Постанова КЦС ВС № 336/2509/17

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 336/2509/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-39021ñâ18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Óñèêà Ã. ². (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ëóñïåíèêà Ä. Ä., ßðåìêà Â. Â., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 06 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Ùàñëèâî¿ Î. Â. òà ïîñòàíîâó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ìàëîâ³÷êî Ñ. Â., Êî÷åòêîâà ². Â., Ãîí÷àð Ì. Ñ., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó òðàâí³ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Ïîçîâí³ âèìîãè îáãðóíòîâóâàâ òèì, ùî ó ïåð³îä ç 20 ÷åðâíÿ 1986 ðîêó ïî 08 ãðóäíÿ 1986 ðîêó â³í ó ñêëàä³ Çáðîéíèõ ñèë Ñîþçó Ðàäÿíñüêèõ Ñîö³àë³ñòè÷íèõ Ðåñïóáë³ê (äàë³ ÑÐÑÐ) áðàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é àòîìí³é åëåêòðîñòàíö³¿ (äàë³ ×îðíîáèëüñüêà ÀÅÑ), ï³ä ÷àñ ÿêî¿ îòðèìàâ äîçó ðàä³àö³éíîãî îïðîì³íþâàííÿ ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ó íüîãî âèíèêëè çàõâîðþâàííÿ, çîêðåìà, ñàðêîìà ì`ÿêèõ òêàíèí ïðàâî¿ ê³ñò³, ã³ïåðòîí³÷íà õâîðîáà äðóãî¿ ñòà䳿, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ðåã³îíàëüíî¿ ì³æâ³äîì÷î¿ åêñïåðòíî¿ ðàäè ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü ç ðîáîòîþ ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ïîâ`ÿçàí³ ç âïëèâîì àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. 07 æîâòíÿ 2008 ðîêó ìåäèêî-ñîö³àëüíî åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ (äàë³ ÌÑÅÊ) éîìó âñòàíîâëåíî áåçñòðîêîâî òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ç 60 ïðîöåíòíîþ ñò³éêîþ âòðàòîþ ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ ó çâ`ÿçêó ç çàõâîðþâàííÿìè, ÿê³ ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. Ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî âíàñë³äîê îòðèìàíèõ íèì ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàõâîðþâàíü ³ñòîòíî ïîã³ðøèâñÿ ñòàí çäîðîâ`ÿ, ùî ñïðè÷èíÿº ãëèáîê³ åìîö³éí³ ïåðåæèâàííÿ, à ïîñò³éíå â³ä÷óòòÿ äèñêîìôîðòó âèêëèêຠòðèâîãó, äðàò³âëèâ³ñòü, ïðèçâîäèòü äî ïîã³ðøåííÿ â³äíîñèí ó ðîäèí³, ïîçáàâëÿº ìîæëèâîñò³ âåñòè ïîâíîö³ííèé ñïîñ³á æèòòÿ òà çàâäຠéîìó ìîðàëüí³ ñòðàæäàííÿ, ïðîñèâ ñòÿãíóòè ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè 240 000,00 ãðí. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 06 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî øêîäà, çàïîä³ÿíà îñîá³ ³ ìàéíó ãðîìàäÿíèíà àáî çàïîä³ÿíà ìàéíó þðèäè÷íî¿ îñîáè, ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ â ïîâíîìó îáñÿç³ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàïîä³ÿëà, çà óìîâè, ùî 䳿 îñòàííüî¿ áóëè íåïðàâîì³ðíèìè, ì³æ íèìè ³ øêîäîþ º áåçïîñåðåäí³é ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê òà íàÿâíà âèíà çàçíà÷åíî¿ îñîáè. Ïîçèâà÷åì íàäàíî äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ îòðèìàííÿ íèì çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ïðîòå ÎÑÎÁÀ_1 íå äîâåäåíî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, à òàêîæ íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ çàâäàíîþ ïîçèâà÷ó øêîäîþ òà ïðîòèïðàâíèì ä³ÿííÿì â³äïîâ³äà÷à. Ñóäîì íå âñòàíîâëåíî âèííèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é â³äïîâ³äà÷à ó çàïîä³ÿíí³ øêîäè çäîðîâ`þ ïîçèâà÷à òà, ùî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè áóëî ó÷àñíèêîì ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ³ñíóâàëè íà ÷àñ îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì øêîäè, òàê ÿê ïîçèâà÷ âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ëàâàõ Çáðîéíèõ ñèë ÑÐÑÐ. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ïîñòàíîâîþ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 ëþòîãî 2018 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 06 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ çàêîííîãî òà îáãðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íåäîâåäåí³ñòü ïîçèâà÷åì ïðîòèïðàâíèõ ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, íàÿâíîñò³ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè çàïîä³þâà÷à øêîäè. Ôàêò îòðèìàííÿ óøêîäæåííÿ çäîðîâ`ÿ òà ³íâàë³äíîñò³ ïðè âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â íå º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïîêëàäåííÿ íà â³äïîâ³äà÷à â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 1167 ÖÊ Óêðà¿íè çà â³äñóòíîñò³ âñòàíîâëåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ àáî ð³øåíü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî ÷èííå íà ìîìåíò îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì óøêîäæåííÿ çäîðîâ`ÿ çàêîíîäàâñòâî íå ì³ñòèëî ïîëîæåíü ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Êð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âêàçàâ, ùî ïîçèâà÷ îòðèìàâ óøêîäæåííÿ çäîðîâ`ÿ ïðè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ç 20 ÷åðâíÿ ïî 08 ãðóäíÿ 1986 ðîêó, ïåðåáóâàþ÷è íà ñëóæá³ ó ëàâàõ Çáðîéíèõ ñèë ÑÐÑÐ, ÿê³ ï³äïîðÿäêîâóâàëèñü ̳í³ñòåðñòâó îáðîíè ÑÐÑÐ, òîä³ ÿê â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ â Óêðà¿í³» â³ä 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó, ÿêîþ áóëî óòâîðåíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, íå ïåðåäáà÷åíî â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à çà ñïðè÷èíåíó øêîäó ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ëàâàõ Çáðîéíèõ ñèë ÑÐÑÐ, íå âñòàíîâëåíî òàêî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ â Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîíàñòóïíèöòâî Óêðà¿íè» â³ä 12 âåðåñíÿ 1991 ðîêó. Óçàãàëüíåí³ âèìîãè òà äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ó ëèïí³ 2018 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 , ó ÿê³é çàÿâíèê ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 06 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 ëþòîãî 2018 ðîêó, òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî îáñòàâèíè, íà ÿê³ â³í ïîñèëàºòüñÿ, ÿê íà îáãðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ï³äòâåðäæóþòüñÿ ç³áðàíèìè ó ñïðàâ³ äîêàçàìè, ÿêèì ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå íàäàëè íàëåæíî¿ îö³íêè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ íèìè íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäè íå çâåðíóëè óâàãè íà òå, ùî âíàñë³äîê ïîã³ðøåííÿ ñòàíó çäîðîâ`ÿ â³ä çàõâîðþâàíü, îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, â³í ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ âåñòè ïîâíîö³ííèé ñïîñ³á æèòòÿ, çä³éñíþâàòè íàëåæíå ìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ ñ³ì`¿, à òîìó ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ íå ìîæå áóòè íèæ÷èì â³ä âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 6 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹ 975, ÿêèé ìຠñêëàäàòè 240 000,00 ãðí. Êð³ì òîãî, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå óðàõóâàëè ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21 æîâòíÿ 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 3-86ãñ14, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ñàìå íà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿê öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäó. Ðóõ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 388 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º Âåðõîâíèé Ñóä. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 ëèïíÿ 2018 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà âèòðåáóâàíî ¿¿ ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè, äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ÎÑÎÁÀ_1 ç 20 ÷åðâíÿ ïî 06 ãðóäíÿ 1986 ðîêó ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ 93632 áðàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠â òðèäöÿòèê³ëîìåòðîâ³é çîí³ ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ÌÑÅÊ â³ä 07 æîâòíÿ 2008 ðîêó ñå𳿠ÀÄ ¹ 101764, ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíà òðåòÿ ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ áåçñòðîêîâî, ïðè÷èíà ³íâàë³äíîñò³ çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíî ñòàòóñ ³íâàë³äà â³éíè (áåçñòðîêîâå ïîñâ³ä÷åííÿ, âèäàíå Óïðàâë³ííÿì ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïî Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîíó â³ä 16 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ñå𳿠ÀÀÁ ¹ 016849) òà ñòàòóñ îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, êàòåãîð³ÿ 1 (áåçñòðîêîâå ïîñâ³ä÷åííÿ, âèäàíå Çàïîð³çüêîþ îáëàñíîþ ðàäîþ íàðîäíèõ äåïóòàò³â ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_1 ). Íåçàäîâ³ëüíèé ñòàí çäîðîâ`ÿ ïîçèâà÷à ñòàâ ïðè÷èíîþ éîãî íåîäíîðàçîâîãî ïåðåáóâàííÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ó ð³çíèõ ë³êóâàëüíèõ çàêëàäàõ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êîï³ÿìè âèïèñîê ³ç ìåäè÷íî¿ êàðòêè ñòàö³îíàðíîãî õâîðîãî. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ Ñòàòòÿ 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ ÷è ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ òà ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 23 ÖÊ Óêðà¿íè îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ. Ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãàº, çîêðåìà, ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿, ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 1167 ÖÊ Óêðà¿íè, ìîðàëüíà øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ, â³äøêîäîâóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà, çà íàÿâíîñò³ ¿¿ âèíè. Ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ¿¿ çàâäàëà: ÿêùî øêîäè çàâäàíî êàë³öòâîì, ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ àáî ñìåðòþ ô³çè÷íî¿ îñîáè âíàñë³äîê 䳿 äæåðåëà ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè; ÿêùî øêîäè çàâäàíî ô³çè÷í³é îñîá³ âíàñë³äîê ¿¿ íåçàêîííîãî çàñóäæåííÿ, íåçàêîííîãî ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íåçàêîííîãî çàñòîñóâàííÿ ÿê çàïîá³æíîãî çàõîäó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî ï³äïèñêè ïðî íåâè¿çä, íåçàêîííîãî çàòðèìàííÿ, íåçàêîííîãî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ àðåøòó àáî âèïðàâíèõ ðîá³ò; â ³íøèõ âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî çàãàëüíèõ ï³äñòàâ öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îáîâ`ÿçêîâîìó ç`ÿñóâàííþ ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè ï³äëÿãàþòü: íàÿâí³ñòü òàêî¿ øêîäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ ¿¿ çàïîä³þâà÷à, íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèì ä³ÿííÿì çàïîä³þâà÷à òà âèíè îñòàííüîãî â ¿¿ çàïîä³ÿíí³. Ñóä, çîêðåìà, ïîâèíåí ç`ÿñóâàòè, ÷èì ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò çàïîä³ÿííÿ ïîçèâà÷åâ³ ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü àáî âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, çà ÿêèõ îáñòàâèí ÷è ÿêèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) âîíè çàïîä³ÿí³, â ÿê³é ãðîøîâ³é ñóì³ ÷è â ÿê³é ìàòåð³àëüí³é ôîðì³ ïîçèâà÷ îö³íþº çàïîä³ÿíó éîìó øêîäó, à òàêîæ ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó. Îòæå, ñàìà ëèøå íàÿâí³ñòü øêîäè íå ïîðîäæóº àáñîëþòíîãî ïðàâà íà ¿¿ â³äøêîäóâàííÿ, îñê³ëüêè íåîáõ³äíîþ óìîâîþ º äîâåäåííÿ íàÿâíîñò³ óñ³õ ñêëàäîâèõ öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ ïðàâèëüíå âèçíà÷åííÿ ñóá`ºêòà òàêî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Óñòàíîâèâøè â³äñóòí³ñòü óñ³õ åëåìåíò³â öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, çîêðåìà íå äîâåäåí³ñòü ïîçèâà÷åì ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (éîãî ïîñàäîâèõ îñ³á), íàÿâíîñò³ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ çàõâîðþâàííÿìè ïîçèâà÷à, ÿê³ íàñòàëè âíàñë³äîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, òà ïðîòèïðàâíèì ä³ÿííÿì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ùî âèêëþ÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çà çàïîä³ÿííÿ ïîçèâà÷åâ³ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÿêèì ïîãîäèâñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, ä³éøîâ îáãðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 . ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. Çã³äíî ç ïóíêòàìè 2, 3 ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (ñïðàâà ïðî çâîðîòíó ä³þ â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â) â³ä 09 ëþòîãî 1999 ðîêó çà çàãàëüíîâèçíàíèì ïðèíöèïîì ïðàâà, çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³. Çàçíà÷åíèé ïðèíöèï çàêð³ïëåíî ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ä³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà â ÷àñ³ òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî âîíà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì àêòîì ÷èííîñò³ ³ ïðèïèíÿºòüñÿ ç âòðàòîþ íèì ÷èííîñò³, òîáòî äî ïî䳿, ôàêòó çàñòîñîâóºòüñÿ òîé çàêîí àáî ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ï³ä ÷àñ ÿêîãî âîíè íàñòàëè àáî ìàëè ì³ñöå, îêð³ì íàäàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòàì çâîðîòíî¿ ñèëè â ÷àñ³ øëÿõîì ïðÿìî¿ âêàç³âêè ïðî öå â çàêîí³ àáî ³íøîìó íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó àêò³. Ïðè âèð³øåíí³ ïîçîâó ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè íåîáõ³äíî ç`ÿñîâóâàòè, êîëè âèíèêëè ïðàâîâ³äíîñèíè ñòîð³í òà êîëè áóëà çàâäàíà ìîðàëüíà øêîäà. Óñòàíîâèâøè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ óøêîäæåííÿ çäîðîâ`ÿ, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ éîìó òðåòüî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1986 ðîö³, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ä³þ÷å íà òîé ÷àñ çàêîíîäàâñòâî íå ì³ñòèëî ïîëîæåíü ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à íå ãðóíòóþòüñÿ íà çàêîí³. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íå óðàõóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 21 æîâòíÿ 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 3-86ãñ14 º íåîáãðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà ïðèéíÿòà çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, çîêðåìà ùîäî ïîêëàäåííÿ íà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ÿê íà óïîâíîâàæåíèé îðãàí äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ îáîâ`ÿçêó â³äøêîäóâàòè øêîäó, çàâäàíó ìàéíó ³íøèõ îñ³á âíàñë³äîê âèáóõó â³éñüêîâèõ áîºïðèïàñ³â ó ìèðíèé ÷àñ. Òàêèì ÷èíîì, âèêëàäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, à ì³ñòÿòü ïîñèëàííÿ íà ôàêòè, ùî áóëè ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ é îö³íêè ñóä³â, ÿê³ ¿õ îáãðóíòîâàíî ñïðîñòóâàëè. Ö³ äîâîäè íå äàþòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü êàñàö³éíîãî ñóäó. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ââàæàº, ùî îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ º çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè, äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå ñïðîñòîâóþòü, à òîìó êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 409, 415, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 06 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 ëþòîãî 2018 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Ã. ². Óñèê Ä. Ä. Ëóñïåíèê Â. Â. ßðåìêî