Постанова 4855 № 320/2801/19

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 320/2801/19 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Äóä³í Ñ.Î. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Çåìëÿíî¿ Ã. Â. ñóää³â ̺çºíöåâà ª. ²., Ôàéäþêà Â. Â. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹320/2801/19 (ðîçãëÿíóòî ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ) çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Öåíòð Ìàãí³òîãîðñüêà» äî â³äïîâ³äà÷à Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Ó ÷åðâí³ 2019 ðîêó äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóëîñÿ Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Öåíòð Ìàãí³òîãîðñüêà» (íàäàë³ - ÒΠ«Öåíòð Ìàãí³òîãîðñüêà», ïîçèâà÷), ç ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (íàäàë³ - â³äïîâ³äà÷ 1, ÄÔÑ Óêðà¿íè), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ (íàäàë³ - â³äïîâ³äà÷ 2, ÃÓ ÄÔÑ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³), â ÿêîìó ïðîñèòü, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ÿêà ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ /ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿, ¹1173676/40227592 â³ä 28.05.2019 ðîêó ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (ÏÍ ¹107 â³ä 30.04.2019); - çîáîâ'ÿçàòè Äåðæàâíó ô³ñêàëüíó ñëóæáó Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîäàòêîâó íàêëàäíó ÒΠ"Öåíòð Ìàãí³òîãîðñüêà" ¹107 â³ä 30.04.2019 çà äàòîþ ¿õ ðåºñòðàö³¿ - 14.05.2019 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³¿ íà âèìîãó â³äïîâ³äà÷à ÒΠ«Öåíòð Ìàãí³òîãîðñüêà» íàäàíî êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, âêàçàí³ îáñòàâèíè âèêëþ÷àþòü ìîæëèâ³ñòü â³äìîâè êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó ó ðåºñòðàö³¿ ñï³ðíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, à òîìó ïðèéíÿòå â³äïîâ³äà÷àìè ð³øåííÿ â³ä 28.05.2019ðîêó ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â³ä 30.04.2019 ðîêó ¹107 â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, º íåîá´ðóíòîâàíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Öåíòð Ìàãí³òîãîðñüêà» - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿêà ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿, â³ä 28.05.2019 ðîêó ¹1173676/40227592 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â³ä 30.04.2019 ðîêó ¹107, ïîäàíî¿ Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Öåíòð Ìàãí³òîãîðñüêà". Çîáîâ'ÿçàíî Äåðæàâíó ô³ñêàëüíó ñëóæáó Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîäàòêîâó íàêëàäíó â³ä 30.04.2019 ðîêó ¹107, ïîäàíó Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ " Öåíòð Ìàãí³òîãîðñüêà" (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 40227592), äàòîþ ¿¿ ïîäàííÿ íà ðåºñòðàö³þ - 14 òðàâíÿ 2019 ðîêó.  ïîçîâ³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷åì 1 (íàäàë³ - àïåëÿíò) ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñâî¿ âèìîãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïðèéíÿò³ â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 201.16 ñòàòò³ 201 ðîçä³ëó V Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà â³äïîâ³äíî äî âèìîã âñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹117. Êð³ì òîãî àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 21 "Ïîðÿäêó çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ" ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ÿìè êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ º: íåíàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî; íåíàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 4 ïóíêòó 13 öüîãî Ïîðÿäêó; íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, ÿê³ ñêëàäåí³ ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà. Êð³ì òîãî, Äåðæàâíîþ ïîäàòêîâîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè çàÿâëåíå êëîïîòàííÿ, â ÿêîìó îñòàíí³é ïðîñèâ çä³éñíèòè çàì³íó ñòîðîíè ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19.06.2019 ðîêó ¹537. Êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº çàÿâëåíå êëîïîòàííÿ, îñê³ëüêè Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2019 ðîêó çàì³íåíî â³äïîâ³äà÷à - Äåðæàâíó ô³ñêàëüíó ñëóæáó Óêðà¿íè, íà ïðàâîíàñòóïíèêà - Äåðæàâíó ïîäàòêîâó ñëóæáó Óêðà¿íè (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 43005393, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 04053, ì. Êè¿â, Ëüâ³âñüêà ïëîùà, áóä.8). Íà àäðåñó ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïîçèâà÷ çàïåðå÷óº ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çã³äíî ç ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà îñíîâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ñóäó ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ùî 01.08.2018 ðîêó ì³æ Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Öåíòð Ìàãí³òîãîðñüêà" (Îðåíäîäàâåöü) òà Êîìóíàëüíèì ï³äïðèºìñòâîì "Êè¿âñüêà Ñïàäùèíà" (Îðåíäàð) áóâ óêëàäåíèé äîãîâ³ð îðåíäè íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ¹87, çà óìîâàìè ÿêîãî îðåíäîäàâåöü çîáîâ'ÿçàâñÿ ïåðåäàòè, à îðåíäàð ïðèéíÿòè ó òèì÷àñîâå ïëàòíå êîðèñòóâàííÿ ÷àñòèíó áóä³âë³ (íåæèòëîâ³ áóä³âë³ (îô³ñíèé öåíòð) çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Ìàãí³òîãîðñüêà, 1, ùî íàëåæèòü îðåíäîäàâöþ íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³, áåç ïðàâà âèêóïó òà íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ äîãîâîðîì. Ïðèì³ùåííÿ º ÷àñòèíîþ áóä³âë³, ÿêå ïîâí³ñòþ îáìåæåíå ñò³íàìè ³ çíàõîäèòüñÿ â îô³ñíîìó öåíòð³. ̳ñöå ðîçòàøóâàííÿ ïðèì³ùåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ íà ïëàí³ îô³ñíîãî öåíòðó (Äîäàòîê ¹1 äî äîãîâîðó). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.2 äîãîâîðó çàãàëüíà ïëîùà ïðèì³ùåííÿ, ùî ïåðåäàºòüñÿ â îðåíäó, ñòàíîâèòü: ïðèì³ùåííÿ 105,6 êâàäðàòíèõ ìåòð³â. Îñòàòî÷íà çàãàëüíà ïëîùà ïðèì³ùåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ â àêò³ ïåðåäà÷³-ïðèéìàííÿ ïðèì³ùåííÿ â òèì÷àñîâå ïëàòíå êîðèñòóâàííÿ, øàáëîí ÿêîãî ñêëàäຠÄîäàòîê ¹2 äî öüîãî äîãîâîðó. ϳäïóíêòîì 1.3.5 ïóíêòó 1.3 äîãîâîðó âñòàíîâëåíî, ùî îðåíäàð ïðîòÿãîì 5 (ï'ÿòè) ðîáî÷èõ äí³â ç ìîìåíòó ï³äïèñàííÿ äàíîãî äîãîâîðó âíîñèòü íà ðàõóíîê îðåíäîäàâöÿ çàáåçïå÷óâàëüíèé ïëàò³æ, ÿêèé º åêâ³âàëåíòîì ì³ñÿ÷íîãî ïëàòåæó, òà ñêëàäຠ24773,76 ãðí. áåç ÏÄÂ. Çà óìîâàìè ïóíêòó 2.1 äîãîâîðó ñòðîê îðåíäè ïî÷èíຠâ³äðàõîâóâàòèñÿ ç äàòè ï³äïèñàííÿ ñòîðîíàìè àêòà ïåðåäà÷³-ïðèéìàííÿ ïðèì³ùåííÿ â òèì÷àñîâå ïëàòíå êîðèñòóâàííÿ, ³ ñêëàäຠ1 ð³ê. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3.1 äîãîâîðó çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó îðåíäàð ñïëà÷óº îðåíäîäàâöþ ñóìè ãðîøîâèõ êîøò³â ó âèãëÿä³ íèæ÷å íàâåäåíèõ ïëàòåæ³â: îðåíäíà ïëàòà; êîìïåíñàö³ÿ åêñïëóàòàö³éíèõ âèòðàò; êîìïåíñàö³ÿ åëåêòðîåíåð㳿; êîìïåíñàö³ÿ âèòðàò íà îïàëåííÿ òà ï³ä³ãð³â âîäè; êîìïåíñàö³ÿ ñïîæèâàííÿ âîäè òà âîäîâ³äâ³ä (ò.1, à.ñ.209-222). Ðîçì³ðè òà ïîðÿäîê ñïëàòè îðåíäíî¿ ïëàòè òà ³íøèõ ïëàòåæ³â ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíî ó ïóíêò³ 3.3 Äîãîâîðó. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÒΠ"Öåíòð Ìàãí³òîãîðñüêà" áóëî ïåðåäàíî, à ÊÏ "Êè¿âñüêà ñïàäùèíà" áóëî ïðèéíÿòî ó ïëàòíå ñòðîêîâå êîðèñòóâàííÿ ïðèì³ùåííÿ, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 51,7 êâàäðàòíèõ ìåòð³â, ðîçòàøîâàí³ íà 1 ïîâåðñ³ îá'ºêòó îðåíäè, ïðî ùî ì³æ ñòîðîíàìè áóëî ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî àêò ïåðåäà÷ó-ïðèéìàííÿ ïðèì³ùåííÿ â òèì÷àñîâå ïëàòíå êîðèñòóâàííÿ â³ä 01.02.2019 (ñòîð. 224 òîì ²). ̳æ ñòîðîíàìè 01.02.2019 ðîêó ï³äïèñàíî Äîäàòêîâó óãîäó äî äîãîâîðó îðåíäè íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ â³ä " 01" ñåðïíÿ 2018, â ÿê³é ñòîðîíè äîìîâèëèñü, ùî åëåêòðîë³÷èëüíèê ¹808888, ÿêèé çàô³êñîâàíî â àêò³ ïåðåäà÷³-ïðèéìàííÿ ïðèì³ùåííÿ â òèì÷àñîâå ïëàòíå êîðèñòóâàííÿ â³ä " 01" ëþòîãî 2019 ðîêó äî äîãîâîðó îðåíäè íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ¹87 â³ä " 01" ñåðïíÿ 2018 ðîêó, âèêîðèñòîâóºòüñÿ òàêîæ ³íøèìè îðåíäàðÿìè òà âñòàíîâëåíèé íà çàãàëüíó ïëîùó îðåíäîâàíèõ ïðèì³ùåíü 102,5 ìåòð³â êâàäðàòíèõ (ñòîð. 225 òîì ²). Íà âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîðó ÒΠ"Öåíòð Ìàãí³òîãîðñüêà" áóëî íàäàíî, à ÊÏ "Êè¿âñüêà ñïàäùèíà" ïðèéíÿòî ïîñëóãè íà çàãàëüíó ñóìó 878,20 ãðí (ó ò.