Постанова 4856 № 120/3932/19-а
від 12.05.2020 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 120/3932/19-à Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Êîìàð Ïàâëî Àíàòîë³éîâè÷ Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ñóøêî Î.Î. 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñóøêà Î.Î. ñóää³â: Çàë³ìñüêîãî ². Ã. Ìàöüêîãî ª.Ì. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëþòîãî 2020 ðîêó (ì. ³ííèöÿ, 18 ëþòîãî 2020 ðîêó) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ âèñíîâêó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè âèñíîâîê Æìåðèíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ¹ 01/04 â³ä 22.05.2019 ïðî â³äìîâó ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ â Óêðà¿íó ÎÑÎÁÀ_1 ; çîáîâ`ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ íàäàòè äîçâ³ë íà ³ìì³ãðàö³þ â Óêðà¿íó ÎÑÎÁÀ_1 ; âèêëèêàòè òà äîïèòàòè â ÿêîñò³ ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_2 . ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: çîáîâ`ÿçàíî Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 19.02.2019 ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 3 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³ìì³ãðàö³þ" ÿê îñîá³, ÿêà ìຠïðàâî íà íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè çà òåðèòîð³àëüíèì ïîõîäæåííÿì, ³ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Æìåðèíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ¹ 01/04 â³ä 22.05.2019 ïðî â³äìîâó ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ â Óêðà¿íó ÎÑÎÁÀ_1 . Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî 19.02.2019 ãðîìàäÿíèí Ðåñïóáë³êè Á³ëîðóñü ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Æìåðèíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ (äàë³ - Æìåðèíñüêèé РÓÄÌÑ Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³) ³ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ äî Óêðà¿íè çã³äíî ï. 3 ÷. 3 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³ìì³ãðàö³þ» ÿê îñîáà, ùî ìຠïðàâî íà íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà çà òåðèòîð³àëüíèì ïîõîäæåííÿì, îñê³ëüêè éîãî áàòüêî ÎÑÎÁÀ_3 íàðîäèâñÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. 22.05.2019 íà÷àëüíèêîì Æìåðèíñüêèé РÓÄÌÑ Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ çàòâåðäæåíî âèñíîâîê ïðî â³äìîâó ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ â Óêðà¿íó ãðîìàäÿíèíó Ðåñïóáë³êè Á³ëîðóñü ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ ï. 4 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³ìì³ãðàö³þ». Ó äàíîìó âèñíîâêó çàçíà÷åíî, ùî çã³äíî «Ïîðÿäêó ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâàìè ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ ³ ïîäàííÿìè ïðî éîãî ñêàñóâàííÿ òà âèêîíàííÿ ïðèéíÿòèõ ð³øåíü», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.12.2002 ¹ 1983 çä³éñíåíî â³äïîâ³äí³ ïåðåâ³ðêè ãðîìàäÿíèíà Á³ëîðóñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà îáë³êàìè ÌÂÑ, Æìåðèíñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ÓÑÁÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, ñåêòîðó Óêðáþðî ²íòåðïîëó ÃÓÍÏ Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, îáë³êàìè áàçè «ÀÐÌÎл òà ïåðåâ³ðåíî ñïðàâæí³ñòü ïîäàíèõ äîêóìåíò³â. Ïåðåâ³ðêîþ âèÿâëåíî, ùî â àðõ³âàõ Æìåðèíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ òà çà â³äîìîñòÿìè Äåðæàâíîãî ðåºñòðó àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ãðîìàäÿí, àêòîâèé