Ухвала КАС ВС № 520/9376/18

УХВАЛА 25 травня 2020 року Київ справа №520/9376/18 адміністративне провадження №К/9901/7924/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Желєзного І.В., суддів: Берназюка Я.О., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу заступника прокурора Харківської області на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року у справі №520/9376/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Харківської обласної державної адміністрації, Харківської районної державної адміністрації Харківської області третя особа Державне підприємство "Слобожанське" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року у задоволенні заяви заступника прокурора Харківської області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2019 року по справі №520/9376/18 відмовлено та відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою заступника прокурора Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2019 року у справі № 520/9376/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Харківської обласної державної адміністрації, Харківської районної державної адміністрації Харківської області третя особа Державне підприємство "Слобожанське" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. 17 березня 2020 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга заступника прокурора Харківської області на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року у справі №520/9376/18. Ухвалою від 08 квітня 2020 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу відповідача у зв`язку із її невідповідністю вимогам ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). На виконання вимог ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху скаржник надіслав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду документ про сплату судового збору. Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам КАС України, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження. Відповідно до положень п. 8 ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. 08 лютого 2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 року № 460-IX. Відповідно до ч. 3 ст. 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції, зокрема, про відмову у відкритті провадження. Згідно з абзацом 2 ч. 4 ст. 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. В обґрунтування касаційної скарги скаржник зазначає, що оскаржувана ухвала суду апеляційної інстанції постановлена з неправильним застосуванням норм матеріального права та з порушенням норм процесуального права. З урахуванням зазначених доводів касаційної скарги, вимог особи, що подала касаційну скаргу, Верховний Суд здійснить перегляд ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року у справі №520/9376/18. Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні. Керуючись ст. ст. 328, 329, 330 КАС України, УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою заступника прокурора Харківської області на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року у справі №520/9376/18. Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу №520/9376/18. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І.В. Желєзний Судді Я.О. Берназюк С.М. Чиркін