Ухвала КАС ВС № Зп/9901/1/20

УХВАЛА про самовідвід 21 травня 2020 року м.Київ заява №Зп/9901/1/20 провадження №Зп/9901/1/20 розглянувши заяви суддів Бучик А.Ю. та Мороз Л.Л. про самовідвід від участі у розгляді заяви ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення У С Т А Н О В И В: У провадженні Верховного Суду знаходиться заява ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення За результатами автоматизованого розподілу заяви між суддями №ЗП/9901/1/20 визначено склад колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: головуючий суддя (суддя-доповідач) Єзеров А.А., судді: Бучик А.Ю., Кравчук В.М., Мороз Л.Л., Стрелець Т.Г. 21.05.2020 судді Бучик А.Ю. та Мороз Л.Л. заявили самовідвід, посилаючись на те, що відповідачем у даній справі є Вища рада правосуддя, а ухвалою Третьої дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 05.02.2020 відносно них відкрито дисциплінарну справу. Зауважили, що вказана обставина не впливає на їх неупередженість при розгляді цієї заяви і не свідчить про особисту зацікавленість в результаті її розгляду. Однак, для того, щоб у сторін не виникало сумнівів у неупередженості та безсторонності суду, який розглядає дану справу, вважають за доцільне заявити такий. Відповідно до частини першої статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності підстав, зазначених у статтях 36, 37 цього Кодексу, суддя зобов`язаний заявити самовідвід. Згідно з пунктом 4 частини першої статті 36 цього Кодексу суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, ніж визначені у цій статті Кодексу, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді. Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі. У справі "Газета Україна-Центр проти України" (заява № 16695/04), рішення від 15.07.2010 Європейський суд з прав людини зазначив, що "відповідно до усталеної практики Суду існування безсторонності для цілей пункту 1 статті 6 Конвенції повинно визначатися на підставі суб`єктивного критерію, в контексті якого слід враховувати особисті переконання та поведінку певного судді, що означає необхідність встановити, чи мав суддя у певній справі будь-яку особисту зацікавленість або упередженість, а також на підставі об`єктивного критерію, в контексті якого необхідно встановити, чи забезпечував суд і, серед інших аспектів, його склад, достатні гарантії аби виключити будь-які обґрунтовані сумніви щодо його безсторонності". Відповідно до частини третьої статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу. За правилами частини першої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. З метою недопущення сумнівів щодо неупередженості та об`єктивності складу суду при розгляді зазначеної заяви, заяви суддів Бучик А.Ю. та Мороз Л.Л. про самовідвід підлягають задоволенню. Керуючись статтями 31, 36, 37, 39, 41, 248, 256 КАС України, суд У Х В А Л И В: Задовольнити заяви суддів Бучик Анни Юріївни та Мороз Лариси Леонтіївни про самовідвід. Відвести суддів Бучик Анну Юріївну та Мороз Ларису Леонтіївну від участі у розгляді заяви №ЗП/9901/1/20. Передати матеріали заяви №ЗП/9901/1/20 до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню. Суддя - доповідач: А.А. Єзеров Судді: А.Ю. Бучик В.М. Кравчук Л.Л. Мороз Т.Г. Стрелець