Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 160/11678/19

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 07 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/11678/19 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Äóðàñîâî¿ Þ.Â., ñóää³â: Áîæêî Ë.À., Ëóêìàíîâî¿ Î.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.01.2020 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Îçåðÿíñüêà Ñ.²., ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 24.01.2020) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó íåäî¿ìêè, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè âèìîãó ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) â³ä 05.02.2019 ðîêó ¹ Ô-3667-53/64Ó. Ïîçîâ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî 07.10.2016 ðîêó â³í áóâ ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòàì ñòðîêîì íà òðè ðîêè äî ëàâ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 06.10.2019 ðîêó. Âèìîãà â³äïîâ³äà÷à ¹ Ô-3667-53/64Ó â³ä 05.02.2019 ðîêó ñôîðìîâàíà íà ï³äñòàâ³ îáë³êîâèõ äàíèõ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè ÃÓ ÄÔÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çà ïåð³îäè 2017 - 2018, 2019 ðîê³â, òîáòî çà ïåð³îä êîëè ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà ñëóæá³ â ëàâàõ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ïðè öüîìó â³äïîâ³äà÷åì ïîðóøåíî ñòðîê îá÷èñëåííÿ áîðãó ïî ñïëàò³ ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó òà ó çâ`ÿçêó ç ôîðìóâàííÿì îñêàðæóâàíî¿ âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ïîçà ìåæàìè çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â. ³äïîâ³äà÷åì â³äïîâ³äíà ïåðåâ³ðêà íå ïðîâîäèëàñü, çâ³òè ïðî íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó ïîçèâà÷åì äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó íå ïîäàâàëèñü, íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó çàáîðãîâàíîñò³ ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó çä³éñíþâàëîñü â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, òîáòî ç ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.01.2020 â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ñâîþ ïîçèö³þ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòóâàâ òèì, ùî â³ä îáîâ`ÿçêó ïî ñïëàò³ ºäèíîãî âíåñêó çâ³ëüíÿþòüñÿ îñîáè, çîêðåìà, ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ç ïåðøîãî êàëåíäàðíîãî äíÿ ñëóæáè, ïðè öüîìó, í³ ïðèïèñè Çàêîíó ¹2464, í³ íîðìè ²íñòðóêö³¿ íå ì³ñòÿòü óìîâ³ çâ³ëüíåííÿ â³ä îáîâ`ÿçêó ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê ô³çè÷íèìè îñîáàìè-ï³äïðèºìöÿìè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, çã³äíî ÿêî¿ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåçàêîííèì, íåîá´ðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî 07.10.2016 ðîêó â³í áóâ ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòàì ñòðîêîì íà òðè ðîêè äî ëàâ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 06.10.2019 ðîêó. Çàçíà÷àº, ùî ó ïåð³îä ç 07.10.2016 ïî 06.10.2019 ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì. Ó öåé ïåð³îä îòðèìóâàâ â³äïîâ³äíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, òà çà íüîãî áóâ ñïëà÷åíèé, ÿê çà çàñòðàõîâàíó îñîáó, ºäèíèé âíåñîê â ðîçì³ð³ íå ìåíøîìó ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó. ³äïîâ³äà÷åì äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³äçèâ íå ïîäàíî, ùî íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà íàñòóïíîãî âèñíîâêó. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 26.07.2004 ðîêó çàðåºñòðîâàíèé ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü, ïðî ùî äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü âíåñåíî çàïèñ ¹ 22240000000000495. ϳñëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà ïîäàòêîâîìó îáë³êó ó ˳âîáåðåæí³é ÌÄϲ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, à ï³ñëÿ ¿¿ ë³êâ³äàö³¿ ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ ÄÔÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³. 22.10.2019 ðîêó ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü ïîçèâà÷à áóëî ïðèïèíåíî. ³äïîâ³äíî ³íòåãðîâàíî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, çàãàëüíà ñóìà çàáîðãîâàíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîâèòü 18 276,72 ãðí. 05.02.2019 ðîêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÔÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòî âèìîãó ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) â³ä 05.02.2019 ðîêó ¹ Ô-3667-53/64Ó, ÿêîþ ïîçèâà÷ó âèçíà÷åíî äî ñïëàòè íåäî¿ìêó ïî ºäèíîìó ñîö³àëüíîìó âíåñêó ó ñóì³ 18 276,72 ãðí. íà ï³äñòàâ³ äàíèõ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä çàñòîñîâóâàòè íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ 08.07.2010 ¹ 2464-VI, íîðìè ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè 20.04.2015 ðîêó ¹ 449 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ), Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó". Äîñë³äæóþ÷è ïðàâèëüí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå äîñë³äèòè ðÿä íîðì çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü äàí³ ïðàâîâ³äíîñèíè òà îáñòàâèíè ñïðàâè. Òàê, ñòàòòÿ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îòæå, ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (äî ÿêèõ â³äíîñèòüñÿ â³äïîâ³äà÷) ìàþòü ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì ìåæ³ ä³é â³äïîâ³äà÷à ÷³òêî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðåäìåòîì ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³ º ïðàâîì³ðí³ñòü/ïðîòèïðàâí³ñòü âèìîãè ïîäàòêîâîãî îðãàíó â³ä 05.02.2019 ðîêó ¹ Ô-3667-53/64Ó ùîäî ñïëàòè ïîçèâà÷åì ºäèíîãî âíåñêó â ðîçì³ð³ 18 276,72 ãðí. Çã³äíî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ" 08.07.2010 ¹ 2464-VI, ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó º ô³çè÷í³ îñîáè - ï³äïðèºìö³, â òîìó ÷èñë³ ò³, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ", ºäèíèé âíåñîê íàðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 4 (êð³ì ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ), 5 òà 5-1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, - íà ñóìó äîõîäó (ïðèáóòêó), îòðèìàíîãî â³ä ¿õ ä³ÿëüíîñò³, ùî ï³äëÿãຠîáêëàäåííþ ïîäàòêîì íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á. Ïðè öüîìó ñóìà ºäèíîãî âíåñêó íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó íà ì³ñÿöü. Ó ðàç³ ÿêùî òàêèì ïëàòíèêîì íå îòðèìàíî äîõ³ä (ïðèáóòîê) ó çâ³òíîìó êâàðòàë³ àáî îêðåìîìó ì³ñÿö³ çâ³òíîãî êâàðòàëó, òàêèé ïëàòíèê çîáîâ`ÿçàíèé âèçíà÷èòè áàçó íàðàõóâàííÿ, àëå íå á³ëüøå ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó, âñòàíîâëåíî¿ öèì Çàêîíîì. Ïðè öüîìó ñóìà ºäèíîãî âíåñêó íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó. Äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ, - íà ñóìè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ òàêèìè ïëàòíèêàìè ñàìîñò³éíî äëÿ ñåáå, àëå íå á³ëüøå ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó, âñòàíîâëåíî¿ öèì Çàêîíîì. Ïðè öüîìó ñóìà ºäèíîãî âíåñêó íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó. Îòæå, ô³çè÷í³ îñîáè-ï³äïðèºìö³ ìàþòü îáîâ`ÿçîê ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê ó ðîçì³ð³, ÿêèé âñòàíîâëåíî çàêîíîì, íåçàëåæíî â³ä îòðèìàííÿ äîõîäó (ïðèáóòêó) òà ñóìà ÿêîãî íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ", ºäèíèé âíåñîê äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, âñòàíîâëþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 22 â³äñîòêè äî âèçíà÷åíî¿ ñòàòòåþ 7 öüîãî Çàêîíó áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó. Ó ðàç³ ÿêùî áàçà íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íå ïåðåâèùóº ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ì³ñÿöü, çà ÿêèé îòðèìàíî