çàïèñ ïðî íàðîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ñ. Êó䳿âö³ Æìåðèíñüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³äñóòí³é, òàêîæ äàíèé àêòîâèé çàïèñ íå âèÿâëåíî ó êíèç³ àêòîâèõ çàïèñ³â ïðî íàðîäæåííÿ Äåðæàâíîãî àðõ³âó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³ìì³ãðàö³þ» äîçâ³ë íà ³ìì³ãðàö³þ íå íàäàºòüñÿ îñîá³, ÿêà â çàÿâ³ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ çàçíà÷èëà ñâ³äîìî íåïðàâäèâ³ â³äîìîñò³ ÷è ïîäàëà ï³äðîáëåí³ äîêóìåíòè. Íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó, 22.05.2019 Æìåðèíñüêèì РÓÄÌÑ Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ â Óêðà¿íó ¹ 01/04 íà ï³äñòàâ³ ï. 4 ÷. 1 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³ìì³ãðàö³þ», ÿê îñîá³, ÿêà â çàÿâ³ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ çàçíà÷èëà ñâ³äîìî íåïðàâäèâ³ â³äîìîñò³ ÷è ïîäàëà ï³äðîáëåí³ äîêóìåíòè. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñëóãóâàëè â³äïîâ³ä³ íà çàïèòè Æìåðèíñüêèì ðàéîííèì â³ää³ëîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ òà Äåðæàâíèì àðõ³âîì ³ííèöüêî¿ îáëàñò³, â ÿêèõ çàçíà÷åíî, ùî â àðõ³âàõ Æìåðèíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ àêòîâèé çàïèñ ïðî íàðîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ñ. Êó䳿âö³, Æìåðèíñüêîãî ðàéîííó, ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³äñóòí³é, òàêîæ äàíèé àêòîâèé çàïèñ íå âèÿâëåíî ó êíèç³ àêòîâèõ çàïèñ³â ïðî íàðîäæåííÿ Äåðæàâíîãî àðõ³âó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ âèõîäèâ ç îá´ðóíòîâàíîñò³ òà äîâåäåíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã, à â³äòàê íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ÷âñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, çã³äíî ÷. 1 ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà" ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, êîðèñòóþòüñÿ òèìè ñàìèìè ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè, à òàêîæ íåñóòü òàê³ ñàì³ îáîâ`ÿçêè, ÿê ³ ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, çà âèíÿòêàìè, âñòàíîâëåíèìè Êîíñòèòóö³ºþ, çàêîíàìè ÷è ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè.  ñèëó÷. 1 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà" ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ìîæóòü â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³ìì³ãðàö³þ" ³ìì³ãðóâàòè â Óêðà¿íó íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3 ÷. 3 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³ìì³ãðàö³þ» äîçâ³ë íà ³ìì³ãðàö³þ ïîçà êâîòîþ ³ìì³ãðàö³¿ íàäàºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè çà òåðèòîð³àëüíèì ïîõîäæåííÿì. Çà çì³ñòîì ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³ìì³ãðàö³þ» öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ³ìì³ãðàö³¿: 1) îðãàí³çîâóº ðîáîòó ç ïðèéíÿòòÿ çàÿâ ðàçîì ³ç âèçíà÷åíèìè öèì Çàêîíîì äîêóìåíòàìè ùîäî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ â³ä îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ; 2) îðãàí³çîâóº ðîáîòó ç ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â ùîäî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ, âèêîíàííÿ óìîâ äëÿ íàäàííÿ òàêîãî äîçâîëó, â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó éîãî íàäàíí³; 3) îðãàí³çîâóº ðîáîòó ç ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ, ïðî â³äìîâó ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ, ïðî ñêàñóâàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ òà âèäàííÿ êîï³é öèõ ð³øåíü îñîáàì, ÿêèõ âîíè ñòîñóþòüñÿ; 4) îðãàí³çîâóº ðîáîòó ç âèäàííÿ òà âèëó÷åííÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, ïîñâ³äîê íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ; 5) çàáåçïå÷óº âåäåííÿ îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîäàëè çàÿâè ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ, òà îñ³á, ÿêèì íàäàíî òàêèé äîçâ³ë. Ñòàòòÿ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³ìì³ãðàö³þ» âñòàíîâëþº óìîâè, ïîðÿäîê òà ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ. Òàê, çàÿâè ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ ïîäàþòüñÿ, çîêðåìà, îñîáàìè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, - äî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ³ìì³ãðàö³¿. Äëÿ íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ äî çàÿâè äîäàþòüñÿ òàê³ äîêóìåíòè: 1) òðè ôîòîêàðòêè; 2) êîï³ÿ äîêóìåíòà, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó; 3) äîêóìåíò ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ îñîáè; 4) â³äîìîñò³ ïðî ñêëàä ñ³ì`¿, êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî øëþá (ÿêùî îñîáà, ÿêà ïîäຠçàÿâó, ïåðåáóâàº â øëþá³); 5) äîêóìåíò ïðî òå, ùî îñîáà íå º õâîðîþ íà õðîí³÷íèé àëêîãîë³çì, òîêñèêîìàí³þ, íàðêîìàí³þ àáî ³íôåêö³éí³ çàõâîðþâàííÿ, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíî öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Êð³ì çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ïîäàþòüñÿ: äëÿ îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 3 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, - äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî îñîáè íà íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè çà òåðèòîð³àëüíèì ïîõîäæåííÿì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè"; Ó ðàç³ íåïîäàííÿ îñîáîþ âñ³õ âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì äîêóìåíò³â çàÿâà ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ íå ïðèéìàºòüñÿ. Òåðì³í ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè îäíîãî ðîêó ç äíÿ ¿¿ ïîäàííÿ. Îòæå, äëÿ îôîðìëåííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ çàÿâíèê ïîâèíåí ïîäàòè çàÿâó ç äîäàííÿì ïåâíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â. Ó ðàç³ æ íå íàäàííÿ îñîáîþ ïîâíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â, çàÿâà ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ íå ïðèéìàºòüñÿ òà, ÿê ñë³äñòâî, äîçâ³ë íà ³ìì³ãðàö³þ òà ïîñâ³äêà íà ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³ íå âèäàþòüñÿ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðîöåäóðó ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâàìè ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ ³íîçåìöÿì òà îñîáàì áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ³ìì³ãðóþòü â Óêðà¿íó, ïîäàííÿìè ïðî éîãî ñêàñóâàííÿ òà âèêîíàííÿ ïðèéíÿòèõ ð³øåíü, à òàêîæ êîìïåòåíö³þ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà ï³äïîðÿäêîâàíèõ ¿ì îðãàí³â, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü âèêîíàííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ³ìì³ãðàö³þ âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâàìè ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ ³ ïîäàííÿìè ïðî éîãî ñêàñóâàííÿ òà âèêîíàííÿ ïðèéíÿòèõ ð³øåíü, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 26.12.2002 ¹ 1983 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 1983). