Постанова 4803 № 182/1098/20

ÄͲÏÐÎÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/803/4946/20 Ñïðàâà ¹ 182/1098/20 Ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿ - Áàãðîâà À.Ã. Ñóääÿ ó 2-é ³íñòàíö³¿ - Çóáàêîâà Â. Ï. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì.Êðèâèé гã Ñïðàâà ¹ 182/1098/20 Äí³ïðîâñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Çóáàêîâî¿ Â.Ï. ñóää³â - Áàðèëüñüêî¿ À.Ï., Áîíäàð ß.Ì. ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - ªâòîä³é Ê.Ñ. ñòîðîíè: çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_1 , çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, Êîìóíàëüíèé çàêëàä «Îáëàñíîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè» Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè «Í³êîïîëüñüêà ì³æðàéîííà ÌÑÅÊ ¹ 1», Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.247 ÖÏÊ Óêðà¿íè áåç ô³êñàö³¿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó ͳêîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ëþòîãî 2020 ðîêó, ÿêà ïîñòàíîâëåíà ñóääåþ Áàãðîâîþ À.Ã. ó ì³ñò³ ͳêîïîë³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ òà ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 25 ëþòîãî 2020 ðîêó, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó ëþòîìó 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, çàçíà÷èâøè çà³íòåðåñîâàíèìè îñîáàìè ó ñïðàâ³: ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, Êîìóíàëüíèé çàêëàä «Îáëàñíîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè» Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè «Í³êîïîëüñüêà ì³æðàéîííà ÌÑÅÊ ¹ 1», Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³. Çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî 27.10.2016 ðîêó, ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ íà ñõîä³ Óêðà¿íè, çàÿâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 áóëà îòðèìàíà ì³ííî-âèáóõîâà òðàâìà, çàêðèòà ÷åðåïíî-ìîçêîâà òðàâìà, ñòðóñ ãîëîâíîãî ìîçêó. Ó çâ`ÿçêó ç îïåðàòèâíîþ îáñòàíîâêîþ çà ìåäè÷íîþ äîïîìîãîþ â³í íå çâåðòàâñÿ, îáìåæèâøèñü âæèâàííÿì çíåáîëþþ÷èõ çàñîá³â. Ïðîòå, â ðåçóëüòàò³ îòðèìàíèõ òðàâì, ñòàí éîãî çäîðîâ`ÿ ñóòòºâî ïîã³ðøèâñÿ òà 28.11.2016 ðîêó â³í áóâ ãîñï³òàë³çîâàíèé äî 65 ³éñüêîâîãî ìîá³ëüíîãî ãîñï³òàëþ ì. ×àñ³â ßð Äîíåöüêî¿ îáëàñò³. Ó ïîäàëüøîìó çàÿâíèê íåîäíîðàçîâî ïðîõîäèâ êóðñè ë³êóâàííÿ òà, çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, 06.09.2018 ðîêó çâ³ëüíåíèé â çàïàñ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 24.09.2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàäàíî íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ íà ïðåäìåò âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ òà ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ äëÿ îòðèìàííÿ ñòðàõîâî¿ ñóìè çà îáîâ`ÿçêîâèì îñîáèñòèì ñòðàõóâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Çà ðåçóëüòàòàìè îãëÿä³â ó ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî 25% ñò³éêî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåçñòðîêîâî áåç âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ çà íàñë³äêàìè îòðèìàíî¿ 08.09.2017 ðîêó ï³ä ÷àñ áðèãàäíèõ òàêòè÷íèõ çàâäàíü òðàâìè ïðàâîãî êîë³ííîãî ñóãëîáà. Ó òîé æå ÷àñ, ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â éîìó áóëî â³äìîâëåíî ó ðîçãëÿä³ íàñë³äê³â òðàâì, îòðèìàíèõ 27.10.2016 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ îôîðìèòè ³íâàë³äí³ñòü, äëÿ âñòàíîâëåííÿ ÿêî¿ íåîáõ³äíî ì³í³ìóì 40% âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Âðàõîâóþ÷è, ùî ôàêò îòðèìàííÿ íèì òðàâìè 27.10.2016 ðîêó ï³äòâåðäæåíî ìåäè÷íîþ äîêóìåíòàö³ºþ ó ïðîöåñ³ éîãî ë³êóâàííÿ òà ³íøèìè äîêóìåíòàìè, òîáòî, ñï³ð â³äñóòí³é, çàÿâíèê äëÿ çàõèñòó ñâî¿õ ãàðàíòîâàíèõ çàêîíîì ïðàâ òà ³íòåðåñ³â çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, òà ïðîñèâ ñóä: âñòàíîâèòè ôàêò îòðèìàííÿ íèì 27.10.2016 ðîêó ì³ííî-âèáóõîâî¿ òðàâìè, çàêðèòî¿ ÷åðåïíî-ìîçêîâî¿ òðàâìè, ñòðóñó ãîëîâíîãî ìîçêó ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 íà îêîëèö³ ì. Ãîðë³âêà Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, ðàéîí çàë³çíè÷íî¿ ñòàíö³¿ «Ìàéîðñüêà», ï³ä ÷àñ áîþ ç íåçàêîííèìè çáðîéíèìè ôîðìóâàííÿìè. Óõâàëîþ ͳêîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ëþòîãî 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà ðîç`ÿñíåíî ÎÑÎÁÀ_1 éîãî ïðàâî íà çâåðíåííÿ ³ç ïîçîâîì äî Äí³ïðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.  