Ухвала КАС ВС № 806/2299/18

УХВАЛА 13 травня 2020 року Київ справа №806/2299/18 адміністративне провадження №К/9901/11709/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стеценка С.Г., суддів: Стрелець Т.Г., Тацій Л.В., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2020 у справі №806/2299/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадасру у Житомирській області, третя особа: Мартинівська сільська рада Пулинського району Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою, УСТАНОВИВ: У травні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, третя особа: Мартинівська сільська рада Пулинського району Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 18 червня 2018 року позов задоволено. 27.12.2018 представник Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області подав до суду заяву про визнання виконавчого листа у справі №806/2299/18 таким, що не підлягає виконанню. Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2019 року заяву задоволено. Визнано виконавчий лист № 2878/2018 від 24.09.18, виданий в адміністративній справі № 806/2299/18 , таким, що не підлягає виконанню. В подальшому, позивачка подала до Сьомого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу і ухвалою суду від 26.02.2020 ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2019 року скасовано. Відмовлено в задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання виконавчого листа у справі №806/2299/18 таким, що не підлягає виконанню. Не погодившись із указаним судовим рішенням, Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області подало касаційну скаргу до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, в якій просило постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2019 у справі №806/2299/18, прийняту за результатами перегляду ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 18.04.2018, скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції. При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою, суд виходить з такого. Відповідно до частини 2 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмова у відкритті провадження у справі), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду), 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмова у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміна сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Виходячи зі змісту наведеної процесуальної норми, колегія суддів вважає, що постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2019 у справі №086/2299/18, прийнята за результатами перегляду ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 18.04.2018 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, не є судовим рішенням, яке може бути оскарженим у касаційному порядку. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, у тому числі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Враховуючи наведене, у відкритті касаційного провадження у цій справі належить відмовити. Керуючись ст.ст. 328, 333, 355, 359 КАС України, У Х В А Л И В: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2020 у справі №806/2299/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадасру у Житомирській області, третя особа: Мартинівська сільська рада Пулинського району Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... С.Г. Стеценко Т.Г. Стрелець Л.В. Тацій , Судді Верховного Суду