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïï. 3 ï. 3 öüîãî Ïîðÿäêó òåðèòîð³àëüí³ ï³äðîçä³ëè ÄÌÑ (äàë³ - òåðèòîð³àëüí³ ï³äðîçä³ëè) - ñòîñîâíî ³ìì³ãðàíò³â, ÿê³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïåðåáóâàþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ º ³ìì³ãðàíòàìè ïîçàêâîòîâî¿ êàòåãî𳿠(êð³ì ³ìì³ãðàíò³â, ñòîñîâíî ÿêèõ ð³øåííÿ ïðèéìຠÄÌÑ), çîêðåìà, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè çà òåðèòîð³àëüíèì ïîõîäæåííÿì. Çã³äíî ï. 12 Ïîðÿäêó ¹ 1983, òåðèòîð³àëüí³ ï³äðîçä³ëè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, äî ÿêèõ ïîäàíî çàÿâè ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ: ôîðìóþòü ñïðàâè, ïåðåâ³ðÿþòü ï³äñòàâè, çàêîíí³ñòü ïåðåáóâàííÿ â Óêðà¿í³ ³ìì³ãðàíò³â, ñïðàâæí³ñòü ïîäàíèõ äîêóìåíò³â òà â³äïîâ³äí³ñòü, ¿õ îôîðìëåííÿ âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, ó ðàç³ ïîòðåáè ïîãîäæóþòü öå ïèòàííÿ ç îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ó ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ ç`ÿñîâóþòü ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ; íàäñèëàþòü ó ì³ñÿ÷íèé òåðì³í ðàçîì ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ³íôîðìàö³þ ïðî ðåçóëüòàòè ¿õ ðîçãëÿäó òåðèòîð³àëüíèì îðãàíàì àáî ï³äðîçä³ëàì (â³äïîâ³äíî äî êàòåãî𳿠³ìì³ãðàíò³â). Ñïðàâè, ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà ÿêèìè íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ ÄÌÑ ÷è òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â, íàäñèëàþòüñÿ òåðèòîð³àëüíèì îðãàíàì, â ³íøèõ âèïàäêàõ - òåðèòîð³àëüíèì ï³äðîçä³ëàì; çä³éñíþþòü ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâàìè ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ, ÿêùî òàêå ïðîâàäæåííÿ íàëåæèòü äî ¿õ êîìïåòåíö³¿. Òîáòî, ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ³ìì³ãðàíòà, àíàë³çó îòðèìàíî¿ ³íôîðìàö³¿, ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ ÷è ïðî â³äìîâó ó íàäàíí³ òàêîãî äîçâîëó. гøåííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ º ï³äñòàâîþ äëÿ îòðèìàííÿ ïîñâ³äêè íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ. Ñòàòòÿìè 10, 11 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî äîçâ³ë íà ³ìì³ãðàö³þ íå íàäàºòüñÿ: 1) îñîáàì, çàñóäæåíèì äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê á³ëüøå îäíîãî ðîêó çà â÷èíåííÿ ä³ÿííÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè âèçíàºòüñÿ çëî÷èíîì, ÿêùî ñóäèì³ñòü íå ïîãàøåíà ³ íå çíÿòà ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó; 2) îñîáàì, ÿê³ â÷èíèëè çëî÷èí ïðîòè ìèðó, âîºííèé çëî÷èí àáî çëî÷èí ïðîòè ëþäÿíîñò³ òà ëþäñòâà, ÿê ¿õ âèçíà÷åíî â ì³æíàðîäíîìó ïðàâ³, àáî ðîçøóêóþòüñÿ ó çâ`ÿçêó ³ç â÷èíåííÿì ä³ÿííÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè âèçíàºòüñÿ òÿæêèì çëî÷èíîì, àáî ¿ì ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ÿêîãî íå çàê³í÷åíî; 3) îñîáàì, õâîðèì íà õðîí³÷íèé àëêîãîë³çì, òîêñèêîìàí³þ, íàðêîìàí³þ àáî ³íôåêö³éí³ çàõâîðþâàííÿ, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíî öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ; 4) îñîáàì, ÿê³ â çàÿâàõ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ çàçíà÷èëè ñâ³äîìî íåïðàâäèâ³ â³äîìîñò³ ÷è ïîäàëè ï³äðîáëåí³ äîêóìåíòè; 5) îñîáàì, ÿêèì íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çàáîðîíåíî â`¿çä íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè; 6) â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îñîá³, ÿêà ïåðåáóâຠíà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ â Óêðà¿í³ ³ îòðèìàëà äîçâ³ë íà ³ìì³ãðàö³þ, öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ³ìì³ãðàö³¿, âèäຠïîñâ³äêó íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ ïðîòÿãîì òèæíÿ ç äíÿ ïîäàííÿ íåþ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè. Òàê, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî â õîä³ ç`ÿñóâàííÿ ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³ìì³ãðàö³þ», Æìåðèíñüêèì РÓïðàâë³ííÿì ÄÌÑ Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ áóëî çä³éñíåíî çàïèòè òà â³äïîâ³äí³ ïåðåâ³ðêè ãðîìàäÿíèíà Á³ëîðóñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ÌÂÑ, Æìåðèíñüêîãî â³ää³ëó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ÓÑÁÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, îáë³êàìè áàçè "ÀÐÌÎÐ", ñåêòîðó Óêðáþðî ²íòåðïîëó ÃÓÍÏ Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ òà ïåðåâ³ðåíî ñïðàâæí³ñòü ïîäàíèõ äîêóìåíò³â. Ïðè öüîìó, íà çàïèòè íàäàíî â³äïîâ³ä³ Æìåðèíñüêèì ðàéîííèì â³ää³ëîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ òà Äåðæàâíèì àðõ³âîì ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ç ÿêèõ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî â àðõ³âàõ Æìåðèíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ àêòîâèé çàïèñ ïðî íàðîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ñ. Êó䳿âö³, Æìåðèíñüêîãî ðàéîííó, ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³äñóòí³é, òàêîæ äàíèé àêòîâèé çàïèñ íå âèÿâëåíî ó êíèç³ àêòîâèõ çàïèñ³â ïðî íàðîäæåííÿ Äåðæàâíîãî àðõ³âó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³. ³äòàê, Æìåðèíñüêèé РÓïðàâë³ííÿ ÄÌÑ Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïðîàíàë³çóâàâøè ³íôîðìàö³þ, ÿêà íàä³éøëà íà çàïèòè, ä³éøîâ âèñíîâêó, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, ïðî â³äìîâó ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ ãðîìàäÿíèíó Ðåñïóáë³êè Á³ëîðóñü ÎÑÎÁÀ_1 ç ï³äñòàâ ïåðåäáà÷åíèõ ï. 4 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³ìì³ãðàö³þ», ÿê îñîá³ ÿêà â çàÿâ³ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ çàçíà÷èëà ñâ³äîìî íåïðàâäèâ³ â³äîìîñò³, à ñàìå çàçíà÷èëà íåïðàâäèâó ³íôîðìàö³þ ùîäî ï³äñòàâ îòðèìàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ ïðè öüîìó íàäàëà äîêóìåíòè, ÿê³ ð³çíÿòüñÿ ³ç îô³ö³éíîþ ³íôîðìàö³ºþ ó äåðæàâíèõ ðåºñòðàõ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó. Ðàçîì ç òèì, ñë³ä çâåðíóòè óâàãó, ùî ³íø³ çàïèòè òà â³äïîâ³ä³ íà íèõ, ÿê³ âêàçàí³ ó âèñíîâêó â³ä 22.05.2019 òà ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó, à ñàìå â³ä ÌÂÑ, Æìåðèíñüêîãî â³ää³ëó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ÓÑÁÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, îáë³êàìè áàçè "ÀÐÌÎÐ", ñåêòîðó Óêðáþðî ²íòåðïîëó ÃÓÍÏ Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ äî ñóäó íå íàäàíî. Âîäíî÷àñ, äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïîçèâà÷åì íàäàí³ äîêàçè òîãî, ùî éîãî áàòüêî, ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , íàðîäèâñÿ òà ïðîæèâàâ â Óêðà¿í³ ó ñ. Êó䳿âö³, Æìåðèíñüêîãî ðàéîíó, ³ííèöüêî¿ îáëàñò³, à ñàìå: - ïîâòîðíå ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíå 29.05.1969 áþðî çàïèñó àêò³â ãðîìàäÿíñüêîãî ñòàíó âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Æìåðèíñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â òðóäÿùèõ ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ïðî íàðîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 (áàòüêà ïîçèâà÷à), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â ñ. Êó䳿âö³ Æìåðèíñüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ (à.