Ухвала КАС ВС № 825/987/16
від 13.01.2020 · АдміністративнаÓÕÂÀËÀ 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹825/987/16 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/45182/18, ¹Ê/9901/45183/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ×èðê³íà Ñ.Ì., ïðîâ³âøè ï³äãîòîâ÷³ 䳿 äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :  òðàâí³ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 àáî ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 àáî â³äïîâ³äà÷-1), ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ ÌÎÓ àáî â³äïîâ³äà÷-2), â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ùîäî íåïîäàííÿ äî ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â - ÌÎÓ âèñíîâêó òà çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 , ç äîäàíèìè äî íå¿ äîêóìåíòàìè, ïðî âèïëàòó éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹2011XII (äàë³ Çàêîí ¹2011XII); çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 îôîðìèòè òà ïîäàòè äî ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â - ÌÎÓ âèñíîâîê ïðî âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿê ³íâàë³äó ²²² ãðóïè; çîáîâ`ÿçàòè ÌÎÓ ðîçãëÿíóòè íà çàñ³äàíí³ ïîñò³éíîä³þ÷î¿ êîì³ñ³¿ çàÿâó ïîçèâà÷à ïðî âèïëàòó éîìó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹2011-XII îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿê ³íâàë³äó ²²² ãðóïè. Ïîñòàíîâîþ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 28.11.2016, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.01.2017, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: çîáîâ`ÿçàíî ×åðí³ã³âñüêèé ÎÂÊ îôîðìèòè òà ïîäàòè äî ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â - ÌÎÓ âèñíîâîê ç äîäàíèìè äî íüîãî äîêóìåíòàìè ïðî âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿê ³íâàë³äó ²²² ãðóïè, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²²; çîáîâ`ÿçàíî ÌÎÓ ðîçãëÿíóòè íà çàñ³äàíí³ ïîñò³éíîä³þ÷î¿ êîì³ñ³¿ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ç äîäàíèìè äî íå¿ äîêóìåíòàìè ïðî âèïëàòó éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿê ³íâàë³äó ²²² ãðóïè, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹2011-Õ²².  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ÌÎÓ òà ×åðí³ã³âñüêèé ÎÂÊ ïîäàëè êàñàö³éí³ ñêàðãè. Óõâàëàìè Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 13.03.2017 òà â³ä 19.04.2017 â³äïîâ³äíî â³äêðèò³ êàñàö³éí³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ó áåðåçí³ 2018 ðîêó öþ ñïðàâó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó.  ïîðÿäêó ñòàòò³ 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïóíêòó 15 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ðåçóëüòàòàìè ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó â³ä 20.06.2019 âèçíà÷åíèé íîâèé ñêëàä ñóäó. Çà çì³ñòîì ïóíêò³â 2, 3, 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 340 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â ïîðÿäêó ï³äãîòîâêè ñïðàâè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó âèð³øóº ïèñüìîâî çàÿâëåí³ êëîïîòàííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü ïîïåðåäíüîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè àáî ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèð³øóº ³íø³ ïèòàííÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. ³äïîâ³äà÷åì-2 ó ñïðàâ³ çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî ó÷àñò³. Ïðîàíàë³çóâàâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà çì³ñò îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, áåðó÷è äî óâàãè õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà ïðåäìåò äîêàçóâàííÿ ó ñïðàâ³, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âáà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ íàäàííÿ ïîÿñíåíü ñòîðîíàìè ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâè äëÿ êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ó÷àñòþ ñòîð³í â³äñóòí³. Òàêèì ÷èíîì, ó çàäîâîëåíí³ çàçíà÷åíîãî êëîïîòàííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ðîçãëÿä ñïðàâè áóäå çä³éñíþâàòèñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 340, 345 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ó Õ Â À Ë È Â : Ïðèéíÿòè ñïðàâó äî ïðîâàäæåííÿ. ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à-2 ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî ó÷àñò³. ϳäãîòîâ÷³ 䳿 ïî ñïðàâ³ çàê³í÷èòè. Ïðèçíà÷èòè ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè áåç ïîâ³äîìëåííÿ òà âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè êîëå㳺þ ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â ç 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â ïðèì³ùåíí³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Ìîñêîâñüêà, 8, êîðïóñ 5. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Ñ. Ì. ×èðê³í