Постанова Перший апеляційний адміністративний суд № 360/515/20

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ñïðàâà ¹360/515/20 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëåã³ÿ ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãàâðèùóê Ò.Ã. ñóää³â: Áëîõ³íà À.À. Ãåðàùåíêà ².Â. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ìàðê³âñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (ñóääÿ Çàõàðîâà Î.Â.) â³ä 27 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/515/20 (ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 27 ëþòîãî 2020 ðîêó) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ìàðê³âñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ìàðê³âñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³ä 14.01.2020ð. ¹ 1 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 115 ÇÓ «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ»; çîáîâ`ÿçàííÿ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³ä 02.01.2020ð. ç óðàõóâàííÿì ñòðîêó ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè â ïåð³îä, çàçíà÷åíèé â äîâ³äö³ â³ä 24.12.2019ð. ¹ 2370 (äâà ðîêè äâà ì³ñÿö³ äâàäöÿòü äåâ`ÿòü äí³â) â òðóäîâèé ñàæ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ - îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³. гøåííÿì Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 1 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 115 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ»; çîáîâ`ÿçàíî ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³ä 02 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî âðàõîâàíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ï.ï. 4 ï.1 ñò.115 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ïðàâî äîñòðîêîâîãî âèõîäó íà ïåíñ³þ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ ÷îëîâ³êàìè 55 ðîê³â çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 25 ðîê³â íàäàíî: - â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ; îñîáàì ³ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ï.19 ñò.6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â çàãàëüíèé ñòàæ ðîáîòè ñòàíîâèòü 22 ðîêè 04 ì³ñÿö³ 18 äí³â, ùî íå äຠïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ï.ï.4 ï.1 ñò.115 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Ïîçíà÷êà ñòàæó «â³éñüêîâà ñëóæáà (ÀÒÎ)» çàñòîñîâóºòüñÿ ò³ëüêè ó âèïàäêó, êîëè ïåð³îä ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè. Äî çàãàëüíîãî ñòàæó óïðàâë³ííÿì ñòàæ ðîáîòè çàðàõîâàíî â îäíîêðàòíîìó ðîçì³ð³. ³äïîâ³äà÷ òàêîæ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³ íå ïðèéíÿâ äî óâàãè òå, ùî ëèøå â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 22.05.2019 ðîêó ¹435 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâ ÊÌÓ â³ä 17.07.1992 ðîêó ¹ 393» â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ïåðåðàõîâóþòü ï³ëüãîâó âèñëóãó ðîê³â çà ó÷àñòü â îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë (ÎÎÑ. Çà ïåð³îä ó÷àñò³ â ÎÎÑ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ çà òðè ì³ñÿö³. Íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, òàêå ï³ëüãîâå îá÷èñëåííÿ ñòîñóºòüñÿ ò³ëüêè òèõ âèïàäê³â, êîëè ïåíñ³þ ïðèçíà÷àþòü çà âèñëóãó ðîê³â. Íà àäðåñó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàä³ñëàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîòè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷óâàâ, ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, óõâàëåíî ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî ³ âñåá³÷íîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. Ïðîñèâ ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâîäèòè çà éîãî â³äñóòí³ñòþ. Âñ³ îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, òîìó â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Àïåëÿö³éíèé ñóä, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠâèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ 02.01.2020ð. çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ âñòàíîâëåíîãî çðàçêà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é (àðê. ñïð. 41). Äî çàÿâè ïîçèâà÷åì íàäàíî êîï³þ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíîãî Íîâîïñêîâñüêèì ÐÂÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ 26.12.2006ð. ðîêó; êîï³þ äîâ³äêè ïðî ïðèñâîºííÿ ³äåíòèô³êàö³éíîãî íîìåðó; êîï³þ â³éñüêîâîãî êâèòêà ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 04.07.2016 ð.; òðóäîâó êíèæêó ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 07.09.1982 ðîêó; êîï³þ ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 30.05.2017ð.; äîâ³äêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_5 ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â³ä 19.07.2018ð. ¹ 6735; äîâ³äêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_5 ïðî ó÷àñòü îñîáè ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åíí³ ¿õ çä³éñíåíí³ â³ä 26.07.2019ð. ¹2914; äîâ³äêó Ñòàðîá³ëüñüêîãî Íîâîïñêîâñüêîãî îá`ºäíàíîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ñêëàä³ ä³þ÷î¿ àð쳿 â ïåð³îä áîéîâèõ ä³é â³ä 24.12.2019ð. ¹ 2370; êîï³þ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè; êîï³þ äèïëîìó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_6 â³ä 28.06.1989ð.; àðõ³âíó äîâ³äêó ïðî çàðîá³òíó ïëàòó, âèäàíó Íîâîïñêîâñüêîþ ðàéîííîþ êîìóíàëüíîþ óñòàíîâîþ «Îá`ºäíàíèé òðóäîâèé àðõ³â Íîâîïñêîâñüêîãî ðàéîíó» â³ä 16.09.2019ð. ¹ 01-17/1377, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçïèñêîþ-ïîâ³äîìëåííÿì â³ä 07.02.2020ð. (àðê.ñïð.41, çâ.á³ê). Çà çì³ñòîì äîâ³äêè â³ä 19.07.2018ð. ¹6735 ïîçèâà÷ â ïåð³îä ç 04.07.2016ð. ïî 06.07.2017ð. òà ç 11.01.2018 ð. ïî 30.04.2018ð. áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé (àðê.ñïð.18). Ó äîâ³äö³ Ñòàðîá³ëüñüêî-Íîâîïñêîâñüêîãî îá`ºäíàíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 1926 â³ä 18.09.2019ð. âêàçàíî, ùî ñîëäàò çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ä³éñíî ïðîõîäèâ ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó â ïåð³îä ç 25.05.1983ð. ïî 06.06.1985ð.. ³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè â ïåð³îä ç 04.07.2016ð. ïî 29.07.2019ð.. Ïðèéìàâ ó÷àñòü â ÀÒÎ òà ÎÎÑ â ïåð³îäè ç 04.07.2016ð. ïî 06.07.2017ð., ç 11.01.2018ð. ïî 30.04.2018ð., ç 30.04.2018ð. ïî 30.07.2018ð., ç 15.12.2018ð. ïî 11.07.2019ð. (àðê. ñïð. 20). Êîíòðàêòîì ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè â³ä 04.07.2016ð. ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ïðîòÿãîì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó (àðê. ñïð. 16-17). Çã³äíî ³ç äîâ³äêîþ Ñòàðîá³ëüñüêî-Íîâîïñêîâñüêîãî îá`ºäíàíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹2370 â³ä 24.12.2019 ð. ñòàðøèé ñîëäàò çàïàñó, ÎÑÎÁÀ_2 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â ñêëàä³ ä³þ÷î¿ àð쳿 â ïåð³îä áîéîâèõ ä³é (â òîìó ÷èñë³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó, ïåðåáóâàííÿ â ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ ³ ç`ºäíàííÿõ (àðê.ñïð.11). Ç 30.05.2017ð. ïîçèâà÷ ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_4 (àðê.ñïð.12). гøåííÿì Ìàðê³âñüêîãî ÎÓÏÔÓ â³ä 14.01.2020ð. ¹ 1 ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ñòðàõîâîãî ñòàæó (àðê.ñïð.9-10). Ó ð³øåíí³ â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî çã³äíî íàäàíèõ äîêóìåíò³â çàãàëüíèé ñòàæ ðîáîòè ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 22 ðîêè 04 ì³ñÿö³ 18 äí³â, ùî íå äຠïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî ï³äïóíêòó 4 ïóíêòó 1 ñòàòò³ 115 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ñòîðîíàìè íå îñïîðþþòüñÿ. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ó ñï³ðíîìó ð³øåíí³ â³ä 14.01.2020ð. ¹ 1 â³äïîâ³äà÷åì íå çàçíà÷åíà ï³äñòàâà äëÿ â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷åâ³ ïåíñ³¿, çîêðåìà, íå çàçíà÷åíî ïåð³îä, ÿêèé íå ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ó ñòàæ, ³ ç ÿêèõ ïðè÷èí. Âèêëàäåíå ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³ä 02.01.2020ð.. Ïîçèâà÷åì àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ïîäàâàëàñü, à òîìó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à. Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹ 1058-IV «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ - Çàêîí ¹ 1058-IV) öåé Çàêîí ðåãóëþº â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ì³æ ñóá`ºêòàìè ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ. ijÿ ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ íà ö³ â³äíîñèíè ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, àáî â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 115 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ìàþòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüê³, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ, â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ, à òàêîæ ò³, ÿêèì âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè àáî ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó ÷è áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ, äðóæèíè (÷îëîâ³êè), ÿêùî âîíè íå âçÿëè ïîâòîðíèé øëþá, ³ áàòüêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ ïîìåðëè (çàãèíóëè) ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) ÷è ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, àëå âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó ÷è áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ, îñîáè, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ñòàòò³ 6, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 12 òà 13 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», îñîáè ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 6, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 11 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», äðóæèíè (÷îëîâ³êè), ÿêùî âîíè íå âçÿëè ïîâòîðíèé øëþá, ³ áàòüêè, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ îñîáè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â øîñòîãî ³ ñüîìîãî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 10 öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ àáçàöó âîñüìîãî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 10 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó ç ÷èñëà ÷ëåí³â ñ³ìåé ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ ÷îëîâ³êàìè 55 ðîê³â, æ³íêàìè - 50 ðîê³â òà çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 25 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â ³ íå ìåíøå 20 ðîê³â ó æ³íîê. Ñòàíîì íà äàòó çâåðíåííÿ ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì 02.01.2020 ð. ïîçèâà÷ äîñÿã â³êó, âèçíà÷åíîãî âèìîãàìè ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 115 Çàêîíó ¹1058-IV, à ñàìå 55 ðîê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-IVñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV âèçíà÷åíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. ϳëüãîâèé ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñòàæó ðîáîòè, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, çà ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó çàñòîñîâóºòüñÿ âèêëþ÷íî â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà çà âèñëóãó ðîê³â. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 45 Çàêîíó ¹ 1058-IV äîêóìåíòè ïðî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) ïåíñ³¿ ðîçãëÿäຠòåðèòîð³àëüíèé îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà íå ï³çí³øå 10 äí³â ç äíÿ ¿õ íàäõîäæåííÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) àáî ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿. Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó N 22-1 (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 07 ëèïíÿ 2014 ðîêó N 13-1 çàðåºñòð. â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ Ïîðÿäîê¹ 22-1 ), ïóíêòîì 4.2 ðîçä³ëó ²V ÿêîãî âñòàíîâëåíî, ùî ïðè ïðèéìàíí³ äîêóìåíò³â îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ: 1) ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü îôîðìëåííÿ çàÿâè, â³äïîâ³äí³ñòü âèêëàäåíèõ ó í³é â³äîìîñòåé ïðî îñîáó äàíèì ïàñïîðòà òà äîêóìåíòàì ïðî ñòàæ; 2) ïåðåâ³ðÿº çì³ñò ³ íàëåæíå îôîðìëåííÿ íàäàíèõ äîêóìåíò³â; 3) ïåðåâ³ðÿº êîﳿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, ô³êñóº é çàñâ³ä÷óº âèÿâëåí³ ðîçá³æíîñò³ (íåâ³äïîâ³äíîñò³). Îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ô³çè÷íèõ îñ³á äîîôîðìëåííÿ ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ ïîäàííÿ çàÿâè ïðèéíÿòèõ ³ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, à òàêîæ ïåðåâ³ðÿòè îá´ðóíòîâàí³ñòü ¿õ âèäà÷³; 4) âèäຠïàì`ÿòêó ïåíñ³îíåðó (äîäàòîê 3), êîï³ÿ ÿêî¿ çáåð³ãàºòüñÿ ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³. Çà ïðèïèñàìè àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 4.3 ðîçä³ëó ²V Ïîðÿäêó ¹ 22-1 íå ï³çí³øå 10 äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàÿâè òà çà íàÿâíîñò³ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé òà ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ (ó òîìó ÷èñë³ äîêóìåíò³â, îäåðæàíèõ â³äïîâ³äíî äî àáçàöó äðóãîãî ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 4.2 öüîãî ðîçä³ëó), îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ðîçãëÿäຠïîäàí³ äîêóìåíòè òà ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé, ïîíîâëåííÿ ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ áåç óðàõóâàííÿ ïåð³îäó, çà ÿêèé â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.7 Ïîðÿäêó ¹ 22-1 ïðàâî îñîáè íà îäåðæàííÿ ïåíñ³¿ óñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó âñ³õ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ. Îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, íå