÷. ÏÄ - 146,37 ãðí), ïðî ùî ñâ³ä÷èòü àêò íàäàííÿ ïîñëóã ¹624 â³ä 30.04.2019, ï³äïèñàíèé ïðåäñòàâíèêàìè ñòîð³í òà ñêð³ïëåíèé ïå÷àòêàìè ï³äïðèºìñòâ (ñòîð. 208 òîì ²). Ç âêàçàíîãî àêòà âáà÷àºòüñÿ, ùî ö³íà ïîñëóã ó ñóì³ 878,20 ãðí ñêëàäàºòüñÿ ç: êîìïåíñàö³¿ âèòðàò åëåêòðîåíåð㳿 çà êâ³òåíü 2019 ðîêó - 401,48 ãðí, êîìïåíñàö³ÿ âèòðàò íà îïàëåííÿ òà ï³ä³ãð³â âîäè çà êâ³òåíü 2019 ðîêó - 250,55 ãðí òà êîìïåíñàö³ÿ âèòðàò ñïîæèâàííÿ âîäè òà âîäîâ³äâ³ä çà êâ³òåíü 2019 ðîêó - 79,80 ãðí, ðàçîì 731,83 ãðí, ÏÄ - 146,37 ãðí, óñüîãî - 878,20 ãðí (ñòîð. 208 òîì ²). Ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì â³ä 15.05.2019 ðîêó ¹1151 ÊÏ "Êè¿âñüêà ñïàäùèíà" ñïëàòèëà ïîçèâà÷åâ³ âàðò³ñòü ïîñëóã çà àêòîì ¹624 â³ä 30.04.2019 ðîêó â ïîâíîìó îáñÿç³ - íà ñóìó 878,20 ãðí (ñòîð. 243 òîì ²). Ç âèïèñêè ïî ðàõóíêó ïîçèâà÷à çà 15.05.2019 ðîêó âáà÷àºòüñÿ íàäõîäæåííÿ êîøò³â ó ñóì³ 878,20 ãðí â³ä ÊÏ "Êè¿âñüêà ñïàäùèíà" íà ðàõóíîê ïîçèâà÷à (ñòîð. 244-247 òîì ²). Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî çà ôàêòîì íàñòàííÿ "ïåðøî¿ ïî䳿" - íàäàííÿ ïîñëóã, ï³äòâåðäæåíå àêòîì ¹624 â³ä 30.04.2019 ðîêó, ÒΠ"Öåíòð Ìàãí³òîãîðñüêà" áóëî ñêëàäåíî ïîäàòêîâó íàêëàäó â³ä 30.04.2019 ðîêó ¹107 íà ñóìó 878,20 ãðí (ó ò.÷. ÏÄ - 146,37 ãðí) (ñòîð. 150 òîì ²), ÿêà 14.05.2019 ðîêó íàïðàâëåíà åëåêòðîííèìè çàñîáàìè çâ'ÿçêó äî ÄÔÑ Óêðà¿íè äëÿ ¿¿ ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Çà ðåçóëüòàòîì îáðîáêè âêàçàíî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¿¿ ðåºñòðàö³ÿ áóëà çóïèíåíà, ïðî ùî ïîçèâà÷åâ³ áóëà íàïðàâëåíà êâèòàíö³ÿ ¹1 â³ä 14.05.2019 ðîêó (ñòîð. 152-153 òîì ²). ϳäñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â³ä 30.04.2019 ðîêó ¹107 â³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíî íàñòóïíå: "â³äïîâ³äíî äî ï.201.16 ñò.201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ðåºñòðàö³ÿ ÏÍ/ÐÊ â³ä 26.04.2019 ¹69 â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ çóïèíåíà. ÏÍ/ÐÊ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïï.1.6 ï.1 "Êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó". Ïðîïîíóºìî íàäàòè ïîÿñíåííÿ òà/àáî êîﳿ äîêóìåíò³â, äîñòàòí³õ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ" (ñòîð. 152-153 òîì ²). Ïîçèâà÷åì 20.05.2019 ðîêó íàïðàâëåíî äî ÃÓ ÄÔÑ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïîäàííÿ ïîÿñíåíü òà êîﳿ äîêóìåíò³â ùîäî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî, â³ä 17.05.2019 ðîêó ¹31 (ñòîð.157 òîì ²), äî ÿêîãî äîäàíî ïîÿñíåííÿ (ñòîð. 154-156 òîì ²) òà 19 äîêóìåíò³â äîâ³ëüíîãî ôîðìàòó (ñòîð. 36-68 òîì ²²). Òàê, ó ïîÿñíåííÿõ ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî ÒΠ"Öåíòð Ìàãí³òîãîðñüêà" º âëàñíèêîì íåæèëî¿ áóä³âë³ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 9191,2 êâ.ì. çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Ìàãí³òîãîðñüêà, 1, ÿêó íàäຠâ îðåíäó ³íøèì ñóá'ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ÊÏ "Êè¿âñüêà ñïàäùèíà". Ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ÒΠ"Öåíòð Ìàãí³òîãîðñüêà" áóëî óêëàäåíî ç ÊÏ "Êè¿âñüêà ñïàäùèíà" äîãîâ³ð îðåíäè íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ¹87 â³ä 01.08.2018, íà âèêîíàííÿ ÿêîãî ÒΠ"Öåíòð Ìàãí³òîãîðñüêà" áóëî íàäàíî ÊÏ "Êè¿âñüêà ñïàäùèíà" ïîñëóãè ç îðåíäè íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Ìàãí³òîãîðñüêà, 1. Çà óìîâàìè äîãîâîðó ÊÏ "Êè¿âñüêà ñïàäùèíà" çîáîâ'ÿçàíî êîìïåíñóâàòè ÒΠ"Öåíòð Ìàãí³òîãîðñüêà" âèòðàòè åëåêòðîåíåð㳿, ñïîæèâàííÿ âîäè, âîäîâ³äâ³ä, îïàëåííÿ òà ï³ä³ãð³âó âîäè, ïîñëóãè ç ïîñòà÷àííÿ ÿêèõ íàäàí³ ïîçèâà÷ó ÒΠ"Õ³ìâîëîêíî Åíåðã³ÿ", ÏÀÒ "Êè¿âãàç", ÒΠ"Êè¿âãàçòðåéä" òà ÒΠ"Êè¿âñüê³ åíåðãåòè÷í³ ïîñëóãè". Çà ðåçóëüòàòàìè âêàçàíî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿ áóëî ñêëàäåíî ïîäàòêîâó íàêëàäíó ¹107 â³ä 30.04.2019 ðîêó íà ñóìó 878,20 ãðí. Ó ïîÿñíåííÿõ âêàçàíî, ùî ÊÏ "Êè¿âñüêà ñïàäùèíà" ìຠïåðåä ÒΠ"Öåíòð Ìàãí³òîãîðñüêà" çàáîðãîâàí³ñòü ó ñóì³ 878,20 ãðí., ñòàíîì íà 10.05.2019 ðîêó. Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó íàäàíèõ ïîçèâà÷åì ïîÿñíåíü òà äîêóìåíò³â êîì³ñ³ºþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ÿêà ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿, áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 21.05.2019 ðîêó ¹1168048/40227592 ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹107 â³ä 30.04.2019 ðîêó (ñòîð. 98-99 òîì ²²). Íàäàë³ âêàçàíå ð³øåííÿ ïèñüìîâèìè ïîÿñíåííÿìè ç äîêóìåíòàìè áóëè ïåðåäàí³ äî ÄÔÑ Óêðà¿íè, çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ÿêèõ êîì³ñ³ºþ ÄÔÑ, ÿêà ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿, áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 28.05.2019 ðîêó ¹1173676/40227592, ÿêèì ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹107 â³ä 30.04.2019 áóëî â³äìîâëåíî (ñòîð.148-149 òîì ²).  ÿêîñò³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèéíÿòòÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ Êîì³ñ³ºþ ÄÔÑ çàçíà÷åíî ïðî íåíàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³ÿ ÿêèõ çóïèíåíà. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðàâîì³ðí³ñòþ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷åì ñï³ðíîãî ð³øåííÿ â³ä 28.05.2019 ðîêó ¹1173676/40227592, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âèìîãîþ ïðî âèçíàííÿ éîãî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ç ïðèâîäó ÷îãî ñóä çàçíà÷ຠòàêå. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äñóòí³ñòü íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì 2 ï³äñòàâ â³äìîâè ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàíî¿ ïîçèâà÷åì ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ çà óìîâè ïîäàííÿ îñòàíí³ì âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, íà ï³äòâåðäæåííÿ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿, ìຠñâî¿ì íàñë³äêîì ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ÃÓ ÄÔÑ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ³ç ïîêëàäåííÿì íà ÄÔÑ Óêðà¿íè îáîâ'ÿçêó ³ç â÷èíåííÿ ä³é ùîäî ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ï. 201.10 ñò. 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðè çä³éñíåíí³ îïåðàö³é ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã ïëàòíèê ïîäàòêó - ïðîäàâåöü òîâàð³â/ïîñëóã çîáîâ'ÿçàíèé â óñòàíîâëåí³ òåðì³íè ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó, çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà íàäàòè ïîêóïöþ çà éîãî âèìîãîþ. Ïîäàòêîâà íàêëàäíà, ñêëàäåíà òà çàðåºñòðîâàíà â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ÿêèé çä³éñíþº îïåðàö³¿ ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, º äëÿ ïîêóïöÿ òàêèõ òîâàð³â/ïîñëóã ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ñóì ïîäàòêó, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó. Ïîäàòêîâà íàêëàäíà òà/àáî ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ äî íå¿, ñêëàäåí³ òà çàðåºñòðîâàí³ ï³ñëÿ 1 ëèïíÿ 2017 ðîêó â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ÿêèé çä³éñíþº îïåðàö³¿ ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, º äëÿ ïîêóïöÿ òàêèõ òîâàð³â/ïîñëóã äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ñóì ïîäàòêó, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó, òà íå ïîòðåáóº áóäü-ÿêîãî ³íøîãî äîäàòêîâîãî ï³äòâåðäæåííÿ. ϳäòâåðäæåííÿì ïðîäàâöþ ïðî ïðèéíÿòòÿ éîãî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ º êâèòàíö³ÿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³, ÿêà íàäñèëàºòüñÿ ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ. ßêùî íàä³ñëàí³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³/ðîçðàõóíêè êîðèãóâàííÿ ñôîðìîâàíî ç ïîðóøåííÿì âèìîã, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 201.1 ö³º¿ ñòàòò³ òà/àáî ïóíêòîì 192.1 ñòàòò³ 192 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.16 ö³º¿ ñòàòò³, ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ ïðîäàâöþ/ïîêóïöþ íàäñèëàºòüñÿ êâèòàíö³ÿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³ ïðî íåïðèéíÿòòÿ ¿õ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ àáî çóïèíåííÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí. Êâèòàíö³ÿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ íàäñèëàºòüñÿ îäíî÷àñíî ïðîäàâöþ òà ïîêóïöþ ïëàòíèêó ïîäàòêó. ßêùî ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ íå íàä³ñëàíî êâèòàíö³¿ ïðî ïðèéíÿòòÿ àáî íåïðèéíÿòòÿ, àáî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, òàêà