Постанова Рівненський апеляційний суд № 555/17/20

Рівненський апеляційний суд ___________________________________________________________ П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 22 травня 2020 року м. Рівне Суддя Рівненського апеляційного суду - Полюхович О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Березнівського районного суду Рівненської області від 03 лютого 2020 року, В С Т А Н О В И В: Постановою Березнівського районного суду Рівненської області від 03 лютого 2020 року ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП і на нього покладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10 200 грн. з позбавлення права керування транспортними засобами строком на один рік. З матеріалів справи слідує, що 26 грудня 2019 року о 14 год. 57 хв. по вул. Грушевського в м. Березне, Рівненської області, ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «BYD F3 2007», д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя, від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння, у встановленому законом порядку відмовився у присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП. В поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 постанову суду скасувати, провадження по справі закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП. Вказує, що в матеріалах справи відсутні достовірні дані про те, що він керував транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння. Зазначає, що працівниками поліції був порушений порядок при направленні на огляд в тому числі оформлення відмови від його проходження. Зазначає, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази вчинення ним інкримінованого правопорушення. Про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 був повідомлений належним чином, шляхом надсилання поштового повідомлення на адресу вказану в апеляційній скарзі (поштове повідомлення 3302806712628). Повідомлення про розгляд отримав 16 травня 2020 року. На розгляд апеляційної скарги в суд апеляційної інстанції ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки суду не повідомив. Європейський суд з прав людини наголошує, що особа, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Відповідно до вимог ч.4 ст.294 КУпАП апеляційний перегляд здійснюється суддею апеляційного суду протягом двадцяти днів з дня надходження справи до суду. За наведених обставин, а також з метою недопустимості порушення строків розгляду справи суд приходить до висновку про можливість розгляду справи у відсутності ОСОБА_1 . Згідно вимог ст. 285 КУпАП постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено. Постанова Березнівського районного суду була винесена 03 лютого 2020 року. ОСОБА_1 в суді першої інстції присутній не був. Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, копія постанови була направлена ОСОБА_1 11.02.2020 року (а.с. 14). Копію постанови місцевого суду ОСОБА_1 отримав 21 лютого 2020 року, що підтверджується роздруківкою відстеження поштового відправлення та конвертом (а.с.25-26). Апеляційна скарга подана 27.02.2020 року, а тому строк вважається не пропущеним. Перевіривши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав. Однією з підстав притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП є відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак сп`яніння визначається ст. 266 КУпАП, Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду» від 17 грудня 2018 року № 1103 та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 9 листопада 2015 року № 1452/735, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858. Відповідно до цих нормативних актів, оглядові підлягають лише водії транспортних засобів, щодо яких в уповноваженої особи є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного чи іншого сп`яніння, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС. Як вбачається з матеріалів справи, а саме із змісту направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції у ОСОБА_1 виявленні ознаки сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя, порушення координації рухів, тремтіння пальців рук (а.с.3). Тобто працівники поліції вказали підстави у зв`язку із якими вони вважають,що ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння, однак він відмовився від проходження огляду на визначення стану сп`яніння в присутності двох свідків (а.с.2). Висновок суду першої інстанції про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, зазначених у постанові обставинах, ґрунтується на зібраних у справі та перевірених у судовому засіданні доказах, а саме: даними протоколу про адміністративне правопорушення від 26.12.2019 року (а.с.1), письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які вказали, що водій ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора та від проведення такого огляду в медичному закладі (а.с. 4), актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 26.12.2019 року, згідно якого ОСОБА_1 в присутності двох свідків, підписи яких наявні в даному акті, від проходження огляду на стан сп`яніння відмовився (а.с.2), направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до Березнівської ЦРЛ від 26.12.2019 року (а.с.3), рапортами працівників поліції (а.с.10 - 13). Крім того, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується відео матеріалами з нагрудних капер працівників поліції, а саме: керування транспортним засобом (файл 0053 час 00:30), відмова від проходження огляду (файл 0054 час 00:08, файл 0055 час 00:05). Дії ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП кваліфіковані вірно. За наведених обставин, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП. Стягнення суддею накладене з врахуванням положень ст. 33, ст.38 КУпАП в межах санкції ч.1 ст.130 КУпАП. На думку апеляційного суду таке стягнення буде достатньою мірою гарантувати виправлення ОСОБА_1 і попередження вчинення ним нових адміністративних правопорушень, а отже досягне мети адміністративного стягнення, передбаченої ст. 23 КУпАП. Доказів на спростування висновків місцевого суду в апеляційній скарзі не наведено, матеріалами справи не встановлено, і в ході судового засідання апеляційної інстанції не здобуто. Постанова суду є законною та обґрунтованою, а тому підстав для її скасування не вбачається. На підставі наведеного та керуючись ст.6 ЄКПЛ, 294 КУпАП, суд, - П О С Т А Н О В И В: Постанову Березнівського районного суду Рівненської області від 03 лютого 2020 року відносно ОСОБА_1 - залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_1 без задоволення. Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. Суддя Рівненського апеляційного суду О.І.Полюхович