Ухвала ККС ВС № 335/3588/20

ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀÍÈ 21 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 335/3588/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-2407 ñê 20 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 04 òðàâíÿ 2020 ðîêó, âñòàíîâèâ: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Îðäæîí³ê³äçåâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Çàïîð³ææÿ â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ÂÐ ÇÑÒ ÑÓ ÃÓÍÏ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018080000000236 â³ä 25 ÷åðâíÿ çà ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 286 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ). Óõâàëîþ Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 04 òðàâíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà â³ää³ëó ïðîêóðàòóðè Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Îðäæîí³ê³äçåâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Çàïîð³ææÿ â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_4 , íå ïîãîäæóºòüñÿ ç óõâàëîþ Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 04 òðàâíÿ 2020 ðîêó, ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, íåâ³äïîâ³äí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàãàëüíèì çàñàäàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîëîæåííÿì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿêèìè çàáåçïå÷óºòüñÿ ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ïðîêóðîð ïîñèëàºòüñÿ íà ïîñòàíîâó Ñóäîâî¿ ïàëàòè ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 12 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹5-142êñ(15)17, â³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó ÿêî¿ ó ðàç³ ïîñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ óõâàëè, ùî íå ïåðåäáà÷åíà êðèì³íàëüíèìè ïðîöåñóàëüíèìè íîðìàìè, äî ÿêèõ â³äñèëàþòü ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 309 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ÊÏÊ), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âïðàâ³ â³äìîâèòè ó ïåðåâ³ðö³ ¿¿ çàêîííîñò³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïðèïèñè ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 399 ÊÏÊ. Ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠçàáåçïå÷åííþ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 17 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 7 òà ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 24 ÊÏÊ, ÿê³ éîãî ãàðàíòóþòü, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 9 ÊÏÊ, ÿêà âñòàíîâëþº, ùî ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ ÊÏÊ íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 7 ÊÏÊ. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 392 ÊÏÊ, â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèçíà÷åíî ó ÷àñòèí³ 1 òà ÷àñòèí³ 2 ñòàòò³ 309 ÊÏÊ. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 309 ÊÏÊ, ñêàðãè íà ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 9 ñòàòò³ 295 -1 ÊÏÊ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðèéíÿòà çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Òàê, çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 399 ÊÏÊ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Îòæå, ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó îá´ðóíòîâàíî ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó ïðîäîâæåíí³ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, à òîìó ä³ÿâ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 399 ÊÏÊ òà ïðèéíÿâ çàêîííå, îá´ðóíòîâàíå, íàëåæíî âìîòèâîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ç ÿêèì ïîãîäæóºòüñÿ ³ êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ùîäî äîâîä³â ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî òå, ùî, â³äìîâèâøè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ç öèõ ï³äñòàâ, àïåëÿö³éíèé ñóä çàëèøèâ ïîçà óâàãîþ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîëîæåííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿêèìè çàáåçïå÷óºòüñÿ ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, òî âîíè íå ´ðóíòóþòüñÿ íà çàêîí³. Çà çì³ñòîì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ çàêîííîñò³ êðèì³íàëüíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà äîòðèìàííÿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â îñ³á, ùî áåðóòü ó÷àñòü ó òàêîìó ïðîâàäæåíí³, òà íå ñóïåðå÷àòü âèìîç³ ³ìïåðàòèâíîñò³. ³äìîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç îñêàðæåííÿì ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, îêðåìå îñêàðæåííÿ ÿêîãî çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíå, íå º ñâ³ä÷åííÿì ïîðóøåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè, ÿê ïðî öå éäåòüñÿ â êàñàö³éí³é ñêàðç³. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, ùî äåðæàâà ìຠïðàâî âñòàíîâëþâàòè ïåâí³ îáìåæåííÿ ïðàâà îñ³á íà äîñòóï äî ñóäó; òàê³ îáìåæåííÿ ìàþòü ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó, íå ïîðóøóâàòè ñàìó ñóòí³ñòü öüîãî ïðàâà, à ì³æ ö³ºþ ìåòîþ ³ çàïðîâàäæåíèìè çàõîäàìè ìຠ³ñíóâàòè ïðîïîðö³éíå ñï³ââ³äíîøåííÿ (гøåííÿ ó ñïðàâ³ "Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 08 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó). Îêð³ì öüîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèì ïîñèëàííÿ ïðîêóðîðà íà ïîñòàíîâó Ñóäîâî¿ ïàëàòè ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 12 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹5-142êñ(15)17, îñê³ëüêè çàçíà÷åíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñòîñóºòüñÿ â³äìîâè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî ä³éñíî íå ì³ñòèòü íîðì ùîäî àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ çàçíà÷åíîãî âèäó ñóäîâèõ ð³øåíü, íà â³äì³íó â³ä óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, îñêàðæóâàíî¿ ïðîêóðîðîì äî Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó, íåìîæëèâ³ñòü àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ÿêî¿ ïðÿìî âèçíà÷åíà ó çàêîí³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, íàÿâí³ñòü âèçíà÷åíèõ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîí³ âèìîã ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó âèùîãî ð³âíÿ â ðàç³ íåçãîäè ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, íå º òîòîæíîþ îáìåæåííþ â äîñòóï³ äî ïðàâîñóääÿ ³ ïîðóøåííÿì êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ, à îòæå íå îçíà÷ຠîáìåæåííÿ ó ïðàâ³ íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 428 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 428 ÊÏÊ, Âåðõîâíèé Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 04 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëà Ñóäó îñòàòî÷íà é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3