ñ. 13), äå â àêòîâîìó çàïèñ³ ¹ 2, ñêëàäåíîãî 10.01.1933, áàòüêàìè çàïèñàí³: ÎÑÎÁÀ_4 - áàòüêî, óêðà¿íåöü òà ÎÑÎÁÀ_5 - ìàò³ð, óêðà¿íêà; - ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíå 08.05.1948 âèêîíêîì Êó䳿âåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ñòàí³ñëàâ÷èöüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ïðî íàðîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 (äÿäüêà ïîçèâà÷à ïî áàòüêîâ³), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â ñ. Êó䳿âö³ Ñòàí³ñëàâ÷èöüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ (à.ñ. 14), äå â àêòîâîìó çàïèñ³ ¹ 4, ñêëàäåíîãî 08.05.1948, áàòüêàìè çàïèñàí³: ÎÑÎÁÀ_4 - áàòüêî, óêðà¿íåöü òà ÎÑÎÁÀ_5 - ìàò³ð, óêðà¿íêà; - ïîâòîðíå ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 , âèäàíå 19.11.1970 áþðî çàïèñó àêò³â ãðîìàäÿíñüêîãî ñòàíó âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Æìåðèíñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â òðóäÿùèõ ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ïðî íàðîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_7 (áàáà ïîçèâà÷à ïî áàòüêîâ³), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â ñ. Êó䳿âö³ Æìåðèíñüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ (à.ñ. 15), äå â àêòîâîìó çàïèñ³ ¹ 17, ñêëàäåíîãî 11.07.1912, áàòüêàìè çàïèñàí³: ÎÑÎÁÀ_8 - áàòüêî, óêðà¿íåöü òà ÎÑÎÁÀ_9 - ìàò³ð, óêðà¿íêà; - ïîâòîðíà äîâ³äêà ïðî íàðîäæåííÿ ¹ ÍÎÌÅÐ_4 , âèäàíà 10.01.1968 áþðî çàïèñó àêò³â ãðîìàäÿíñüêîãî ñòàíó âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Æìåðèíñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â òðóäÿùèõ ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ïðî íàðîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 (ä³äà ïîçèâà÷à ïî áàòüêîâ³), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 â ñ. Êó䳿âö³ Æìåðèíñüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ (à.ñ. 16), äå â àêòîâîìó çàïèñ³ ¹ 1, ñêëàäåíîãî 20.01.1912, áàòüêàìè çàïèñàí³: ÎÑÎÁÀ_10 - áàòüêî, óêðà¿íåöü òà ÎÑÎÁÀ_11 - ìàò³ð, óêðà¿íêà; - ïîâòîðíå ñâ³äîöòâî ïðî îäðóæåííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_5 , âèäàíå 13.06.1978 (à.ñ. 17), àêòîâèé çàïèñ ¹ 3, âèäàíå áþðî çàïèñó àêò³â ãðîìàäÿíñüêîãî ñòàíó âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Æìåðèíñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â òðóäÿùèõ ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ïðî ðåºñòðàö³þ 05.02.1932 øëþáó ÎÑÎÁÀ_4 ç ÎÑÎÁÀ_7 (ä³äà ç áàáêîþ ïîçèâà÷à ïî áàòüêîâ³); - â³éñüêîâèé êâèòîê ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_6 , âèäàíèé íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_3 (áàòüêà ïîçèâà÷à), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , äå â çàãàëüíèõ â³äîìîñòÿõ çàçíà÷åíî: ì³ñöå íàðîäæåííÿ ñ. Êó䳿âö³ Æìåðèíñüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³, íàö³îíàëüí³ñòü óêðà¿íåöü; - âèïèñêó Êó䳿âåöüêî¿ ñ³ëüðàäè â³ä 24.07.2019 ¹ 884 ç ïî ãîñïîäàðñüêî¿ êíèãè Êó䳿âåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Æìåðèíñüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ çà 1947-1949 ðð. (à.ñ. 26), äå çàçíà÷åíî ñêëàä ñ³ì`¿: ÎÑÎÁÀ_4 , 1912 ð.í. - ãîëîâà ñ³ì`¿, óêðà¿íåöü; ÎÑÎÁÀ_5 , 1911 ð.