àïåëÿö³éí³é ñêàç³ çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó òà íàïðàâèòè éîãî çàÿâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ òà ïðîäîâæåííÿ ¿¿ ðîçãëÿäó, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåâðàõóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè. Çîêðåìà, çàçíà÷àº, ùî, ñòàíîì íà ìîìåíò éîãî ïîðàíåííÿ, êîìàíäèðàì â³éñüêîâèõ ÷àñòèí áóëî íàäàíî ïîâíîâàæåííÿ, îäíàê íå ïîêëàäåíî çîáîâ`ÿçàííÿ, ùîäî ñâîº÷àñíîãî íàäàííÿ äîâ³äîê ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, òðàâìóâàííÿ, êîíòóç³é òà êàë³öòâ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äïîâ³äíà äîâ³äêà íå áóëà íàäàíà éîìó â÷àñíî òà ôàêò ïîðàíåííÿ íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè â ñóäîâîìó ïîðÿäêó, îñê³ëüêè ³íøîãî ïîðÿäêó íà òåïåð³øí³é ÷àñ íå ³ñíóº. Ôàêò ó÷àñò³ çàÿâíèêà ó áîéîâèõ ä³ÿõ òà îòðèìàííÿ íèì ïîðàíåííÿ ñòâîðþº äíÿ íüîãî îñîáèñò³ íåìàéíîâ³ ïðàâà, ãàðàíòîâàí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, à òîìó òàê³ ïðàâà ìàþòü áóäè çàõèùåí³ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Çàÿâíèê òàêîæ âêàçóº é íà òå, ùî â³ä ïî÷àòêó ³ äî ê³íöÿ çáðîéíîãî ïðîòèñòîÿííÿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ³ Óêðà¿íè â³í ïåðåáóâຠï³ä çàõèñòîì ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çîêðåìà, Êîíâåíö³¿ ïðî ïîë³ïøåííÿ äîë³ ïîðàíåíèõ ³ õâîðèõ ó ä³þ÷èõ àðì³ÿõ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í ìຠïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ñâîãî ïîðàíåííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó, çàÿâíèê íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî éîãî ïðàâà çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ñóá`ºêòó âëàñíèõ ïîâíîâàæåíü, îñê³ëüêè ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòíà êîì³ñ³ÿ â³äìîâèëà éîìó â îãëÿä³ ñàìå ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äîâ³äêè ïðî ïîðàíåííÿ, à òîìó ïåðåä çâåðíåííÿì äî ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ éîìó íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè òàêèé ôàêò ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïîäàíî. Ó÷àñíèêè ñïðàâè, áóäó÷è çàâ÷àñíî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëàñÿ ³ ïðî ïðè÷èíè ñâ íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèëà, ùî (ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.2 ñò. 372 ÖÏÊ Óêðà¿íè) íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäîâ³ ñïðàâè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëè ñóäó â ìåæàõ çàÿâëåíèõ âèìîã òà äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ïîñòàíîâëÿþ÷è îñêàðæóâàíó óõâàëó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñïðàâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ðîç`ÿñíåíü, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ï.2 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó â ñïðàâàõ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ» íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòèñÿ ñóäàìè çàÿâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â îäåðæàííÿ ïîðàíåíü ³ êîíòóç³é ïðè âèêîíàíí³ îáîâ?ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Ñòàòòÿ 15 ÖÊ Óêðà¿íèïåðåäáà÷ຠïðàâî êîæíî¿ îñîáè íà çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà â ðàç³ éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ, à òàêîæ íà çàõèñò ñâîãî ³íòåðåñó, ÿêèé íå ñóïåðå÷èòü çàãàëüíèì çàñàäàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ ñóá`ºêòèâíîãî ïðàâà º ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ îñîáè äî ñóäó çà çàõèñòîì öüîãî ïðàâà ³ç çàñòîñóâàííÿì â³äïîâ³äíîãî ñïîñîáó çàõèñòó. Îñîáà, ïðàâà ÿêî¿ ïîðóøåíî, ìîæå ñêîðèñòàòèñÿ íå áóäü-ÿêèì, à êîíêðåòíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ñâîãî ïðàâà. ϳä ñïîñîáàìè çàõèñòó ñóá`ºêòèâíèõ öèâ³ëüíèõ ïðàâ ðîçóì³þòü çàêð³ïëåí³ çàêîíîì ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâ³ çàõîäè ïðèìóñîâîãî õàðàêòåðó, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ïîíîâëåííÿ (âèçíàííÿ) ïîðóøåíèõ (îñïîðþâàíèõ) ïðàâ òà âïëèâ íà ïîðóøíèêà. Ñïîñîáè çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 16 ÖÊ Óêðà¿íè. Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ïåðåë³ê ñïîñîá³â çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà íå º âè÷åðïíèì, îáðàíèé ïîçèâà÷åì ñïîñ³á ìຠáóòè òàêèì, ÿêèé ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó âèð³øèòü ñï³ð ïî ñóò³ òà â³äíîâèòü ïðàâà çàÿâíèêà, ÿê³ áóëè ïîðóøåí³. Âñòàíîâëåííÿ ïåâíèõ ôàêò³â ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ó ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³ íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ê³íöåâà ìåòà âèð³øåííÿ ñïîðó ì³æ ñòîðîíàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 293 ÖÏÊ Óêðà¿íè îêðåìå ïðîâàäæåííÿ - öå âèä íåïîçîâíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, â ïîðÿäêó ÿêîãî ðîçãëÿäàþòüñÿ öèâ³ëüí³ ñïðàâè ïðî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ þðèäè÷íèõ ôàêò³â, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ îõîðîíè ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè àáî ñòâîðåííÿ óìîâ çä³éñíåííÿ íåþ îñîáèñòèõ íåìàéíîâèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ àáî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ íåîñïîðþâàíèõ ïðàâ. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 293 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïðàâè ïðî îáìåæåííÿ öèâ³ëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè, âèçíàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè íå䳺çäàòíîþ òà ïîíîâëåííÿ öèâ³ëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè; íàäàííÿ íåïîâíîë³òí³é îñîá³ ïîâíî¿ öèâ³ëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³; âèçíàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè áåçâ³ñíî â³äñóòíüîþ ÷è îãîëîøåííÿ ¿¿ ïîìåðëîþ; óñèíîâëåííÿ; âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ; â³äíîâëåííÿ ïðàâ íà âòðà÷åí³ ö³íí³ ïàïåðè íà ïðåä`ÿâíèêà òà âåêñåë³; ïåðåäà÷ó áåçõàçÿéíî¿ íåðóõîìî¿ ðå÷³ ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü; âèçíàííÿ ñïàäùèíè â³äóìåðëîþ; íàäàííÿ îñîá³ ïñèõ³àòðè÷íî¿ äîïîìîãè â ïðèìóñîâîìó ïîðÿäêó; ïðèìóñîâó ãîñï³òàë³çàö³þ äî ïðîòèòóáåðêóëüîçíîãî çàêëàäó; ðîçêðèòòÿ áàíêîì ³íôîðìàö³¿, ÿêà ì³ñòèòü áàíê³âñüêó òàºìíèöþ, ùîäî þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á. ×àñòèíîþ 1 ñò. 315 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó: ðîäèííèõ â³äíîñèí ì³æ ô³çè÷íèìè îñîáàìè; ïåðåáóâàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè íà óòðèìàíí³; êàë³öòâà, ÿêùî öå ïîòð³áíî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ àáî îäåðæàííÿ äîïîìîãè ïî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ; ðåºñòðàö³¿ øëþáó, ðîç³ðâàííÿ øëþáó, óñèíîâëåííÿ; ïðîæèâàííÿ îäí³ºþ ñ³ì`ºþ ÷îëîâ³êà òà æ³íêè áåç øëþáó; íàëåæíîñò³ ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â îñîá³, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³, ì³ñöå ³ ÷àñ íàðîäæåííÿ ÿêî¿, ùî çàçíà÷åí³ â äîêóìåíò³, íå çá³ãàþòüñÿ ç ïð³çâèùåì, ³ì`ÿì, ïî áàòüêîâ³, ì³ñöåì ³ ÷àñîì íàðîäæåííÿ ö³º¿ îñîáè, çàçíà÷åíèì ó ñâ³äîöòâ³ ïðî íàðîäæåííÿ àáî â ïàñïîðò³; íàðîäæåííÿ îñîáè â ïåâíèé ÷àñ ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ðåºñòðàö³¿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ôàêòó íàðîäæåííÿ; ñìåðò³ îñîáè â ïåâíèé ÷àñ ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ðåºñòðàö³¿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ôàêòó ñìåðò³; ñìåðò³ îñîáè, ÿêà ïðîïàëà áåçâ³ñòè çà îáñòàâèí, ùî çàãðîæóâàëè ¿é ñìåðòþ àáî äàþòü ï³äñòàâè ââàæàòè ¿¿ çàãèáëîþ â³ä ïåâíîãî íåùàñíîãî âèïàäêó âíàñë³äîê íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é òåõíîãåííîãî òà ïðèðîäíîãî õàðàêòåðó. Îêð³ì ôàêò³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ òàêîæ ³íø³ ôàêòè, â³ä ÿêèõ çàëåæèòü âèíèêíåííÿ, çì³íà àáî ïðèïèíåííÿ îñîáèñòèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿêùî çàêîíîì íå âèçíà÷åíî ³íøîãî ïîðÿäêó ¿õ âñòàíîâëåííÿ. (÷.2, ñò. 315 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Îòæå, ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó âñòàíîâëþþòüñÿ ò³ëüêè òàê³ ôàêòè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷í³ íàñë³äêè ³ â³ä âñòàíîâëåííÿ ÿêèõ çàëåæèòü âèíèêíåííÿ, çì³íà àáî ïðèïèíåííÿ îñîáèñòèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ çàÿâíèêà ³ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ìîæëèâå ëèøå òîä³, êîëè ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî ³íøîãî ïîðÿäêó ¿õ âñòàíîâëåííÿ. Ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ þðèäè÷íîãî ôàêòó âàæëèâå çíà÷åííÿ ìຠìåòà éîãî âñòàíîâëåííÿ, îñê³ëüêè ñàìå âîíà äຠìîæëèâ³ñòü çðîáèòè âèñíîâîê, ÷è ä³éñíî öåé ôàêò º þðèäè÷íèì ³ ÷è òÿãíå â³í ïðàâîâ³ íàñë³äêè. Îá´ðóíòîâóþ÷è íåîáõ³äí³ñòü âñòàíîâëåííÿ ôàêòó îòðèìàííÿ íèì 27.10.2016 ðîêó ì³ííî-âèáóõîâî¿ òðàâìè, çàêðèòî¿ ÷åðåïíî-ìîçêîâî¿ òðàâìè, ñòðóñó ãîëîâíîãî ìîçêó ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 íà îêîëèö³ ì. Ãîðë³âêà Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, ðàéîí çàë³çíè÷íî¿ ñòàíö³¿ «Ìàéîðñüêà», ï³ä ÷àñ áîþ ç íåçàêîííèìè çáðîéíèìè ôîðìóâàííÿìè, ÎÑÎÁÀ_1 ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî ìåäèêî-åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ éîìó áóëî â³äìîâëåíî ó âñòàíîâëåíí³ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ïîðàíåííÿ, òà â³ä âñòàíîâëåííÿ öüîãî ôàêòó çàëåæèòü âèíèêíåííÿ éîãî ïðàâà íà ïðîõîäæåííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ³, âïîäàëüøîìó, íà ï³äñòàâ³ îòðèìàíî¿ äîâ³äêè òà Àêòó îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿, âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíîãî ñòàòóñó ³ îòðèìàííÿ ãàðàíò³é ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ, ìàéíîâèõ òà ³íøèõ ïðàâ, ó òîìó ÷èñë³ é îòðèìàííÿ ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 Ïîëîæåííÿ ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.12.2009 ¹ 1317(äàë³ - Ïîëîæåííÿ ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó), ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòèçà ïðîâîäèòüñÿ îñîáàì, ùî çâåðòàþòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, çà íàïðàâëåííÿì ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ä³àãíîñòè÷íèõ, ë³êóâàëüíèõ ³ ðåàá³ë³òàö³éíèõ çàõîä³â çà íàÿâíîñò³ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñò³éêå ïîðóøåííÿ ôóíêö³é îðãàí³çìó, îáóìîâëåíèõ çàõâîðþâàííÿìè, íàñë³äêàìè òðàâì ÷è âðîäæåíèìè âàäàìè, ÿê³ ñïðè÷èíÿþòü îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³. Êîì³ñ³ÿ ïðîâîäèòü çàñ³äàííÿ ó ïîâíîìó ñêëàä³ ³ êîëåã³àëüíî ïðèéìຠð³øåííÿ. ³äîìîñò³ ùîäî ðåçóëüòàò³â åêñïåðòíîãî îãëÿäó ³ ïðèéíÿòèõ ð³øåíü âíîñÿòüñÿ äî àêòà îãëÿäó òà ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿, ùî ï³äïèñóþòüñÿ ãîëîâîþ êîì³ñ³¿ òà ¿¿ ÷ëåíàìè ³ çàñâ³ä÷óþòüñÿ ïå÷àòêîþ. Êîì³ñ³ÿ ï³ä ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ êåðóºòüñÿ ²íñòðóêö³ºþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóï ³íâàë³äíîñò³, çàòâåðäæåíîþ ÌÎÇ çà ïîãîäæåííÿì ç ̳íñîöïîë³òèêè òà Ðàäîþ Ôåäåðàö³¿ íåçàëåæíèõ ïðîôñï³ëîê Óêðà¿íè. (ï.