ï³çí³øå 10 äí³â ï³ñëÿ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ âèäຠàáî íàïðàâëÿº àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ àáî îñîá³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ, â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³, ïåðåðàõóíêó, ïåðåâåäåíí³ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí â³äìîâè òà ïîðÿäêó éîãî îñêàðæåííÿ. Çã³äíî ï³äïóíêòó 5 ïóíêòó 2.1 Ïîðÿäêó ¹ 22-1 äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì äîäàþòüñÿ òàê³ äîêóìåíòè (ó òîìó ÷èñë³ äîêóìåíòè, ÿê³ çàñâ³ä÷óþòü îñîáëèâèé ñòàòóñ îñîáè): ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, äîâ³äêà ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè àáî äîâ³äêà ïðî ó÷àñòü îñîáè ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åíí³ ¿õ çä³éñíåííÿ, àáî äîâ³äêà çã³äíî ç äîäàòêîì 2 äî Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ¹ 637), à äëÿ îñ³á, ÿêèì âñòàíîâëåíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 19, 20 ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», òàêîæ äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âñòàíîâëåíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì íàäàííÿ òà ïîçáàâëåííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é îñ³á, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ÷è ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åíí³ ¿õ çä³éñíåííÿ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 413 (ó ðàç³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 115 Çàêîíó). ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì òà íå îñïîðþºòüñÿ ñòîðîíàìè, ïðè ïîäàíí³ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷åì äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó áóëî íàäàíî íåîáõ³äíèé ïàêåò äîêóìåíò³â, ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷åì ó ð³øåíí³ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³ä 14.01.2020ð. ¹ 1 íå áóëî âêàçàíî íà íàäàííÿ íåïîâíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â, àáî íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïåâíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 115 Çàêîíó ¹ 1058-IV. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ó ñï³ðíîìó ð³øåíí³ â³äïîâ³äà÷åì öèòóþòüñÿ íîðìè çàêîíó, ïðîòå, íå çàçíà÷àºòüñÿ ïåð³îä, ÿêèé íå ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ó ñòàæ, ³ ç ÿêèõ ïðè÷èí. Âèùåâêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî íåäîòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèìîã Çàêîíó ¹ 1058-IV òà Ïîðÿäêó ¹ 22-1 ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, íà ï³äñòàâ³ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó âñ³õ ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â, â³äïîâ³äíî, é ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèíöèïàì îá´ðóíòîâàíîñò³ òà äîáðîñîâ³ñíîñò³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äîòðèìàííÿ ÿêèõ ïåðåâ³ðÿºòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêò³â 3, 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ º ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî äîïóùåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà ò³ îáñòàâèíè, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî âçÿòî äî óâàãè, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 22.05.2019 ðîêó ¹435 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâ ÊÌÓ â³ä 17.07.1992 ðîêó ¹ 393» ïåð³îä ó÷àñò³ â ÎÎÑ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ çà òðè ì³ñÿö³ ò³ëüêè ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, êîëå㳺þ ñóää³â íå ïðèéíÿòî äî óâàãè, îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ íå íàäàâàëàñü ïðàâîâà îö³íêà öèì îáñòàâèíàì. гøåííÿì ñóäó áóëî çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ âíàñë³äîê ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷åì íåâìîòèâîâàíîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. Ñóäîâà êîëåã³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äñóòí³, à òîìó â³äõèëÿº àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³ çàëèøຠñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ìàðê³âñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/515/20 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹360/515/20 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó òà ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ϳä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ñòðîê êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó. Ãîëîâóþ÷èé: Ò.Ã. Ãàâðèùóê Ñóää³: À.À. Áëîõ³í ².Â. Ãåðàùåíêî