Ухвала КАС ВС № 1.380.2019.003916
від 12.05.2020 · АдміністративнаÓÕÂÀËÀ ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹1.380.2019.003916 ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/10521/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ªçåðîâà À. À., ñóää³â: Æåëºçíîãî ².Â., Ñòàðîäóáà Î. Ï., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.09.2019 òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹1.380.2019.003916 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ó ñ ò à í î â è â: Äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ÿê ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.09.2019 òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹1.380.2019.003916. Ïåðåâ³ðèâøè â³äïîâ³äí³ñòü âêàçàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â âèìîãàì ñòàòò³ 330 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ çà òåêñòîì - ÊÀÑ Óêðà¿íè) êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî âêàçàíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç ðóõó ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. Âñóïåðå÷ íàâåäåí³é âèìîç³ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äîäàíî òàêèé äîêóìåíò, íàòîì³ñòü â êàñàö³éí³é ñêàðç³ íàÿâíå êëîïîòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, íà îá´ðóíòóâàííÿ ÿêîãî ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà ñâîº ñêðóòíå ìàéíîâèé ñòàíîâèùå. Ïðàâîâ³ çàñàäè ñïðàâëÿííÿ ñóäîâîãî çáîðó, ïëàòíèê³â, îá`ºêòè òà ðîçì³ðè ñòàâîê ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê ñïëàòè, çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè òà ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ñóäîâèé çá³ð â³ä 08.07.2011 ¹ 3674-VI. Ñòàòòåþ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" ïåðåäáà÷åíî, ùî âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ñóä ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ çà ¿¿ êëîïîòàííÿì çâ³ëüíèòè â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ÿêùî ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó ïåðåâèùóº 5 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ð³÷íîãî äîõîäó ïîçèâà÷à - ô³çè÷íî¿ îñîáè çà ïîïåðåäí³é êàëåíäàðíèé ð³ê. Ïðîòå íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ ó êëîïîòàíí³, ñêàðæíèê íå íàäàâ äîêàç³â ñâîãî ïåðåáóâàííÿ ó ñêðóòíîìó ìàéíîâîìó ñòàíîâèù³, ùî ïåðåøêîäæàº éîìó ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð, çîêðåìà äîêóìåíò, ÿêèé ï³äòâåðäæóº, ùî ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó ïåðåâèùóº 5 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ð³÷íîãî äîõîäó çàÿâíèêà çà ïîïåðåäí³é êàëåíäàðíèé ð³ê. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåìîæëèâ³ñòü çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ñêàðæíèêà ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñóäîâèé çá³ð âèçíà÷åíî, ùî ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, - ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ö³íè ïîçîâó òà ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó ïåðøîãî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçîâó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ÿêèé ïîäàíî ô³çè÷íîþ îñîáîþ, ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèòü 0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Çà ïðàâèëàìè ï³äïóíêòó òðåòüîãî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèòü 200 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîâèâ 1921 ãðèâíþ. Ïîçîâíà çàÿâà áóëà ïîäàíà ô³çè÷íîþ îñîáîþ 2019 ðîêó òà ì³ñòèëà îäíó ïîçîâíó âèìîãó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó òà îäíó ïîçîâíó âèìîãó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, òîáòî ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó, ñïëà÷åíîãî ï³ä ÷àñ ïîäàííÿ çàçíà÷åíîãî ïîçîâó, ñòàíîâèâ 768,40 ãðí (1 921 ãðí õ 0,4). Òîìó çà ïîäàííÿ ö³º¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàÿâíèê ìຠñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1 536,80 ãðí (768,40 ãðí õ 200 %). Çà òàêèõ îáñòàâèí êàñàö³éíó ñêàðãó òðåáà çàëèøèòè áåç ðóõó òà âñòàíîâèòè çàÿâíèêó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ ¿¿ íåäîë³ê³â ó ñïîñ³á íàäñèëàííÿ íà àäðåñó ñóäó äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1 536,80 ãðí. Ðåêâ³çèòè äëÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó: Îòðèìóâà÷ êîøò³â: ÓÊ ó Ïå÷åð. ð-í³/Ïå÷åðñ. ð-í/22030102; Êîä îòðèìóâà÷à (êîä çà ªÄÐÏÎÓ): 38004897; Áàíê îòðèìóâà÷à: Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ); Ðàõóíîê îòðèìóâà÷à: 31219207026007; Êîä áàíêó îòðèìóâà÷à (ÌÔÎ): 899998; Íîìåð ðàõóíêó îòðèìóâà÷à (ñòàíäàðò IBAN): ; Êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó: 22030102; Íàéìåíóâàííÿ ïîäàòêó, çáîðó, ïëàòåæó: Ñóäîâèé çá³ð (Âåðõîâíèé Ñóä, 055); Ñèìâîë çâ³òíîñò³ áàíêó: 207; Ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó* ;101;__________(êîä ê볺íòà çà ªÄÐÏÎÓ äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á (äîïîâíþºòüñÿ çë³âà íóëÿìè äî âîñüìè öèôð, ÿêùî çíà÷óùèõ öèôð ìåíøå 8), ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â - ô³çè÷íî¿ îñîáè (çàâæäè ìຠ10 öèôð) àáî ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, â ðàç³ ÿêùî ïëàòíèê ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâèâñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèâ ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí ̳í³ñòåðñòâà äîõîä³â ³ çáîð³â Óêðà¿íè ³ ìຠâ³äïîâ³äíó â³äì³òêó ó ïàñïîðò³); Ñóäîâèé çá³ð, çà ïîçîâîì ___________ (ϲÁ ÷è íàçâà óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ïîçèâà÷à), ÂÅÐÕÎÂÍÈÉ ÑÓÄ (íàçâà â³äïîâ³äíîãî êàñàö³éíîãî ñóäó, äå ðîçãëÿäàºòüñÿ ñïðàâà, àáî Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó), íîìåð ñïðàâè, ó ÿê³é ñïëà÷óºòüñÿ ñóäîâèé çá³ð. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà íå îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 330 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè â óõâàë³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ³ ñòðîê ¿õ óñóíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî áåç äîòðèìàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÊÀÑ Óêðà¿íè, òàêó òðåáà çàëèøèòè áåç ðóõó íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà íàäàòè ñêàðæíèêó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó äëÿ óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ âèùå íåäîë³ê³â, à ñàìå íàäàòè ñóäó ïëàò³æíèé äîêóìåíò, ÿêèé ï³äòâåðäæóº ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1 536,80 ãðí, àáî ïîäàòè äîêàçè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äñòðî÷åííÿ, ðîçñòðî÷åííÿ ÷è çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 169, 329, 330, 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó õ â à ë è â: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.09.2019 òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.003916 çàëèøèòè áåç ðóõó. 2. Íàäàòè ñêàðæíèêó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ö³º¿ óõâàëè, äî ÿêîãî íå âêëþ÷àºòüñÿ ñòðîê 䳿 êàðàíòèíó, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàïîá³ãàííÿì ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè COVID-19. 3. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ âèìîã ö³º¿ óõâàëè ó ñòðîê, âèçíà÷åíèé ñóäîì, êàñàö³éíà ñêàðãà ðàçîì ³ç äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè áóäå ïîâåðíóòà. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääÿìè òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ À.À. ªçåðîâ Ñóääÿ Î.Ï. Ñòàðîäóá Ñóääÿ ².Â. Æåëºçíèé