í. - äðóæèíà, óêðà¿íêà; ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 - ñèí, óêðà¿íåöü; ÎÑÎÁÀ_12 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 - äî÷êà, óêðà¿íêà; ÎÑÎÁÀ_13 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 - ñèí, óêðà¿íåöü; ÎÑÎÁÀ_14 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 - ñèí, óêðà¿íåöü; - êîï³þ ç ïî ãîñïîäàðñüêî¿ êíèãè çà 1947-1949 ðð. (à.ñ. 27-29); - âèïèñêó Êó䳿âåöüêî¿ ñ³ëüðàäè â³ä 24.07.2019 ¹ 883 ç ïî ãîñïîäàðñüêî¿ êíèãè Êó䳿âåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Æìåðèíñüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ çà 1950-1952 ðð. (à.ñ. 25), äå çàçíà÷åíî ñêëàä ñ³ì`¿: ÎÑÎÁÀ_4 , 1912 ð.í. - ãîëîâà ñ³ì`¿, óêðà¿íåöü; ÎÑÎÁÀ_5 , 1911 ð.í. - äðóæèíà, óêðà¿íêà; ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 - ñèí, óêðà¿íåöü; ÎÑÎÁÀ_12 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 - äî÷êà, óêðà¿íêà; ÎÑÎÁÀ_13 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 - ñèí, óêðà¿íåöü; ÎÑÎÁÀ_14 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 - ñèí, óêðà¿íåöü; ÎÑÎÁÀ_15 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_9 - ñèí, óêðà¿íåöü; - êîï³þ ç ïî ãîñïîäàðñüêî¿ êíèãè çà 1950-1952 ðð. (à.ñ. 30-32). Òàêîæ, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíå ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ ïîçèâà÷à ¹ ÍÎÌÅÐ_7 â³ä 24.01.1961 (à.ñ. 12), ç ÿêîãî ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_10 ó ì³ñò³ ³òåáñüê, Ðåñïóáë³êà Á³ëîðóñü; áàòüêàì çàïèñàí³: ÎÑÎÁÀ_3 - áàòüêî, óêðà¿íåöü; ÎÑÎÁÀ_16 - ìàòè, á³ëîðóñêà. Êð³ì òîãî, ó â³éñüêîâîìó êâèòêó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_8 â³ä 28.04.1979 (à.ñ. 11) ïîçèâà÷ âêàçàíî, ùî çà íàö³îíàëüí³ñòþ â³í º óêðà¿íöåì.  ñâîþ ÷åðãó, Äåðæàâíèì àðõ³âîì ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ëèñòîì â³ä 01.04.2019 ¹07-889/7 ïîâ³äîìëåíî, ùî ó êíèç³ àêòîâèõ çàïèñ³â ïðî íàðîäæåííÿ ãðîìàäÿí ïî ñ. Êó䳿âö³ Æìåðèíñüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ çà 1933 ð³ê àêòîâîãî çàïèñó ïðî íàðîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 íå âèÿâëåíî. Îäíàê çàçíà÷åíî, ùî â Æìåðèíñüêîìó ðàéîííîìó â³ää³ë³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, éìîâ³ðíî, çáåð³ãàºòüñÿ àêòîâèé çàïèñ ïðî â³äíîâëåíå ñâ³äîöòâî ó 1969 ðîö³. Òàê, 19.02.2019 çà ¹245-16.7-38 Æìåðèíñüêèì ðàéîííèì â³ää³ëîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìëåíî, ùî ó ¿õí³õ àðõ³âàõ òà çà â³äîìîñòÿìè Äåðæàâíîãî ðåºñòðó àêò³â öèâ³ëüíîþ ñòàíó ãðîìàäÿí àêòîâèé çàïèñ ïðî íàðîäæåííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ñåëà Êó䳿âö³ Æìåðèíñüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³äñóòí³é. Ïðîòå, ñë³ä çàóâàæèòè, ùî ó ëèñò³ Äåðæàâíîãî àðõ³âó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.11.2019 ¹ 07/987/7 çîêðåìà çàçíà÷åíî, ùî çàïèñ ¹ 1 ó êíèç³ àêòîâèõ çàïèñ³â ïðî íàðîäæåííÿ ãðîìàäÿí ïî ñ. Êó䳿âö³ Æìåðèíñüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ çà 1933 ðîêó çðîáëåíî 01.02.1933. Âîäíî÷àñ, íîìåðè çàïèñ³â 5, 6, 7 âèïðàâëåíî íà 1, 2, 3. Ñë³ä çâåðíóòè óâàãó òàêîæ, ùî áàòüêî ïîçèâà÷à íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , àêòîâèé çàïèñ ¹2 ïðî éîãî íàðîäæåííÿ ñêëàäåíî 10.01.1933, îäíàê, íà çáåð³ãàíí³ º àêòîâèé çàïèñ ñêëàäåíèé óæå ï³ñëÿ íàðîäæåííÿ áàòüêà ïîçèâà÷à, à ñàìå ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_11 . Îêð³ì òîãî, íîìåðè çàïèñ³â 5, 6, 7 âèïðàâëåíî íà 1, 2, 3. Òàêîæ, àðõ³âè äîâîºííîãî òà âîºííîãî ïåð³îäó ìîãëè íå çáåðåãòèñÿ. Âèêëèêàíèé ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÿêîñò³ ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_14 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 , íàäàâ ïîÿñíåííÿ òà ï³äòâåðäèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , áóâ éîãî ð³äíèì áðàòîì, ÿêèé íàðîäèâñÿ ÿê ³ â³í ó ñ. Êó䳿âö³, ïî íàö³îíàëüíîñò³ óêðà¿íåöü. Òàêîæ âêàçàâ, ùî ¿õ áàòüêè: ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , - áàòüêî òà ÎÑÎÁÀ_5 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , - ìàòè, áóëè óêðà¿íöÿìè òà íàðîäèëèñÿ â ñ. Êó䳿âö³, ³ííèöüêî¿ îáëàñò³. Âîäíî÷àñ, ñâ³äîê çàçíà÷èâ, ùî äëÿ ÎÑÎÁÀ_1 , òîáòî ïîçèâà÷à ó äàí³é ñïðàâ³, º ð³äíèì äÿäüêîì. Ùî ñòîñóºòüñÿ òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à, ùî ïîçèâà÷ ìຠçâåðíóòèñÿ äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó ó öèâ³ëüíîìó ñóäî÷èíñòâ³ ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, à ñàìå íàðîäæåííÿ áàòüêà ïîçèâà÷à íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà âñòàíîâèòè äàíå íàðîäæåííÿ çà ð³øåííÿì ñóäó, òî âîíè º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè íàðîäæåííÿ áàòüêà ïîçèâà÷à - ÎÑÎÁÀ_3 íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîâòîðíèì ñâ³äîöòâîì ïðî íàðîäæåííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíîãî 29.05.1969 áþðî çàïèñó àêò³â ãðîìàäÿíñüêîãî ñòàíó âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Æìåðèíñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â òðóäÿùèõ ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ òà ³íøèìè äîêóìåíòàìè, ùî íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâèíí³ áóòè îá´ðóíòîâàíèìè, ³ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ, à òàêîæ â³äïîâ³äàòè ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³. ³äòàê, ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ó âèñíîâêó â³ä 22.05.2019 ïðî â³äìîâó ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ â Óêðà¿íó ãðîìàäÿíèíó Ðåñïóáë³êè Á³ëîðóñü ÎÑÎÁÀ_1 º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³. Ïðè öüîìó, ñë³ä çâåðíóòè óâàãó, ùî ïîçèâà÷ ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè âèñíîâîê Æìåðèíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ â³ä 22.05.2019 ïðî â³äìîâó ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ â Óêðà¿íó. Îäíàê, âèñíîâîê íå º ð³øåííÿì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè òà Ïîðÿäêó ¹ 1983, à òîìó íå ìîæå áóòè âèçíàíèé ïðîòèïðàâíèì. Òàêèì ÷èíîì, â ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ïèòàííÿ ³ìì³ãðàö³¿ áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíî ³ç áåçïåêîþ Óêðà¿íè, ç îãëÿäó íà øèðîêèé ñïåêòð äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü îðãàí³â ÄÌÑ, ñóä íå ìîæå ï³äì³íÿòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ó çàäîâîëåíí³ âèìîãè ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàäàòè äîçâ³ë íà ³ìì³ãðàö³þ ñë³ä â³äìîâèòè. Ïîðÿä ç öèì, çàäëÿ íàëåæíîãî çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â îñîáè, ùî çâåðíóëàñü äî ñóäó, ç ìåòîþ îá`ºêòèâíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó, ùî âèíèê, äîö³ëüíî çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ³ç äîäàíèìè äî íå¿ äîêóìåíòàìè ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè Á³ëîðóñü ÎÑÎÁÀ_1 ³ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè ó ñïðàâ³ îáñòàâèíàìè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëþòîãî 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Ñóøêî Î.Î. Ñóää³ Çàë³ìñüêèé ². Ã. Ìàöüêèé ª.Ì.