Постанова 4852 № 160/1587/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/1587/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ïàí÷åíêî Î.Ì. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ñàôðîíîâî¿ Ñ.Â., ×åïóðíîâà Ä.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.03.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 160/1587/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, - âñòàíîâèâ: Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08.11.2019 ðîêó ¹ 224 «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³». Óõâàëîþ ñóäó â³ä 17.02.2020 ð. àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè ñóäó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, à ñàìå, ïîçèâà÷à áóëî çîáîâ`ÿçàíî íàäàòè ñóäó îá´ðóíòîâàíå êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, à òàêîæ äîêàçè ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó â³äïîâ³äíîãî ñòðîêó. Ïðè÷èíè, íàâåäåí³ ïîçèâà÷åì íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîâàæíîñò³ ïðîïóñêó ñòðîêó, ñóäîì âèçíàí³ íåïîâàæíèìè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì óõâàëîþ ñóäó â³ä 10.03.2020 ð. ïîçîâ áóëî ïîâåðíóòî ïîçèâà÷ó áåç ðîçãëÿäó ó çâ`ÿçêó ç ïðîïóñêîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî ÷. 5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ ñóäó, ïîçèâà÷ îñêàðæèâ ¿¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ïîñèëàþ÷èñü íà 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ââàæàâ, ùî ñòàëîñÿ ÿêåñü íåïîðîçóì³ííÿ, à âêàçàíèé íàêàç, ïîìèëêîâî íàäàíî ïðàö³âíèêîì ç³ ñòðîéîâî¿ ÷àñòèíè (â³ää³ë êàäð³â) íà ï³äïèñ êîìàíäèðó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_2 . Äî òàêîãî âèñíîâêó ïîçèâà÷ ä³éøîâ, ÷åðåç ðîçá³æíîñò³ â ôàêòè÷íèõ îáñòàâèíàõ, ïðî ÿê³ éîìó ñòàëî â³äîìî, ìàéæå â îäèí ïðîì³æîê ÷àñó, à ñàìå: - ç îäíîãî áîêó, ïîçèâà÷ó áóëî â³äîìî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó Àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 25.10.2019, êîìàíäèðîì â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 (â³äïîâ³äà÷åì) ïðèéíÿòî ð³øåííÿ (29.10.2019) ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðèòÿãíóòè ÎÑÎÁÀ_1 äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; - ç ³íøîãî áîêó, 15.11.2019 ïîçèâà÷ó ñòàëî â³äîìî ïðî íàÿâí³ñòü îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ¹ 224 çà ï³äïèñîì òîãî ñàìîãî êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 (â³äïîâ³äà÷à), ç³ çì³ñòó ÿêîãî âáà÷àëîñü, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (08.11.2019) ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º òîé ñàìèé Àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 25.10.2019. Ùîäî íå íàäàííÿ ïîçèâà÷åì íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïðè÷èí ïðî íå çâåðíåííÿ äî ñóäó â ïåð³îä ï³ñëÿ 20.12.2019 ðîêó äî 07.02.2020 ðîêó, òî ñêàðæíèê ââàæຠòàêèé âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåä÷àñíèì, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó äîáîâèõ íàðÿäàõ ñóìàðíî ïðîòÿãîì 6 ä³á ó ñ³÷í³ 2020 ðîêó íå ìîæå ââàæàòèñü ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, îñê³ëüêè òàêèé ïðîì³æîê ÷àñó íå º òðèâàëèì. Îäíàê, ïîçèâà÷, ïðîòÿãîì ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, ïåðåáóâàþ÷è ó äîáîâèõ íàðÿäàõ, ÿê ÷åðãîâèé â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè 07.01.2020, 11.01.2020, 15.01.2020, 21.01.2020, 23.01.2020 òà 29.01.2020, ôàêòè÷íî ïðîòÿãîì äâàíàäöÿòè äí³â 07.01.2020, 08.01.2020, 11.01.2020, 12.01.2020, 15.01.2020, 16.01.2020, 21.01.2020, 22.01.2020, 23.01.2020, 24.01.2020, 29.01.2020,30.01.2020) íå ìàâ ìîæëèâîñò³ îòðèìàòè äîêóìåíòè ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèõ íå âèñòà÷àëî, ç ìåòîþ ïðàâèëüíîãî âèçíà÷åííÿ ïðåäìåòó òà ï³äñòàâ ïîçîâó, òà ÿê íàñë³äîê, ñâîº÷àñíî ï³äãîòóâàòè ïîçîâíó çàÿâó òà ïîäàííÿ ¿¿ äî ñóäó. Êð³ì òîãî, ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ä³éñíî, ïðî íàÿâí³ñòü îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ïîçèâà÷ó ñòàëî â³äîìî ñàìå 15.11.2019 ðîêó, îäíàê, ç³ çì³ñòó íàêàçó â³ä 08.11.2019 ¹ 224 âáà÷àëîñü, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñëóãóâàâ òîé ñàìèé Àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 , çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ÿêîãî, ïîïåðåäíüî âæå áóëî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ êîìàíäèðîì â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 - ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðèòÿãíóòè ïîçèâà÷à äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ³ ÿêå íå áóëî ñêàñîâàíå (áóëî ÷èííèì) íà ìîìåíò, êîëè ñòàëî â³äîìî ïîçèâà÷ó ïðî íàÿâí³ñòü íàêàçó â³ä 08.11.2019 ¹ 224. Ó çâ`ÿçêó ç ðîçá³æíîñòÿìè â ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿõ ïðîòÿãîì íåçíà÷íîãî ïðîì³æêó ÷àñó (îäèí òèæäåíü), ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íî¿ ï³äñòàâè äëÿ ïðèéíÿòòÿ êîìàíäèðîì â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÿêå çîâñ³ì ïðîòèëåæíå ïîïåðåäíüî ïðèéíÿòîìó ð³øåííþ, â òîìó, ÷èñë³, ÿê³ ñàìå äîêóìåíòè ìîãëè áóòè ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ¿õ îá´ðóíòîâàí³ñòü, ÎÑÎÁÀ_3 âèìóøåíèé áóâ îòðèìàòè â³äïîâ³äí³ äîêàçè (äîêóìåíòè ç ìàòåð³àë³â ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 ) ó â³äïîâ³äà÷à. Ç îãëÿäó íà îáñòàâèíè ñïðàâè, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ìîìåíò ôîðìàëüíîãî îçíàéîìëåííÿ ïîçèâà÷à ç ñï³ðíèì íàêàçîì íå áóâ äëÿ íüîãî ìîìåíòîì óñâ³äîìëåííÿ òîãî ôàêòó, ùî òàêèé íàêàç ìîæå â ìàéáóòíüîìó ñòâîðèòè äëÿ íüîãî íåáåçïåêó ó âèãëÿä³ ïðîòèïðàâíîãî ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ÿê íàñë³äîê - ñòÿãíåííÿ êîøò³â. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ çâåðòàâ óâàãó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà òå, ùî îòðèìàòè îäíî÷àñíî âñ³ íåîáõ³äí³ êîﳿ ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ éîìó íå âäàëîñÿ ç ïðè÷èí, ùî íå çàëåæàëè â³ä íüîãî, à ïåðâèííîþ äàòîþ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äáóëîñÿ âçàãàë³ 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Íàñòóïíîãî äíÿ (12.12.2019), ïîçèâà÷ â³äáóâ ó â³äðÿäæåííÿ ì. Êè¿â íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 12.12.2019 ¹ 277, äå ïåðåáóâàâ òàì ïî 14.12.2019 âêëþ÷íî, âíàñë³äîê ÷îãî ïîçèâà÷ íå çì³ã îòðèìàòè êîﳿ ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî íåîáõ³äíî äëÿ ïðàâèëüíîãî âèçíà÷åííÿ ïðåäìåòó òà ï³äñòàâ ïîçîâó, òà ÿê íàñë³äîê, ñâîº÷àñíî¿ ï³äãîòîâêè ïîçîâíî¿ çàÿâè òà ¿¿ ïîäàííÿ äî ñóäó. Çâåðòຠóâàãó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íà òå, ùî ³ â ïîçîâí³é çàÿâ³, ³ â êëîïîòàíí³ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî íèì ïðîòÿãîì ëèñòîïàäà 2019 ðîêó - ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîñò³éíî ³ áåçïåðåðâíî âæèâàëèñÿ 䳿 íà îòðèìàííÿ äîêóìåíò³â, ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ âèäàííÿ êîìàíäèðîì â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íàêàçó â³ä 08.11.2019 ¹ 224, ³, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêèõ, îñêàðæèòè öåé íàêàç â ñóäîâîìó ïîðÿäêó, çâåðíóâøèñü äî ñóäó ç îá´ðóíòîâàíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè òà íàëåæíèì ÷èíîì ï³äòâåðäæåíèìè äîêàçàìè. Ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ñóä, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàëèøåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó â çâ`ÿçêó ç ïðîïóñêîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïîâèíåí âñòàíîâëþâàòè îáñòàâèíè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ äîòðèìàííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, äî ÿêèõ çîêðåìà ñë³ä â³äíåñòè: ïî÷àòîê ïåðåá³ãó ñòðîêó, ìîìåíò çàâåðøåííÿ ñòðîêó, òà íàÿâí³ñòü (â³äñóòí³ñòü) îáñòàâèí, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó çâåðíåííÿ äî ñóäó òà «äîáðîñîâ³ñí³ñòü» çàÿâíèêà. Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³ÿâ íå ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, çàëèøàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ áåç ðîçãëÿäó, íå ç`ÿñóâàâøè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì, ÷èì îáìåæèâ ïðàâî ïîçèâà÷à íà îñêàðæåííÿ íàêàçó â³ä 08.11.2019 ¹ 224, ÿêèì îñòàííüîãî áåçï³äñòàâíî ïðèòÿãíóòî äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ñóìó ó ðîçì³ð³ 191 879, 84 ãðí. Ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàëèøàþ÷è ïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó, âèÿâèâ íàäì³ðíèé ôîðìàë³çì òà íåïðîïîðö³éí³ñòü ì³æ çàñòîñîâàíèìè çàñîáàìè òà ïîñòàâëåíîþ ìåòîþ, íàñë³äêîì ÷îãî ñòàëî ïîðóøåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà ñóäîâèé çàõèñò. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ. Äîñë³äèâøè äîêàçè, íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äîòðèìàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ, ùî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíîãî ïðàâà ìຠîá÷èñëþâàòèñü ç 15.11.2019 ðîêó, àäæå ñàìå òîä³ ïîçèâà÷ó ñòàëî â³äîìî ïðî íàÿâí³ñòü îñêàðæóâàíîãî íàêàçó. Ïðè öüîìó, íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, íå ìຠïðàâîâîãî çíà÷åííÿ, ÿê³ ä³¿ â÷èíÿâ ïîçèâà÷ çàäëÿ îòðèìàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ àáî çàñâ³ä÷åííÿ êîï³é äîêóìåíò³â, îñê³ëüêè ñàì ôàêò ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâà, ÿêèé ñòàâñÿ ÷åðåç íåçàêîííå, íà éîãî äóìêó, ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ñòàâ â³äîìèì ïîçèâà÷ó ñàìå 15.11.2019 ðîêó. Îñê³ëüêè Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü âèòðåáóâàííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ äîêàç³â (ñò. 80, 114 ÊÀÑ Óêðà¿íè), êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠïåðåøêîä äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó âñòàíîâëåíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê áåç îòðèìàííÿ êîï³é äîêóìåíò³â. Âò³ì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî ñë³ä ââàæàòè ïîâàæíèìè ïðè÷èí³ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç óðàõóâàííÿì íåîáõ³äíîñò³ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â³ä çì³ñòó ÿêèõ çàëåæàëî ñòàâëåííÿ ïîçèâà÷à äî ïðàâîì³ðíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ðàçîì ç òèì, ñóäîì âñòàíîâëåíî ³ äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâàíî, ùî êîﳿ ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîíàéï³çí³øå îòðèìàí³ ïîçèâà÷åì 20.12.2019 ðîêó. Ñàìå 20.12.2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ çà ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ äî àäâîêàòñüêîãî îá`ºäíàííÿ «Àðò³ñ Ëîóêåéñ», ïðî ùî ñâ³ä÷èòü äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ¹12/À/19. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæóº, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïðè÷èí, ç ÿêèõ â³í íå çâåðòàâñÿ äî ñóäó ó ïåð³îä ç 20.12.2019 ðîêó ïî 07.02.2020 ðîêó. Ðàçîì ç òèì, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïîçîâ ïîäàíî â³ä ³ìåí³ ïîçèâà÷à ïðåäñòàâíèêîì àäâîêàòîì Áîáðîâèì Â.Â., äàòîþ ï³äïèñàííÿ òà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó çàçíà÷åíî 07.02.2020 ðîêó. Ïðè öüîìó ïðåäñòàâíèêîì íå çàçíà÷àºòüñÿ ïðî â÷èíåííÿ áóäü-ÿêèõ ä³é, áåç ÿêèõ íåìîæëèâî áóëî çâåðíåííÿ äî ñóäó ç 20.12.2019 ðîêó ïî 07.02.2020 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ç`ÿñîâàíî, ùî ïåðåøêîäæàëî ïðåäñòàâíèêó â ðîçóìíèé ³ íàéêîðîòøèé ñòðîê çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ ïîçèâà÷à. Ó âèïàäêó, ÿêùî ïðåäñòàâíèê íåíàëåæíèì ÷èíîì âèêîíàâ îáîâ`ÿçêè ùîäî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, öå, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, íå ìîæå áóòè ïåðåøêîäîþ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà ñóäîâèé çàõèñò. Îòæå, ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó º ïåðåä÷àñíèì, ïðèéíÿòèì áåç ç`ÿñóâàííÿ çàçíà÷åíèõ âèùå îáñòàâèí, çîêðåìà, âèíè ïîçèâà÷à ó ïðîïóñêó ñòðîêó. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â íàãàäóº, ùî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ìîæëèâî é ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çîêðåìà:1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñë³ä çàäîâîëüíèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó ç íàâåäåíèõ âèùå ï³äñòàâ òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ï. 1,2 ñò. 320 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.03.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 160/1587/20 ñêàñóâàòè. Ñïðàâó íàïðàâèòè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé 27.05.2020 ð. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Ì. Ïàí÷åíêî ñóääÿ Ñ.Â. Ñàôðîíîâà ñóääÿ Ä.Â. ×åïóðíîâ