Постанова 4854 № 420/590/20
від 12.05.2020 ·Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 12 òðàâíÿ 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/590/20 Êàòåãîð³ÿ: 112010200 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ñòåôàíîâ Ñ. Î. ×àñ ³ ì³ñöå óõâàëåííÿ: ì. Îäåñà Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 Ñòóïàêîâî¿ ². Ã. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â Îäåñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî â³äìîâè ñêëàñòè ³ ïîäàòè îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â Îäåñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ â ÿêîìó ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî çá³ëüøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîñèòü: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ñêëàñòè ³ ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_2 ó ðîçì³ð³ 79% ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - 40%; íàäáàâêà çà êâ. êàòåãîð³þ (âîä³é, ³íñïåêòîð ÄÏÑ, ÏÑ) 1 êëàñ - 5%; ÍÎóÑ ïîâ`ÿçàí³ ç ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ àáî çäîðîâ`ÿ - 25%; íàäáàâêà çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ - 50%; ïðåì³ÿ - 300%; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â Îäåñüê³é îáëàñò³ ñêëàñòè ³ ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_2 ó ðîçì³ð³ 79% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - 40%; íàäáàâêà çà êâ. êàòåãîð³þ (âîä³é, ³íñïåêòîð ÄÏÑ, ÏÑ) 1 êëàñ - 5%; ÍÎóÑ ïîâ`ÿçàí³ ç ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ àáî çäîðîâ`ÿ - 25%; íàäáàâêà çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ - 50%; ïðåì³ÿ - 300%; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_2 ëèøå 50% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó; çìåíøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ÎÑÎÁÀ_2 ç 79% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî 70% ï³ä ÷àñ ¿¿ ïåðåðàõóíêó íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹103; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_2 ó ðîçì³ð³ 79% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - 40%; íàäáàâêà çà êâ. êàòåãîð³þ (âîä³é, ³íñïåêòîð ÄÏÑ, ÏÑ) 1 êëàñ - 5%; ÍÎóÑ ïîâ`ÿçàí³ ç ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ àáî çäîðîâ`ÿ - 25%; íàäáàâêà çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ - 50%; ïðåì³ÿ - 300% ó ðîçì³ð³ 100 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018 ðîêó îäí³ºþ ñóìîþ áåç âðàõóâàííÿ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹649; - ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 ñóäîâ³ âèòðàòè: íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó 6 275 ãðí.; ñóäîâèé çá³ð 1681 ãðí. 60 êîï³éîê. 03 áåðåçíÿ 2020 ðîêó â³ä ïðåäñòàâíèêà ÃÓ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹Ïç/9901/20/19) (âõ³ä. ¹9937/20 â³ä 03.03.2020 ðîêó). Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 áåðåçíÿ 2020 ðîêó êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹420/590/20 - çàäîâîëåíî. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â Îäåñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî â³äìîâè ñêëàñòè ³ ïîäàòè îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çóïèíåíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿìè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêèé çàçíà÷ຠïðî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, à òîìó ïðîñèòü óõâàëó ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ñêàñóâàòè òà ñïðàâó íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî 17.12.2019 ðîêó Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó âæå óõâàëèâ ð³øåííÿ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19. Ïðè öüîìó âêàçàâ, ùî âèìîãè ñïðÿìîâàí³ äî óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó íå ï³äïàäàþòü ï³ä îçíàêè çðàçêîâî¿ ñïðàâè. Âîäíî÷àñ, ç ïîñèëàííÿì íà ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷à ïðîòèïðàâíî ïîçáàâëåíî ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä (ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä ñïðàâè). Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Ïîñòàíîâëÿþ÷è îñêàðæóâàíó óõâàëó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âðàõîâóþ÷è ñóá`ºêòíèé ñêëàä ñòîð³í, ïðåäìåò òà ï³äñòàâè ïîçîâó, à òàêîæ ïðàâîâ³ íîðìè, ÿêèìè ðåãóëþþòüñÿ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, äàíà ñïðàâà º òèïîâîþ ïî â³äíîøåííþ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹160/8324/19, ÿêó ïðèéíÿòî äî ïðîâàäæåííÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì ÿê ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ çðàçêîâîãî ð³øåííÿ, à îòæå ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠçóïèíåííþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ×àñòèíà äðóãà âêàçàíî¿ ñòàòò³ íàäຠïðàâî ñóäó çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³, òîáòî äîïóñêຠôàêóëüòàòèâíå (çà ðîçñóäîì ñóäó) çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³. Ôàêóëüòàòèâíå çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì íà ïðîõàííÿ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, àáî çà ñâîºþ ³í³ö³àòèâîþ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.236 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çà çì³ñòîì ï.21 ÷.1 ñò.4 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òèïîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè - àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷åì ó ÿêèõ º îäèí ³ òîé ñàìèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (éîãî â³äîêðåìëåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè), ñï³ð ó ÿêèõ âèíèê ç àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâ, ó â³äíîñèíàõ, ùî ðåãóëþþòüñÿ îäíèìè íîðìàìè ïðàâà, òà ó ÿêèõ ïîçèâà÷àìè çàÿâëåíî àíàëîã³÷í³ âèìîãè. Çã³äíî ÷.7 ñò.290 ÊÀÑ Óêðà¿íè, óõâàëà ïðî â³äêðèòòÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì ïðîâàäæåííÿ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ïóáë³êóºòüñÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè, à òàêîæ â îäíîìó ³ç çàãàëüíîäåðæàâíèõ äðóêîâàíèõ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ íå ï³çí³øå í³æ çà äåñÿòü äí³â äî äàòè ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ äëÿ ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè. Ïóíêòîì ÷åòâåðòèì ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 290 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ çàçíà÷àþòüñÿ îçíàêè òèïîâî¿ ñïðàâè. Çóïèíÿþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àâ ïðî íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ, îñê³ëüêè ðîçãëÿäóâàíèé ïîçîâ ì³ñòèòü îçíàêè òèïîâî¿ ñïðàâè, ÿê³ âêàçàí³ â óõâàë³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. Òàê, çã³äíî ïîâ³äîìëåíü, ðîçì³ùåíèõ íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè, 18.11.2019 óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19 (Ïç/9901/20/19). Ïðåäìåòîì ïîçîâó ïî ñïðàâ³ ¹160/8324/19 (Ïç/9901/20/19) º âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàí³ äî ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 05.03.2019, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 â³ä 30.08.2017 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹704), ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿; çîáîâ`ÿçàííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ñòàíîì íà 05.03.2019, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ¹2011-XII â³ä 20.12.1991 òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè ¹704, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Âêàçàíà óõâàëà ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ îïóáë³êîâàíà íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè òà ó í³é çàçíà÷åíî ïðî íàÿâí³ñòü â ñïðàâàõ îçíàê, âèçíà÷åíèõ ï.21 ÷.1 ñò.4 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äëÿ â³äíåñåííÿ ¿õ äî òèïîâèõ, îñê³ëüêè : - ïîçèâà÷àìè ó íèõ º îñîáè, ÿê³ îòðèìóþòü ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²²; - â³äïîâ³äà÷åì ó íèõ º îäèí ³ òîé ñàìèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (îðãàí, óïîâíîâàæåíèé âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿); - ñï³ð âèíèê ç àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâ ó â³äíîñèíàõ, ùî ðåãóëþþòüñÿ îäíèìè íîðìàìè ïðàâà (ó çâ`ÿçêó ³ç â³äìîâîþ óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ÏÔÓ îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿; - ïîçèâà÷³ çàÿâèëè àíàëîã³÷í³ ïîçîâí³ âèìîãè (ïî-ð³çíîìó âèñëîâëåí³, àëå îäíàêîâ³ ïî ñóò³ : âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàí³ äî òåðèòîð³àëüíîãî îðàíó ÏÔÓ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 05.03.2019, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 òà 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè ¹704, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ÏÔÓ òàêó äîâ³äêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 òà 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ñò.9 Çàêîíó ¹2011-XII òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè ¹704. гøåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.12.2019 ïî ñïðàâ³ ¹160/8324/19 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Óõâàëîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17 ëþòîãî 2020 ðîêó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, à óõâàëîþ â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó - çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà öå ð³øåííÿ ñóäó. Óõâàëîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó âêàçàíó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè íà 15 êâ³òíÿ 2020 ðîêó. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè òà îïðèëþäíåíå ïîâ³äîìëåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19, ïðîàíàë³çóâàâøè çì³ñò çðàçêîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ðîçãëÿäóâàíà ñïðàâà çà íàâåäåíèìè âèùå îçíàêàìè º òèïîâîþ, îñê³ëüêè îäíèì ³ç â³äïîâ³äà÷³â ó íèõ º îäèí ³ òîé ñàìèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (éîãî â³äîêðåìëåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè), ñï³ð âèíèê ç àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâ, ó â³äíîñèíàõ, ùî ðåãóëþþòüñÿ îäíèìè íîðìàìè ïðàâà, à ïîçèâà÷àìè çàÿâëåíî àíàëîã³÷í³ ïîçîâí³ âèìîãè. Òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ð³øåííÿ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19 ÿâëÿþòüñÿ ïîìèëêîâèì, îñê³ëüêè ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19 â³ä 17.12.2019 íå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî äîâîäè àïåëÿíòà ñòîñîâíî òîãî, ùî âèìîãè çàÿâëåí³ äî óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó íå ï³äïàäàþòü ï³ä îçíàêè çðàçêîâî¿ ñïðàâè º ïîìèëêîâèìè, îñê³ëüêè ÿê â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàÿâëåííÿ âèìîã äî îðãàí³â ïåíñ³éíîãî ôîíäó íå ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü îçíàê òèïîâîñò³ äàíî¿ ñïðàâè, òàê ÿê âèìîãè äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó º ïîõ³äíèìè â³ä âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ âèäàòè äîâ³äêó òà ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ ðàçîì ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ñïîðó. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 òà ÷.2 ñò.291 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ÿêèé ðîçãëÿäຠòèïîâó ñïðàâó, ìຠïðàâî çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ ó âèïàäêó, ÿêùî Âåðõîâíèì Ñóäîì â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó â³äïîâ³äí³é çðàçêîâ³é ñïðàâ³. Ïðîâàäæåííÿ ó òèïîâ³é ñïðàâ³ ï³äëÿãຠâ³äíîâëåííþ ç äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó â³äïîâ³äí³é çðàçêîâ³é ñïðàâ³. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19 (Ïç/9901/20/19). Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè äîâîäè àïåëÿíòà ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä (ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä ñïðàâè) ç ïîñèëàííÿì íà ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, îñê³ëüêè ïîçèâà÷à íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íàòîì³ñòü, ñâî¿ì ïðàâîì áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçèâà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ òà 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà ïîäàâ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ïîçèâà÷à òà éîãî ïðåäñòàâíèêà (âõ³ä. ¹10855/20). Íàÿâí³ñòü æ îïèñîê òà òåõí³÷íèõ ïîìèëîê â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³, íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, òà â³äïîâ³äíî äî ñò. 253 ÊÀÑ Óêðà¿íè ìîæóòü áóòè óñóíóò³ øëÿõîì âíåñåííÿ âèïðàâëåíü äî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíà óõâàëà ïîñòàíîâëåíà â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó ç`ÿñóâàíí³ âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ íå ñïðîñòîâàí³ äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â , - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 áåðåçíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó . Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Î.Â. Ëóê`ÿí÷óê Ñóääÿ: À. ². Á³òîâ Ñóääÿ: ². Ã. Ñòóïàêîâà