Ухвала КАС ВС № 809/1442/16

ÓÕÂÀËÀ 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹809/1442/16 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/42168/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Øèïóë³íî¿ Ò.Ì. â ïîðÿäêó ï³äãîòîâêè ñïðàâè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüêó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 809/1442/16 çà ïîçîâîì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüêó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, òðåòÿ îñîáà - Æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíà îðãàí³çàö³ÿ ¹ 9, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó æîâòí³ 2016 ðîêó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêà ì³ñüêà ðàäà (äàë³ -̳ñüêðàäà) çâåðíóëàñÿ äî ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüêó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - Äϲ ó ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüêó ÃÓ ÄÔÑ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³), òðåòÿ îñîáà - Æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíà îðãàí³çàö³ÿ ¹ 9 (äàë³ - ÆÅÎ ¹ 9), ó ÿêîìó ïðîñèëà: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à, ùîäî îïèñó ìàéíà, íàëåæíîãî òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüêà, à ñàìå: íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 254,5 êâ. ì, ç ÿêèõ: íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ (ë³ò. À) ïëîùåþ 204,2 êâ. ì òà íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ (ë³ò. Á.) ïëîùåþ 50,3 êâ. ì íà âóë. Ãàëèöüêà 53-À, â ïîäàòêîâó çàñòàâó; ñêàñóâàòè ðåºñòðàö³þ îáòÿæåííÿ ó âèãëÿä³ ïîäàòêîâî¿ çàñòàâè íà íåæèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ ïëîùåþ 254,5 êâ. ì, ç ÿêèõ: íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ (ë³ò. À) ïëîùåþ 204,2 êâ. ì òà íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ (ë³ò. À) ïëîùåþ 50,3 êâ. ì, ðîçòàøîâàí³ íà ïåðøîìó ïîâåðñ³ â áóäèíêó íà âóë. Ãàëèöüê³é 53-À, â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî. Ïîñòàíîâîþ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî. Äϲ ó ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüêó ÃÓ ÄÔÑ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïîäàëà äî Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó, ³ ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè íîðì ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, íåïîâíå ç'ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíàì ñïðàâè. Óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 02 ñåðïíÿ 2017 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüêó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 809/1442/16. Íà âèêîíàííÿ âèìîã çàêîíó îñîáàì, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, íàä³ñëàí³ êîﳿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ³íôîðìàö³ÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè, íàäàíî ñòðîê äëÿ ïîäà÷³ çàïåðå÷åíü íà êàñàö³éíó ñêàðãó, âèòðåáóâàíî ñïðàâó ç ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ç 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ðîçïî÷àâ ðîáîòó Âåðõîâíèé Ñóä ÿê íàéâèùèé ñóä ó ñèñòåì³ ñóäîóñòðîþ Óêðà¿íè, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 Ðîçä³ëó XII «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹ 1402-VIII Âèùèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä Óêðà¿íè ïðèïèíèâ ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. ³äïîâ³äíî äî Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â» â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2147-VIII ç Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïåðåäàíî ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ê/9901/42168/18 çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ Ðîçä³ëó V²² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» öüîãî êîäåêñó. Çà ðåçóëüòàòàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì ó äàí³é ñïðàâ³ âèçíà÷åíî Øèïóë³íó Ò. Ì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ Ðîçä³ëó VII «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êàñàö³éí³ ñêàðãè (ïîäàííÿ) íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó, ïåðåäàþòüñÿ äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó òà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïî÷àòêó çà ïðàâèëàìè, ùî ä³þòü ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 345 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, çîêðåìà, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ êëîïîòàíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ï³äãîòîâêè ñïðàâè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 340 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ç'ÿñîâàíî: ñêëàä ó÷àñíèê³â ñïðàâè; â³äñóòí³ñòü êëîïîòàíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ. Çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí, ðîçãëÿä ñïðàâè ìîæëèâèé â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 340 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ï³äãîòîâ÷èõ ä³é ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ïðèçíà÷ຠñïðàâó äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÷è ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 340, ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ Ðîçä³ëó V²² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Ó Õ Â À Ë È Â : Ïðèéíÿòè äî ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüêó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 809/1442/16. Âèçíàòè çà ìîæëèâå ïðîâåäåííÿ êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 809/1442/16 çà ïîçîâîì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüêó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, òðåòÿ îñîáà - Æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíà îðãàí³çàö³ÿ ¹ 9, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè òà ðîçïî÷àòè ðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ç 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ï³äïèñàííÿ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Ò. Ì. Øèïóë³íà