äîõ³ä, ñóìà ºäèíîãî âíåñêó ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê äîáóòîê ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ì³ñÿöü, çà ÿêèé îòðèìàíî äîõ³ä (ïðèáóòîê), òà ñòàâêè ºäèíîãî âíåñêó. Âîäíî÷àñ, ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ", âèçíà÷åí³ îáîâ`ÿçêè ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó, ñåðåä ÿêèõ îáîâ`ÿçîê ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâóâàòè, îá÷èñëþâàòè ³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê, ïîäàâàòè çâ³òí³ñòü òà ñïëà÷óâàòè äî îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â çà îñíîâíèì ì³ñöåì îáë³êó ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó ó ñòðîêè, ïîðÿäêó òà çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíèìè öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ³ ìèòíó ïîë³òèêó, çà ïîãîäæåííÿì ç Ïåíñ³éíèì ôîíäîì òà ôîíäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Ó ðàç³ íàäñèëàííÿ çâ³òíîñò³ ïîøòîþ âîíà ââàæàºòüñÿ ïîäàíîþ â äåíü îòðèìàííÿ â³ää³ëåííÿì ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó â³ä ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ³ç çâ³òí³ñòþ. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ", ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ, îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó âèçíà÷àºòüñÿ öèì Çàêîíîì, â ÷àñòèí³ àäì³í³ñòðóâàííÿ - Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, òà ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ³ ìèòíó ïîë³òèêó. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 3 ÷àñòèíè 8 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ", ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó, çàçíà÷åí³ ó ïóíêòàõ 4, 5 òà 5-1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, çîáîâ`ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê, íàðàõîâàíèé çà êàëåíäàðíèé êâàðòàë, äî 20 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà êâàðòàëîì, çà ÿêèé ñïëà÷óºòüñÿ ºäèíèé âíåñîê. Ïðè öüîìó, â ÷àñòèí³ 12 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ" çàçíà÷åíî, ùî ºäèíèé âíåñîê ï³äëÿãຠñïëàò³ íåçàëåæíî â³ä ô³íàíñîâîãî ñòàíó ïëàòíèêà. Îá÷èñëåííÿ ºäèíîãî âíåñêó îðãàíàìè äîõîä³â ³ çáîð³â ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ àêò³â ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ íàðàõóâàííÿ òà ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó, çâ³òíîñò³, ùî ïîäàºòüñÿ ïëàòíèêàìè äî îðãàí³â äîõîä³â ³ çáîð³â, áóõãàëòåðñüêèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñóìè âèïëàò (äîõîäó), íà ñóìè ÿêèõ (ÿêîãî) â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó íàðàõîâóºòüñÿ ºäèíèé âíåñîê (÷. 3 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ") Âêàçàíà âèùå íîðìà êîðåñïîíäóºòüñÿ ç ïóíêòîì 10 ðîçä³ëó ²V ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè 20.04.2015 ðîêó ¹ 449 (²íñòðóêö³ÿ ¹449) ïåðåäáà÷åíî, ùî îá÷èñëåííÿ ºäèíîãî âíåñêó îðãàíàìè äîõîä³â ³ çáîð³â çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ àêò³â äîêóìåíòàëüíî¿ ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ íàðàõóâàííÿ òà ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó, çâ³òíîñò³, ùî ïîäàºòüñÿ ïëàòíèêàìè äî îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â, áóõãàëòåðñüêèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñóìó âèïëàò (äîõîäó), íà ÿê³ íàðàõîâóºòüñÿ ºäèíèé âíåñîê. Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ" òà ïóíêòó 3 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ ¹ 449 âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè äîõîä³â ³ çáîð³â íàäñèëàþòü (âðó÷àþòü) ïëàòíèêàì âèìîãó ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè), ÿêùî: - äàí³ äîêóìåíòàëüíèõ ïåðåâ³ðîê ñâ³ä÷àòü ïðî äîíàðàõóâàííÿ ñóì ºäèíîãî âíåñêó îðãàíàìè äîõîä³â ³ çáîð³â; - ïëàòíèê ìຠíà ê³íåöü êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ íåäî¿ìêó ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó; - ïëàòíèê ìຠíà ê³íåöü êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ áîðãè ç³ ñïëàòè ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é. Âèìîãà ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ôîðìóºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äàíèõ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â ïëàòíèêà íà ñóìó áîðãó, ùî ïåðåâèùóº 10 ãðèâåíü. Âèìîãà ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè), îêð³ì çàãàëüíèõ ðåêâ³çèò³â, ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî ðîçì³ð áîðãó, ó òîìó ÷èñë³ ñóìè íåäî¿ìêè, øòðàô³â òà ïåí³, îáîâ`ÿçîê ïîãàñèòè áîðã òà ìîæëèâ³ íàñë³äêè éîãî íåïîãàøåííÿ â óñòàíîâëåíèé ñòðîê. Âîäíî÷àñ, âèìîãà ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) º âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì. Àíàë³ç çì³ñòó âèùåíàâåäåíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî âèìîãà ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ôîðìóºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äàíèõ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè ô³ñêàëüíîãî îðãàíó ïëàòíèêà ó âèïàäêó, çîêðåìà, ÿêùî òàêèé ïëàòíèê ìຠíà ê³íåöü êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ íåäî¿ìêó ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó. Íåäî¿ìêîþ æ º ñóìà ºäèíîãî âíåñêó, ñâîº÷àñíî íå ñïëà÷åíà ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ Çàêîíîì. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî çã³äíî äàíèõ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè ô³ñêàëüíîãî îðãàíó ïëàòíèêà ïî ºäèíîìó âíåñêó ÎÑÎÁÀ_1 ìຠçàáîðãîâàí³ñòü ïî ñïëàò³ ºäèíîãî âíåñêó ñòàíîì íà 31.01.2019 ðîêó ó ðîçì³ð³ 18 276,72 ãðí. Ïðè öüîìó, íåäî¿ìêà ó ïîçèâà÷à âèíèêëà ó çâ`ÿçêó ç íàðàõóâàííÿì îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó çà 2017 òà 2018 ðîêè. Òàê, ïîçèâà÷ó ä³éñíî íàðàõîâàíèé ºäèíèé âíåñîê: - çà 2017 ð³ê ó ñóì³ 8448 ãðí. (704 ãðí. õ 12 ì³ñÿö³â = 8 448 ãðí.), - çà 2018 ð³ê ó ñóì³ 9828,72 ãðí. (819,06 ãðí. õ 12 ì³ñÿö³â = 9 828,72 ãðí.). Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ îá´ðóíòîâàíî çá³ëüøèâ â ³íòåãðîâàí³é êàðòö³ ïîçèâà÷à íåäî¿ìêó ç ºäèíîãî âíåñêó çà 2017 òà 2018 ðîêè íà ñóìó 18 249,72 ãðí., îñê³ëüêè ó ðàç³ ïåðåáóâàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ, â òîìó ÷èñë³ ò³ºþ, ÿêà îáðàëà ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ, ÿêîþ íå îòðèìàíî äîõ³ä (ïðèáóòîê) ó çâ³òíîìó ðîö³ àáî îêðåìîìó ì³ñÿö³ çâ³òíîãî ðîêó, òàêèé ïëàòíèê çîáîâ`ÿçàíèé âèçíà÷èòè áàçó íàðàõóâàííÿ, àëå íå á³ëüøå ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó; ïðè öüîìó, ñóìà ºäèíîãî âíåñêó íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó íà ì³ñÿöü. Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà òå, ùî ó ïåð³îä ç 07.10.2016 ðîêó ïî 06.10.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ëàâàõ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íå äàþòü ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó ç îãëÿäó íà òå, ùî â³ä îáîâ`ÿçêó ïî ñïëàò³ ºäèíîãî âíåñêó çâ³ëüíÿþòüñÿ îñîáè, çîêðåìà, ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ç ïåðøîãî êàëåíäàðíîãî äíÿ ñëóæáè, ïðè öüîìó, í³ ïðèïèñè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ", í³ íîðìè ²íñòðóêö³¿ ¹449 íå ì³ñòÿòü óìîâ³ çâ³ëüíåííÿ â³ä îáîâ`ÿçêó ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê ô³çè÷íèìè îñîáàìè-ï³äïðèºìöÿìè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì. Îäíàê ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäèòèñÿ íå ìîæå âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 14.1.226 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³-ÏÊ Óêðà¿íè) ñàìîçàéíÿòà îñîáà - ïëàòíèê ïîäàòêó, ÿêèé º ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì àáî ïðîâàäèòü íåçàëåæíó ïðîôåñ³éíó ä³ÿëüí³ñòü çà óìîâè, ùî òàêà îñîáà íå º ïðàö³âíèêîì â ìåæàõ òàêî¿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ÷è íåçàëåæíî¿ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Íåçàëåæíà ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü - ó÷àñòü ô³çè÷íî¿ îñîáè ó íàóêîâ³é, ë³òåðàòóðí³é, àðòèñòè÷í³é, õóäîæí³é, îñâ³òí³é àáî âèêëàäàöüê³é ä³ÿëüíîñò³, ä³ÿëüí³ñòü ë³êàð³â, ïðèâàòíèõ íîòàð³óñ³â, ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, àäâîêàò³â, àðá³òðàæíèõ êåðóþ÷èõ (ðîçïîðÿäíèê³â ìàéíà, êåðóþ÷èõ ñàíàö³ºþ, ë³êâ³äàòîð³â), àóäèòîð³â, áóõãàëòåð³â, îö³íùèê³â, ³íæåíåð³â ÷è àðõ³òåêòîð³â, îñîáè, çàéíÿòî¿ ðåë³ã³éíîþ (ì³ñ³îíåðñüêîþ) ä³ÿëüí³ñòþ, ³íøîþ ïîä³áíîþ ä³ÿëüí³ñòþ çà óìîâè, ùî òàêà îñîáà íå º ïðàö³âíèêîì àáî ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì òà âèêîðèñòîâóº íàéìàíó ïðàöþ íå á³ëüø ÿê ÷îòèðüîõ ô³çè÷íèõ îñ³á. Ïóíêò 14.1.195 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 ÏÊ Óêðà¿íè äຠâèçíà÷åííÿ ïîíÿòòþ «ïðàö³âíèê» - öå ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà áåçïîñåðåäíüî âëàñíîþ ïðàöåþ âèêîíóº òðóäîâó ôóíêö³þ çã³äíî ç óêëàäåíèì ç ðîáîòîäàâöåì òðóäîâèì äîãîâîðîì (êîíòðàêòîì) â³äïîâ³äíî äî çàêîíó; ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ" ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - ºäèíèé âíåñîê) - êîíñîë³äîâàíèé ñòðàõîâèé âíåñîê, çá³ð ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äî ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó òà íà ðåãóëÿðí³é îñíîâ³ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïðàâ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á íà îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ" éîãî ä³ÿ ïîøèðþºòüñÿ íà â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çáîðîì òà âåäåííÿì îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó. ijÿ ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ íà çàçíà÷åí³ â³äíîñèíè ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, àáî â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó. Âèêëþ÷íî öèì Çàêîíîì âèçíà÷àþòüñÿ: ïðèíöèïè çáîðó òà âåäåííÿ îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó; ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó; ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ, îá÷èñëåííÿ òà ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó; ðîçì³ð ºäèíîãî âíåñêó; îðãàí, ùî çä³éñíþº çá³ð òà âåäå îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó, éîãî ïîâíîâàæåííÿ òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü; ñêëàä, ïîðÿäîê âåäåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ äàíèõ Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ; ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà çáîðîì òà âåäåííÿì îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó. Ïóíêòàìè 3 ³ 10 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ" íàäàíî âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿì: - çàñòðàõîâàíà îñîáà - ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ ³ ñïëà÷óº (ñïëà÷óâàëà) òà/àáî çà ÿêó ñïëà÷óºòüñÿ ÷è ñïëà÷óâàâñÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ºäèíèé âíåñîê; - ñòðàõóâàëüíèêè - öå ðîáîòîäàâö³ òà ³íø³ îñîáè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó çîáîâ`ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê. Òàê, ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 4, àáçàöîì 7 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» âñòàíîâëåíî, ùî ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó º ðîáîòîäàâö³: - ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ ô³çè÷íèõ îñ³á íà óìîâàõ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) àáî íà ³íøèõ óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ÷è çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè (êð³ì öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî äîãîâîðó, óêëàäåíîãî ç ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì, ÿêùî