ï. 19,20 Ïîëîæåííÿ ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó). ×èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî äâà ïîðÿäêè îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ÌÑÅÊ: ïîçàñóäîâèé òà ñóäîâèé. Ïóíêòîì 23 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåçãîäè ç ð³øåííÿì ðàéîííî¿, ì³æðàéîííî¿, ì³ñüêî¿ ÌÑÅÊ õâîðèé, ïîòåðï³ëèé â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ àáî îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ ìຠïðàâî ïîäàòè ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ âèñíîâêó ÌÑÅÊ ïèñüìîâó çàÿâó äî Êðèìñüêî¿ ðåñïóáë³êàíñüêî¿, îáëàñíî¿, Êè¿âñüêî¿ òà Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ öåíòðàëüíèõ ì³ñüêèõ ÌÑÅÊ àáî äî ÌÑÅÊ, â ÿê³é â³í ïðîõîäèâ îãëÿä, ÷è äî â³äïîâ³äíîãî óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. ÌÑÅÊ, ùî ïðîâîäèëà îãëÿä, àáî óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íàäñèëຠó òðèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî çàïèòó âñ³ íàÿâí³ äîêóìåíòè íà ðîçãëÿä Êðèìñüêî¿ ðåñïóáë³êàíñüêî¿, îáëàñíî¿, öåíòðàëüíî¿ ì³ñüêî¿ ÌÑÅÊ, ÿêà ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ ïîäàííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ïðîâîäèòü ïîâòîðíèé îãëÿä çàÿâíèêà ³ ïðèéìຠâ³äïîâ³äíå ð³øåííÿ. гøåííÿ Êðèìñüêî¿ ðåñïóáë³êàíñüêî¿, îáëàñíî¿, öåíòðàëüíî¿ ì³ñüêî¿ ÌÑÅÊ ìîæå áóòè îñêàðæåíå äî ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè. ̳í³ñòåðñòâî îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ ôàêò³â ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó äîðó÷ຠÖåíòðàëüí³é ÌÑÅÊ Ì³í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè àáî Êðèìñüê³é ðåñïóáë³êàíñüê³é, Êè¿âñüê³é òà Ñåâàñòîïîëüñüê³é ì³ñüêèì àáî îáëàñí³é ÌÑÅÊ ³íøî¿ îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ç óðàõóâàííÿì óñ³õ íàÿâíèõ îáñòàâèí ïèòàííÿ, ç ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ, à òàêîæ âæèâຠ³íøèõ çàõîä³â âïëèâó äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè.  îñîáëèâî ñêëàäíèõ âèïàäêàõ Öåíòðàëüíà ÌÑÅÊ Ì³í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè, Êðèìñüêà ðåñïóáë³êàíñüêà, îáëàñíà, öåíòðàëüíà ì³ñüêà ÌÑÅÊ òà ̳í³ñòåðñòâî îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè ìîæóòü íàïðàâëÿòè îñ³á, ùî çâåðòàþòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, äëÿ ïðîâåäåííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíîãî åêñïåðòíîãî îáñòåæåííÿ äî êë³í³êè Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ìåäèêî-ñîö³àëüíèõ ïðîáëåì ³íâàë³äíîñò³ (ì. Äí³ïðî) òà Íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ðåàá³ë³òàö³¿ ³íâàë³ä³â (ì. ³ííèöÿ). ϳñëÿ îáñòåæåííÿ çàçíà÷åí³ íàóêîâî-äîñë³äí³ óñòàíîâè ñêëàäàþòü êîíñóëüòàòèâí³ âèñíîâêè, ÿê³ äëÿ ÌÑÅÊ ìàþòü ðåêîìåíäàö³éíèé õàðàêòåð. гøåííÿ êîì³ñ³¿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå äî ñóäó â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó (ï. 25 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³). ³äïîâ³äíî äî ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñíîâè ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³»ãðîìàäÿíèí ìຠïðàâî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó îñêàðæóâàòè ð³øåííÿ îðãàí³â ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè ïðî âèçíàííÿ ÷è íåâèçíàííÿ éîãî îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ. ³äïîâ³äà÷åì ó äàí³é ñïðàâ³ áóäå â³äïîâ³äíà ÌÑÅÊ. ³äïîâ³äíî äî àáç. 8 ï. 15 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.05.2013 ¹ 8 «Ïðî îêðåì³ ïèòàííÿ þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â» ð³øåííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíèõ åêñïåðòíèõ êîì³ñ³é ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ðåàá³ë³òàö³¿ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ, ñòâîðåííÿ ïðàâîâèõ, åêîíîì³÷íèõ, ïîë³òè÷íèõ, ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ³ ñîö³àëüíî-ïñèõîëîã³÷íèõ óìîâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ¿õí³õ ïîòðåá ó â³äíîâëåíí³ çäîðîâ`ÿ, ìàòåð³àëüíîìó çàáåçïå÷åíí³, ïîñèëüí³é òðóäîâ³é òà ãðîìàäñüê³é ä³ÿëüíîñò³, à òîìó âîíè ìàþòü ïóáë³÷íèé õàðàêòåð òà ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Çàÿâèâøè âèìîãó ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó îòðèìàííÿ íèì 27.10.2016 ðîêó ì³ííî-âèáóõîâî¿ òðàâìè, çàêðèòî¿ ÷åðåïíî-ìîçêîâî¿ òðàâìè, ñòðóñó ãîëîâíîãî ìîçêó ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 íà îêîëèö³ ì. Ãîðë³âêà Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, ðàéîí çàë³çíè÷íî¿ ñòàíö³¿ «Ìàéîðñüêà», ï³ä ÷àñ áîþ ç íåçàêîííèìè çáðîéíèìè ôîðìóâàííÿìè, ÎÑÎÁÀ_1 ôàêòè÷íî îñêàðæóº ð³øåííÿ ÌÑÅÊ, òîáòî ñòàâèòü âèìîãè, ÿê³ º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèìè, à òîìó ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó çà íîðìàìè ÊÀÑ Óêðà¿íè, à íå ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ó êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå âðàõóâàòè é ðîç`ÿñíåííÿ, âèêëàäåí³ ó ïóíêò³ 2 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 31 áåðåçíÿ 1995 ðîêó ¹5 «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó â ñïðàâàõ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ»(çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè), çã³äíî ÿêèõ íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòèñÿ ñóäàìè çàÿâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â íàëåæíîñò³ äî îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, äî âåòåðàí³â ÷è ³íâàë³ä³â â³éíè, ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïåðåáóâàííÿ íà ôðîíò³, ó ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ, îäåðæàííÿ ïîðàíåíü ³ êîíòóç³é ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí ³ ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ òà ÷àñó ¿¿ íàñòàííÿ, ïðî çàê³í÷åííÿ ó÷áîâîãî çàêëàäó ³ îäåðæàííÿ â³äïîâ³äíî¿ îñâ³òè, îäåðæàííÿ óðÿäîâèõ íàãîðîä. ³äìîâà â³äïîâ³äíîãî îðãàíó â óñòàíîâëåíí³ òàêîãî ôàêòó ìîæå áóòè îñêàðæåíà çà³íòåðåñîâàíîþ îñîáîþ äî ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì. Òàê, ó ïóíêò³ 1.1. Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè 14.08.2008 ¹ 402, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 17 ëèñòîïàäà 2008 ðîêó çà ¹ 1109/15800 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ) âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà åêñïåðòèçà âèçíà÷ຠïðèäàòí³ñòü çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, óñòàíîâëþº ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, òðàâì (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, êàë³öòâ) òà âèçíà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ³ óìîâè çàñòîñóâàííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ òà äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Ïóíêòîì 2.1. Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ ïðîâåäåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè ñòâîðþþòüñÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüê³ êîì³ñ³¿ (äàë³ - ÂËÊ), øòàòí³ òà ïîçàøòàòí³ (ïîñò³éíî ³ òèì÷àñîâî ä³þ÷³). Øòàòí³ òà ïîçàøòàòí³ (ïîñò³éíî ³ òèì÷àñîâî ä³þ÷³) ÂËÊ (ë³êàðñüêî-ëüîòí³ êîì³ñ³¿ (äàë³ - ËËÊ)) ïðèéìàþòü ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâè ÂËÊ (ËËÊ) îôîðìëþþòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî õâîðîáó, äîâ³äêîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ïîñòàíîâè øòàòíèõ òà ïîçàøòàòíèõ ÂËÊ îáîâ`ÿçêîâ³ äî âèêîíàííÿ. Ó ïóíêò³ 3 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, ùî íåùàñíèé âèïàäîê, ïðî ÿêèé íå áóëî ñâîº÷àñíî ïîâ³äîìëåíî êîìàíäóâàííþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî âíàñë³äîê ÿêîãî âòðàòà ïðàöåçäàòíîñò³ íàñòàëà íå â³äðàçó, ðîçñë³äóºòüñÿ çã³äíî ç ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ ðàïîðòó ïîòåðï³ëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî çàÿâè îñîáè, ÿêà ïðåäñòàâëÿº éîãî ³íòåðåñè. Ó ðàç³ ïåðåôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ó ÿê³é ñòàâñÿ òàêèé íåùàñíèé âèïàäîê, ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèêîì, à ó ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çà â³äñóòíîñò³ ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèêà âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íàñòàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. ßêùî ð³øåííÿì ñóäó âñòàíîâëåíî ôàêò íàñòàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, ðîçñë³äóâàííÿ îðãàí³çîâóº òà ïðîâîäèòü âèùèé îðãàí â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ÿêîìó ï³äïîðÿäêîâóâàëàñü ë³êâ³äîâàíà â³éñüêîâà ÷àñòèíà. Ó ïóíêò³ 21 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ðåãëàìåíòîâàíèé Ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ) ó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà çáîðè, òà êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáîþ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 21.3. ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòü øòàòí³ ÂËÊ; ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, òà â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, ïðàâîíàñòóïíèêàìè ÿêèõ âîíè ñòàëè, - øòàòí³ ÂËÊ öèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà îôîðìëþþòü ïðîòîêîëîì çà ôîðìîþ, íàâåäåíîþ â äîäàòêó 19. Çà çì³ñòîì ï.ï. 21.7. òà 21.12. ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïîñòàíîâà ÂËÊ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ïîðàíåííÿ (òðàâìè, êîíòó糿, êàë³öòâà) ïðèéìàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó, çàçíà÷åíîãî â äîâ³äö³ ïðî îáñòàâèíè òðàâìè (ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà), àáî çàñâ³ä÷åíî¿ êîﳿ Àêòà ïðî íåùàñíèé âèïàäîê (äîäàòîê 1 äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06 ëþòîãî 2001 ðîêó ¹ 36, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23 ëþòîãî 2001 ðîêó çà ¹ 169/5360 (ç³ çì³íàìè)), ó ÿêèõ çàçíà÷àþòüñÿ îáñòàâèíè îòðèìàííÿ ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà). Ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü (ïîðàíåíü) ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîéøëè ìåäè÷íèé îãëÿä ðàí³øå, ó ÂËÊ ðîçôîðìîâàíèõ â³éñüêîâèõ àáî ïðèêîðäîííèõ îêðóã³â, ãðóï â³éñüê, ðîä³â â³éñüê, âèçíà÷àþòü (ïåðåãëÿäàþòü) øòàòí³ ÂËÊ çà òåðèòîð³àëüíèì ïðèíöèïîì, äå ïðîæèâàþòü êîëèøí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ øòàòíèõ ÂËÊ. Ïðàâî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó îòðèìàííÿ òðàâìè â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ìîãëî áóòè ðåàë³çîâàíî çàÿâíèêîì ëèøå ó ðàç³ ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè áåç âèçíà÷åííÿ ïðàâîíàñòóïíèêà. Òàêèì ÷èíîì, äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàííÿ ç îòðèìàííÿì òðàâìè (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, êàë³öòâà) îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ áîéîâèõ ä³é ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âèçíà÷åíî ñïåö³àëüíèé ïîçàñóäîâèé ïîðÿäîê, îðãàí, ÿêèé óïîâíîâàæåíèé ïðèéìàòè òàêå ð³øåííÿ, âñòàíîâëåíî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ âñòàíîâëåííÿ òàêîãî çâ`ÿçêó ³ ïîðÿäîê ïîäàëüøîãî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ öüîãî îðãàíó â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ³ ï³ä ÷àñ äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí â³äìîâè â ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü äîñë³äæóâàòèñÿ, çîêðåìà, äîêàçè, íàäàí³ îñîáîþ íà ï³äòâåðäæåííÿ òàêîãî ôàêòó ç ³íøèìè îáñòàâèíàìè, çàñëóõîâóâàòèñü äîâîäè ³ çàïåðå÷åííÿ ñòîð³í. Ïåðåêëàäàííÿ íà ñóä ôóíêö³é òàêîãî îðãàíó ñóïåðå÷èòü âèìîãàì çàêîíó, ñòâîðþº óìîâè äëÿ óíèêíåííÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ïðîöåäóðè. Îñê³ëüêè ç`ÿñóâàííÿ ³ ô³êñàö³ÿ òàêèõ â³äîìîñòåé â³äíåñåíà äî ïîâíîâàæåíü ³íøèõ îðãàí³â òà ïîñàäîâèõ îñ³á òà ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, 䳿 òà ð³øåííÿ ¿õ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. ² ëèøå ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ïîðóøåíå ïðàâî ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ïðàâîíàñòóïíèêà, ôàêò ìîæå áóòè âñòàíîâëåíèé ñóäîì. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ âèñëîâëåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 2 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 183/5932/17, ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-36199ñâ18. Îòæå, îñê³ëüêè çàêîíîäàâñòâîì âèçíà÷åíèé ïîçàñóäîâèé ïîðÿäîê óñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïîðàíåííÿ, òî öÿ ñïðàâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. À ó ðàç³ â³äìîâè êîìïåòåíòíîãî îðãàíó â óñòàíîâëåíí³ òàêîãî ôàêòó, çà³íòåðåñîâàíîþ îñîáîþ äî ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíà â³äìîâà ñóäó â ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Íîðìè æ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷àþòü ïðàâî ñóäó ïåðåáèðàòè íà ñåáå ïîâíîâàæåííÿ ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â. Ñóä ìîæå ëèøå çà íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 êîìïåòåíòíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â ùîäî ðîçãëÿäó ñï³ðíîãî ïèòàííÿ. Ðàçîì ç òèì, âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ñï³ðíîãî ôàêòó íå íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ ñóäó. Âèêëàäåíå âèùå óçãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 23 òðàâíÿ 2018 ðîêó (ñïðàâà ¹760/20460/15-ö). Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó éîãî ïîðàíåííÿ 27.10.2016 ðîêó, à ñàìå îòðèìàííÿ ì³ííî-âèáóõîâî¿ òðàâìè, çàêðèòî¿ ÷åðåïíî-ìîçêîâî¿ òðàâìè, ñòðóñó ãîëîâíîãî ìîçêó ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 íà îêîëèö³ ì. Ãîðë³âêà Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, ðàéîí çàë³çíè÷íî¿ ñòàíö³¿ «Ìàéîðñüêà», ï³ä ÷àñ áîþ ç íåçàêîííèìè çáðîéíèìè ôîðìóâàííÿìè, îñê³ëüêè íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòèñÿ ñóäàìè çàÿâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â îäåðæàííÿ ïîðàíåíü ³ êîíòóç³é ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîñèëàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî ³ñíóº ïîçèòèâíà ñóäîâà ïðàêòèêà ùîäî çàäîâîëåííÿ àíàëîã³÷íèõ çàÿâ ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ³ ïîðàíåííÿ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ó ñêëàä³ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, êîëå㳺þ ñóää³â íå ïðèéìàþòüñÿ äî óâàãè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äí³ ôàêòè ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó âèêëþ÷íî ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó çàÿâíèêà ÿê îñîáè, ùî ïåðåáóâຠï³ä çàõèñòîì Êîíâåíö³¿ ïðî ïîë³ïøåííÿ äîë³ ïîðàíåíèõ ³ õâîðèõ ó ä³þ÷èõ àðì³ÿõ (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ), ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 21 æîâòíÿ 1950 ðîêó, ðàòèô³êîâàíà Ïðåçè䳺þ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ â³ä 03 ëèïíÿ 1954 ðîêó, òîáòî ÿêùî çâåðíåííÿ äî ñóäó â³äáóâàºòüñÿ ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ñòàòóñó æåðòâè ì³æíàðîäíîãî çáðîéíîãî êîíôë³êòó, à â ïîäàëüøîìó äîïîìîãè â³ä ãóìàí³òàðíèõ îðãàí³çàö³é, îñê³ëüêè ³íøèé ïîðÿäîê äëÿ öüîãî íå âñòàíîâëåíî, íàòîì³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 â çàÿâ³ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, òàêî¿ ìåòè íå çàçíà÷èâ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñóä íå ìຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ùîäî íüîãî öèõ ïðàâîâèõ íîðì. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî óõâàëà º îá´ðóíòîâàíîþ, âèñíîâêè ñóäó ïðî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ³ ïðàâîâ³ íàñë³äêè º ïðàâèëüíèìè , ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âîíà ïîâèííà áóòè çàëèøåíà áåç çì³í, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 367, 374, 375, 381, 382 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó ͳêîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ëþòîãî 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé: Ñóää³: