Ухвала КАС ВС № 308/4933/16-а

УХВАЛА 18 травня 2020 року м. Київ справа № 308/4933/16-а адміністративне провадження № К/9901/9014/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Яковенка М. М., суддів: Дашутіна І. В., Шишова О. О., розглянувши касаційну скаргу Чопського міського голови Самардака Валерія Володимировича, секретаря Чопської міської ради Чолавина Михайла Васильовича, Чопської міської ради Закарпатської області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2020 року у справі № 308/4933/16-а за позовом ОСОБА_1 до Чопського міського голови Самардака Валерія Володимировича, секретаря Чопської міської ради Чолавина Михайла Васильовича , Чопської міської ради Закарпатської області, треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача Виконавчий комітет Чопської міської ради, ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, визнання незаконними та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати та моральної шкоди, ВСТАНОВИВ: У травні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області з позовом про визнання незаконними та скасування розпоряджень, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати та моральної шкоди. Рішенням Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області від 15 листопада 2019 року у задоволені позову відмовлено. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2020 року скасовано рішення Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області від 15 листопада 2019 року у справі № 308/4933/16-а та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано розпорядження Чопського міського голови Закарпатської області «Про припинення трудового договору» від 08 квітня 2016 року № 95-ос, яким ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 1 статті 40 Кодексу законів про працю України звільнено з посади керівника Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Чопської міської ради з 12 квітня 2016 року. Поновлено ОСОБА_1 на посаді керівника Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Чопської міської ради з 12 квітня 2016 року. Стягнуто з Чопської міської ради на користь ОСОБА_1 145200,00 грн середнього заробітку за час вимушеного прогулу. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено. Не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції, скаржниками подано 25 березня 2020 року до поштового відділення касаційну скаргу, яка надійшла до Суду 30 березня 2020 року. Ухвалою Верховного Суду від 16 квітня 2020 року касаційну скаргу Чопського міського голови Самардака Валерія Володимировича, секретаря Чопської міської ради Чолавина Михайла Васильовича, Чопської міської ради Закарпатської області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2020 року у справі № 308/4933/16-а залишено без руху для зазначення підстав на яких подається касаційна скарга з визначення передбачених ч. 4 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та документи про сплату судового збору. На виконання вимог вказаної ухвали, скаржник усунув встановлені судом недоліки. На зазначену постанову, відповідачі повторно подали касаційну скаргу відповідно до ст. 327 КАС України та з підстави, передбаченої п. 1 ч. 4 ст. 328 КАС України. Також, скаржниками додано документи про сплату судового збору, а саме: платіжне доручення від 22 квітня 2020 року № 113 у розмірі 2904,00 грн та дві квитанції від 28 квітня 2020 року № 0.0.1690866062.1, № 0.0.1690845450.1 у розмірі 4006,40 грн. Судом установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим ст. 330 КАС України. До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи до документи про сплату судового збору. Обставин, які б указували на подання касаційної скарги після закінчення встановленого процесуальним законодавством строку на касаційне оскарження, не встановлено. Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Чопського міського голови Самардака Валерія Володимировича, секретаря Чопської міської ради Чолавина Михайла Васильовича, Чопської міської ради Закарпатської області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2020 року у справі № 308/4933/16-а. Витребувати з Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області матеріали адміністративної справи № 308/4933/16-а. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу в перебіг яких не враховується строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) відповідно до вимог пп. 2 п. 9 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» (№540-IX) та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач М. М. Яковенко Судді І. В. Дашутін О. О. Шишов