âèêîíóâàí³ ðîáîòè (íàäàâàí³ ïîñëóãè) â³äïîâ³äàþòü âèäàì ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â), ó òîìó ÷èñë³ ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, â³ää³ëåííÿ òà ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷åíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü îêðåìèé áàëàíñ ³ ñàìîñò³éíî âåäóòü ðîçðàõóíêè ³ç çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè; - ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ô³çè÷í³ îñîáè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü íàéìàíó ïðàöþ, â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè òà îðãàíè, ÿê³ âèïëà÷óþòü ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, äîïîìîãó ïî òèì÷àñîâ³é íåïðàöåçäàòíîñò³, äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè, äîïîìîãó, íàäáàâêó àáî êîìïåíñàö³þ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà äëÿ òàêèõ îñ³á: - â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ïîë³öåéñüêèõ, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ó òîìó ÷èñë³ òèõ, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, âèçíà÷åíîãî çàêîíàìè Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ" òà "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". Îòæå, ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó º ðîáîòîäàâö³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çîêðåìà, â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè òà îðãàíè, ÿê³ âèïëà÷óþòü ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè). Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 07.10.2016 ïî 06.10.2019 áóâ ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì äî ëàâ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, à îòæå áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì çà êîíòðàêòîì, òà îäåðæóâàâ â³ä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ. 16).  ñèëó òîãî, ùî ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó º ðîáîòîäàâö³, òî äàíîìó âèïàäêó â³äïîâ³äíà â³éñüêîâà ÷àñòèíà (ÿê ðîáîòîäàâåöü) âèêîíóâàëà îáîâ`ÿçîê ïî ñïëàò³ ºäèíîãî âíåñêó ïðè âèïëàò³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Òàê, çã³äíî äîâ³äêè, âèäàíî¿ Â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.02.2020 ¹ 16, ùîäî íàðàõîâàíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàðàõîâàíîãî ºäèíîãî âíåñêó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñòð³ëüöþ ðàä³îòåëåôîí³ñòó 2 â³ää³ëåííÿ 2 âçâîäó 1 ðîòè ç 01.01.2017 ïî 30.09.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , íàðàõîâàíî (à.ñ. 50): - çà 2017 ð³ê 23 294,25 ãðí., - çà 2018 ð³ê 27 034,88 ãðí., - çà 2019 ð³ê 24 769,51 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâà ÷àñòèíà ñïëà÷óâàëà çà ïîçèâà÷à ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Äîêàç³â îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ó öåé ïåð³îä äîõîä³â â³ä ïðîâàäæåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. Ïðè öüîìó, àêò ïåðåáóâàííÿ îñîáè íà îáë³êó â îðãàíàõ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè íå çì³íþº âèùåíàâåäåíèõ âèñíîâê³â, îñê³ëüêè âçÿòòÿ íà îáë³ê îñ³á, â òîìó ÷èñë³ þðèäè÷íèõ àáî ñàìîçàéíÿòèõ, çä³éñíþºòüñÿ îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â íåçàëåæíî â³ä íàÿâíîñò³ îáîâ`ÿçêó ùîäî ñïëàòè òîãî ÷è ³íøîãî ïîäàòêó àáî çáîðó. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ºäèíîþ ìåòîþ çáîðó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ º çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ñàìå ïðàâ ô³çè÷íèõ îñ³á íà îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, òî â ðîçóì³íí³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» ïîçèâà÷ ó ñï³ðíèé ïåð³îä áóâ çàñòðàõîâàíîþ îñîáîþ, ³ ºäèíèé âíåñîê çà íüîãî â ïåð³îä, çà ÿêèé âèíåñåíà âèìîãà (2017 ð³ê, 2018 ð³ê, 2019 ðîêó), íàðàõîâóâàâ òà ñïëà÷óâàâ ðîáîòîäàâåöü â ðîçì³ð³ íå ìåíøå ì³í³ìàëüíîãî, ùî âèêëþ÷ຠîáîâ`ÿçîê ïî ñïëàò³ ó öåé ïåð³îä ºäèíîãî âíåñêó ïîçèâà÷åì ùå ³ ÿê ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì, ÿêà ìຠïðàâî ïðîâàäèòè ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ïðîòå íå îòðèìóâàëà äîõ³ä â³ä íå¿. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â ïîâíîìó îáñÿç³ äîñë³äèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ. Ñòàòòåþ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíèé ïðèíöèï îô³ö³éíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³. Ïðèíöèï îô³ö³éíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³ ïîëÿãຠíàñàìïåðåä ó àêòèâí³é ðîë³ ñóäó ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè.  àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³, íà â³äì³íó â³ä ñóòî çìàãàëüíîãî ïðîöåñó, äå ñóä îïåðóº âèêëþ÷íî òèì, íà ùî ïîñèëàþòüñÿ ñòîðîíè, ìàþòü áóòè ïîâí³ñòþ âñòàíîâëåí³ îáñòàâèí ñïðàâè ç ìåòîþ óõâàëåííÿ ñïðàâåäëèâîãî òà îá`ºêòèâíîãî ð³øåííÿ. Ïðèíöèï îô³ö³éíîñò³, çîêðåìà, âèÿâëÿºòüñÿ ó òîìó, ùî ñóä âèçíà÷ຠîáñòàâèíè, ÿê³ íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó; ç`ÿñîâóº ÿêèìè äîêàçàìè ñòîðîíè ìîæóòü îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ äîâîäè ÷è çàïåðå÷åííÿ ùîäî öèõ îáñòàâèí; à ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ñóä ïîâèíåí çàïðîïîíóâàòè îñîáàì, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, äîïîâíèòè ÷è ïîÿñíèòè ïåâí³ îáñòàâèíè, à òàêîæ íàäàòè ñóäó äîäàòêîâ³ äîêàçè. Îñê³ëüêè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îô³ö³éíî ç`ÿñîâàíî, ùî ïîçèâà÷ â ïåð³îä ç 01.01.2017 ïî 30.09.2019 îäåðæóâàâ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çà êîíòðàêòîì, òî â³äïîâ³äíà â³éñüêîâà ÷àñòèíà (ÿê ðîáîòîäàâåöü) áóëà ïëàòíèêîì ºäèíîãî âíåñêó (à.ñ 50). Îòæå, âèìîãà ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) â³ä 05.02.2019 ðîêó ¹ Ô-3667-53/64Ó ùîäî ºäèíîãî âíåñêó â ïåð³îä 2017, 2018 ðîêó º áåçï³äñòàâíîþ, ïðîòèïðàâíîþ òà òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Êð³ì öüîãî, â³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà ñôîðìóâàëàñü ç ïèòàíü ³ìïåðàòèâíîñò³ ïðàâèëà ïðî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, ñë³äóº, ùî ó ðàç³ ³ñíóâàííÿ íåîäíîçíà÷íîñò³ ó òëóìà÷åíí³ ïðàâ òà/÷è îáîâ`ÿçê³â ïëàòíèêà ïîäàòê³â ñë³ä â³ääàâàòè ïåðåâàãó íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâîìó òëóìà÷åííþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà ïðèéìàòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïëàòíèêà ïîäàòê³â (ñïðàâè «Ñåðêîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹39766/05), «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâè ¹23759/03 òà ¹37943/06), ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ñóäàìè ÿê äæåðåëà ïðàâà. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 620/2449/19. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâóþòü ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ, ïîêëàäåíå â îñíîâó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 241-245, 250, 315, 317, 321, 322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.01.2020 ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó. Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè âèìîãó ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) â³ä 05.02.2019 ðîêó ¹ Ô-3667-53/64Ó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â ñèëó ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîòÿãîì 30 äí³â çã³äíî ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñòðîêè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ç óðàõóâàííÿì ï. 3 Ðîçä³ëó IV «Ïðèê³íöåâ³ Ïîëîæåííÿ» ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 540-IX â³ä 30.03.2020, ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê 䳿 êàðàíòèíó.  ïîâíîìó îáñÿç³ ïîñòàíîâà âèãîòîâëåíà 14.05.2020. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Þ. Â. Äóðàñîâà ñóääÿ Ë.À. Áîæêî ñóääÿ Î.Ì. Ëóêìàíîâà