ïîäàòêîâà íàêëàäíà ââàæàºòüñÿ çàðåºñòðîâàíîþ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ïîðÿäîê âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîêóïåöü ìຠïðàâî çâ³ðÿòè äàí³ îòðèìàíî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ íà â³äïîâ³äí³ñòü ³ç äàíèìè ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîðÿäêó ¹1246 ïîäàòêîâà íàêëàäíà - öå åëåêòðîííèé äîêóìåíò, ÿêèé ñêëàäàºòüñÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü (äàë³ ïëàòíèê ïîäàòêó) â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - Êîäåêñ) â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó çàòâåðäæåíîìó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ôîðìàò³ (ñòàíäàðò³) òà íàäñèëàºòüñÿ äëÿ ðåºñòðàö³¿. Çã³äíî ï. 12 Ïîðÿäêó ¹ 1246 ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ÄÔÑ â àâòîìàòèçîâàíîìó ðåæèì³ çä³éñíþºòüñÿ ¿õ ðîçøèôðóâàííÿ òà ïðîâîäÿòüñÿ ïåðåâ³ðêè: â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çàòâåðäæåíîìó ôîðìàòó (ñòàíäàðòó); ÷èííîñò³ åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó, ïîðÿäêó éîãî íàêëàäåííÿ òà íàÿâíîñò³ ïðàâà ï³äïèñàííÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ ïëàòíèêà ïîäàòêó òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; ðåºñòðàö³¿ îñîáè, ùî íàä³ñëàëà íà ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâó íàêëàäíó òà/àáî ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ïëàòíèêîì ïîäàòêó íà ìîìåíò ñêëàäåííÿ òà ðåºñòðàö³¿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; äîòðèìàííÿ âèìîã, óñòàíîâëåíèõ ïóíêòîì 192.1 ñòàòò³ 192 òà ïóíêòîì 201.10 ñòàòò³ 201 Êîäåêñó; íàÿâíîñò³ ïîìèëîê ï³ä ÷àñ çàïîâíåííÿ îáîâ'ÿçêîâèõ ðåêâ³çèò³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.1 ñòàòò³ 201 Êîäåêñó; íàÿâíîñò³ ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 200-1.3 ³ 200-1.9 ñòàòò³ 200-1 Êîäåêñó (äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ùî ðåºñòðóþòüñÿ ï³ñëÿ 1 ëèïíÿ 2015 ð.); íàÿâíîñò³ â Ðåºñòð³ â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é, ÿêà êîðèãóºòüñÿ; ôàêòó ðåºñòðàö³¿/çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿/â³äìîâè â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ç òàêèìè æ ðåêâ³çèòàìè; íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ; äîòðèìàííÿ âèìîã Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîííèé öèôðîâèé ï³äïèñ», «Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã» òà Ïîðÿäêó îáì³íó åëåêòðîííèìè äîêóìåíòàìè ç êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè, çàòâåðäæåíîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ïóíêòîì 13 Ïîðÿäêó ¹ 1246 ïåðåäáà÷åíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðîê, âèçíà÷åíèõ ï. 12 öüîãî Ïîðÿäêó, ôîðìóºòüñÿ êâèòàíö³ÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ àáî íåïðèéíÿòòÿ, àáî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ. Äàíå ïîëîæåííÿ êîðåñïîíäóº ï. 201.16 ñò. 201 ÏÊ Óêðà¿íè. Ïðèïèñè ï. 14 Ïîðÿäêó ¹117 âèçíà÷àþòü, ùî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, âêëþ÷ຠâ ñåáå: äîãîâîðè, çîêðåìà çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³ êîíòðàêòè, ç äîäàòêàìè äî íèõ; äîãîâîðè, äîâ³ðåíîñò³, àêòè êåð³âíîãî îðãàíó ïëàòíèêà ïîäàòêó, ÿêèìè îôîðìëåí³ ïîâíîâàæåííÿ îñ³á, ÿê³ îäåðæóþòü ïðîäóêö³þ â ³íòåðåñàõ ïëàòíèêà ïîäàòêó äëÿ çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿; ïåðâèíí³ äîêóìåíòè ùîäî ïîñòà÷àííÿ/ïðèäáàííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, çáåð³ãàííÿ ³ òðàíñïîðòóâàííÿ, íàâàíòàæåííÿ, ðîçâàíòàæåííÿ ïðîäóêö³¿, ñêëàäñüê³ äîêóìåíòè (³íâåíòàðèçàö³éí³ îïèñè), ó òîìó ÷èñë³ ðàõóíêè-ôàêòóðè/³íâîéñè, àêòè ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ ïåâíèõ òèïîâèõ ôîðì òà ãàëóçåâî¿ ñïåöèô³êè, íàêëàäí³; ðîçðàõóíêîâ³ äîêóìåíòè òà/àáî áàíê³âñüê³ âèïèñêè ç îñîáîâèõ ðàõóíê³â; äîêóìåíòè ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ (äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, ïàñïîðòè ÿêîñò³, ñåðòèô³êàòè â³äïîâ³äíîñò³), íàÿâí³ñòü ÿêèõ ïåðåäáà÷åíà äîãîâîðîì òà/àáî çàêîíîäàâñòâîì. Êîëå㳺þ ñóää³â âðàõîâóºòüñÿ, ùî îêðåìèìè ïîëîæåííÿìè Ïîðÿäêó ¹ 117 íå âèçíà÷åíî êîíêðåòíèõ êðèòåð³¿â îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â, äîñòàòí³õ äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, íàòîì³ñòü íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 10 öüîãî Ïîðÿäêó çîáîâ'ÿçàíî Äåðæàâíó ô³ñêàëüíó ñëóæáó Óêðà¿íè âèçíà÷èòè òàê³ êðèòå𳿠òà ïîãîäèòè ¿õ ç ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â Óêðà¿íè. Íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí êðèòå𳿠ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó áóëè çàòâåðäæåí³ â.