров Суддя В.М. Шарапа