î. ãîëîâè ÄÔÑ Óêðà¿íè 05.11.2018 ðîêó çà ïîãîäæåííÿì ç ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 31.10.2018 ðîêó. Ïðè öüîìó ïï. 1.6 ï. 6 äàíèõ êðèòåð³¿â ì³ñòèòü ñ³ì ï³äñòàâ ìîæëèâîñò³ â³äíåñåííÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â äî ðèçèêîâèõ. Âîäíî÷àñ, êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì âñóïåðå÷ âèìîã ï. 13 Ïîðÿäêó ¹117 íå êîíêðåòèçîâàíî, ñàìå íà ÿê³é ï³äñòàâ³ ÒΠ«Öåíòð Ìàãí³òîãîðñüêà» áóëî â³äíîñåíî äî ðèçèêîâèõ, ùî, ó ñâîþ ÷åðãó, ïîçáàâèëî ïëàòíèêà ïîäàòê³â ìîæëèâîñò³ âèçíà÷èòè ìåæ³ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â òà ïîÿñíåíü ùîäî ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî çã³äíî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà â³í íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè íà çä³éñíåííÿ ìîí³òîðèíãó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çóïèíåííÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿ òà ïðèéíÿòòÿ ïîäàëüøîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ðàçîì ç òèì, ùîäî òàêîãî àðãóìåíòó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó Âåðõîâèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 23 ñåðïí³ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹540/2602/18 ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, çã³äíî ÿêî¿ íàÿâí³ñòü ïîâíîâàæåíü - öå îäíà ç îáñòàâèí, ÿê³ âõîäÿòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ ó ñïðàâàõ ö³º¿ êàòåãîð³¿, àëå íå ºäèíà. Íàäàííÿ ïîäàòêîâîìó îðãàíó â³äïîâ³äíèõ ïîâíîâàæåíü - öå ëèøå ïåðåäóìîâà ïîäàëüøî¿ ðåàë³çàö³¿ éîãî óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é, ðåçóëüòàòîì ðåàë³çàö³¿ ÷îãî, ó ö³é ñïðàâ³, º ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, çàêîíí³ñòü ÿêîãî îá´ðóíòîâàíî ïåðåâ³ðåíà ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâëåíà áåçï³äñòàâí³ñòü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ÿê ïåðåäóìîâè ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ êîì³ñ³ºþ â³äïîâ³äà÷à, àäæå ó êâèòàíö³ÿõ ¹ 1 âêàçàíî íåäåòàë³çîâàí³ êðèòå𳿠ðèçèêîâîñò³. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå ï³äêðåñëèòè, ùî òàê³ êðèòå𳿠âèçíà÷åí³ âèêëþ÷íî ëèñòîì ÄÔÑ â³ä 05.11.2018 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ï. 15 Ïîðÿäêó ¹117 ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 14 öüîãî Ïîðÿäêó, ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðîòÿãîì 365 êàëåíäàðíèõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äàòîþ âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ, â³äîáðàæåíîãî ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ. Ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â äî äåê³ëüêîõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ÿêùî òàê³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ / ðîçðàõóíêè êîðèãóâàííÿ ñêëàäåí³ íà îäíîãî îòðèìóâà÷à - ïëàòíèêà ïîäàòêó çà îäíèì ³ òèì ñàìèì äîãîâîðîì àáî ÿêùî â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ â³äîáðàæåí³ îäíîòèïí³ îïåðàö³¿ (ç îäíàêîâèìè êîäàìè òîâàð³â çã³äíî ç ÓÊÒÇÅÄ àáî êîäàìè ïîñëóã çã³äíî ç Äåðæàâíèì êëàñèô³êàòîðîì ïðîäóêö³¿ òà ïîñëóã). Ïðèïèñè ï. ï. 18 - 20 Ïîðÿäêó ¹117 âèçíà÷àþòü, ùî ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, ïîäàí³ ïëàòíèêîì ïîäàòêó äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 15 öüîãî Ïîðÿäêó, ðîçãëÿäàþòüñÿ êîì³ñ³ÿìè êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â. Êîì³ñ³¿ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â ñêëàäàþòüñÿ ç êîì³ñ³é ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ (êîì³ñ³¿ ãîëîâíèõ óïðàâë³íü ÄÔÑ â îáëàñòÿõ, ì. Êèºâ³ òà Îô³ñó âåëèêèõ ïëàòíèê³â ÄÔÑ) òà êîì³ñ³¿ öåíòðàëüíîãî ð³âíÿ (ÄÔÑ). Çàçíà÷åí³ êîì³ñ³¿ ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ïðî: ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³; â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³. Çã³äíî ï. 21 Ïîðÿäêó ¹117 ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ÿìè êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ º: íåíàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî; íåíàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 4 ïóíêòó 13 öüîãî Ïîðÿäêó; íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, ÿê³ ñêëàäåí³ ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà áóëî â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â ñï³ðíîìó ð³øåíí³ êîì³ñ³¿ ÄÔÑ â³ä 28.05.2019 ¹1173676/40227592 â ÿêîñò³ ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â³ä 30.04.2019 ¹107 âêàçàíî ïðî íåíàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é. Îòæå, ó ñï³ðíîìó ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ÄÔÑ áóëî âêàçàíî ëèøå ïðî íåíàäàííÿ ïîçèâà÷åì ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü, òîáòî âèêëàäåíà çàãàëüíà íîðìà áåç çàçíà÷åííÿ òîãî, ÿêî¿ ñàìå êîíêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿ íå áóëî íàäàíî ïîçèâà÷åì ó ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ, à òàêîæ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ïðè÷èí, çà ÿêèõ íàäàí³ ïîçèâà÷åì 17.05.2019 ïîÿñíåííÿ íå áóëè âðàõîâàí³. Òàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî íàäàí³ êîﳿ äîêóìåíò³â, ïîâí³ñòþ ï³äòâåðäæóþòü ðåàëüí³ñòü ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ ïîçèâà÷åì ñêëàäåíî ïîäàòêîâó íàêëàäíó 30.04.2019 ðîêó ¹107 Îäíàê, âñóïåðå÷ íàäàíèõ äîêóìåíò³â, â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ïðè öüîìó, ³ç çì³ñòó âêàçàíîãî ð³øåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî îñòàííº íå ì³ñòèòü êîíêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ï³äñòàâ éîãî ïðèéíÿòòÿ. Äîâ³ä àïåëÿíòà ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî íåíàäàííÿ ïîçèâà÷åì (ïîÿñíåíü) äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, êîëå㳺þ ñóää³â íå áåðóòüñÿ äî óâàãè, îñê³ëüêè íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè ï³äòâåðäæóâàëè ôàêòè÷íå çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ç íàäàííÿ ïîñëóã ïîçèâà÷åì êîíòðàãåíòó, âàðò³ñí³ ïîêàçíèêè öèõ îïåðàö³é ³ áóëè äîñòàòí³ìè äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü íàëåæíèõ ³ äîñòàòí³õ äîêàç³â, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî â³äïîâ³äà÷ äîâ³â ïðàâîì³ðí³ñòü îñêàðæóâàíèõ ïîçèâà÷åì ð³øåíü. Êð³ì òîãî, æîäíî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ïðè÷èí òà ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì íå íàâåäåíî àí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àí³ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, âñóïåðå÷ âèçíà÷åí³é ó ð³øåíí³ ï³äñòàâ³ éîãî ïðèéíÿòòÿ, ÿê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì íå íàâåäåíî æîäíîãî ïîðóøåííÿ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íå çàçíà÷åíî, ÿê³ ñàìå äîêóìåíòè ñêëàäåí³ ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà, òà ÿêèõ ñàìå äîêóìåíò³â íå âèñòà÷ຠäëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿. Çàãàëüíèìè âèìîãàìè, ÿê³ âèñóâàþòüñÿ äî ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â, ÿê àêò³â ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, º éîãî îá´ðóíòîâàí³ñòü òà âìîòèâîâàí³ñòü, òîáòî íàâåäåííÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì êîíêðåòíèõ ï³äñòàâ éîãî ïðèéíÿòòÿ (ôàêòè÷íèõ ³ þðèäè÷íèõ), à òàêîæ ïåðåêîíëèâèõ ³ çðîçóì³ëèõ ìîòèâ³â éîãî ïðèéíÿòòÿ. Ðàçîì ç òèì, â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ íå çàçíà÷åíî (íå ï³äêðåñëåíî), ÿêèõ ñàìå äîêóìåíò³â íå âèñòà÷ຠäëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Òîáòî, â³äïîâ³äà÷åì 2 íå çàçíà÷åíî ìîòèâ³â òà ï³äñòàâ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü. Ó ñâîþ ÷åðãó, íåâèêîíàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíèõ âèìîã ùîäî çì³ñòó, ôîðìè, îá´ðóíòîâàíîñò³ òà âìîòèâîâàíîñò³ àêòà ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ ïðèçâîäèòü äî éîãî ïðîòèïðàâíîñò³. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21 òðàâíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 0940/1240/18, â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹816/2183/18 òà â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ñóäîì ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî çà â³äñóòíîñò³ íàëåæíîãî ìîòèâóâàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ç ï³äñòàâ íåíàäàííÿ ïåâíèõ äîêóìåíò³â áåç ¿õ äåòàë³çàö³¿, òàêå ð³øåííÿ íå óçãîäæóºòüñÿ ç âèìîãàìè íàâåäåíèõ âèùå íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, à òîìó ï³äëÿãຠâèçíàííþ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííþ. Ùîäî âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à øëÿõîì ïîêëàäåííÿ íà â³äïîâ³äà÷à 1 îáîâ'ÿçêó ç ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â³ä 30.04.2019 ð. ¹107, êîëåã³ÿ ñóää³â, ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå. Çã³äíî ï. 20 Ïîðÿäêó ¹1246 ó ðàç³ íàäõîäæåííÿ äî ÄÔÑ ð³øåííÿ ñóäó ïðî ðåºñòðàö³þ àáî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, òàê³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ òà/àáî ðîçðàõóíêè êîðèãóâàííÿ ðåºñòðóþòüñÿ ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 12 öüîãî Ïîðÿäêó (êð³ì àáçàöó äåñÿòîãî), àáî ¿õ ðåºñòðàö³ÿ ñêàñîâóºòüñÿ. Ïðè öüîìó äàòîþ ðåºñòðàö³¿ àáî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ ââàæàºòüñÿ äåíü, çàçíà÷åíèé â òàêîìó ð³øåíí³, àáî äåíü íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠîá´ðóíòîâàíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó, íåîáõ³äíèì äëÿ ïîíîâëåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, º çîáîâ'ÿçàííÿ ÄÔÑ Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîäàòêîâó íàêëàäíó â³ä 30.04.2019 ð. ¹107 äíåì ¿¿ ôàêòè÷íîãî ïîäàííÿ. Ðàçîì ç òèì, ÿê áóëî â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íàëåæí³ ³ äîïóñòèì³ äîêàçè ðåàëüíîñò³ ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é ïîçèâà÷à ç êîíòðàãåíòàìè áóëè íàäàí³, à îêðåì³ íåäîë³êè ïåðâèííî¿ äîêóìåíòàö³¿ íå ìîæóòü ñïðîñòîâóâàòè ïðàâèëüíîñò³ çãàäàíèõ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî çà â³äñóòíîñò³ íàëåæíîãî ìîòèâóâàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ç ï³äñòàâ íåíàäàííÿ ïåâíèõ äîêóìåíò³â áåç ¿õ äåòàë³çàö³¿, òàêå ð³øåííÿ íå óçãîäæóºòüñÿ ç âèìîãàìè íàâåäåíèõ âèùå íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, à òîìó ï³äëÿãຠâèçíàííþ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííþ. Êîëå㳺þ ñóää³â âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ'ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ'ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî çì³ñò àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º ³äåíòè÷íèì â³äçèâó íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, à îòæå, äîâîäè, âèêëàäåí³ çàÿâíèêîì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ áóëè ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ íå çíàéøëè ñâîãî íàëåæíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðè öüîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòÿòü ïîñèëàííÿ íà îáñòàâèíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 317-319 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, çà ÿêèõ ð³øåííÿ ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó ïåðøîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 316 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íà ï³äñòàâ³ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, òî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çâàæàþ÷è íà âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, äàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà ïðèéíÿâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â çâ'ÿçêó ç ÷èì àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàëèøàºòüñÿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü 34, 242, 243, 246, 308, 311, 316, 321,322, 325, 328, 329, 331 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2019 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ã. Â. Çåìëÿíà Ñóää³: ª. ². ̺çºíöåâ Â. Â. Ôàéäþê