Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/19979/21
від 10.03.2023НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÏ`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 10 áåðåçíÿ 2023 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/19979/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Çàâàëüíþê ².Â. ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ó ì. Îäåñà, 07 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Òàíàñîãëî Ò.Ì., ñóää³â: Á³òîâà À.²., Ãðàäîâñüêîãî Þ.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) äî ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ïðî ñòÿãíåííÿ øêîäè,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó æîâòí³ 2021 ðîêó ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííèé çàã³í Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) (íàäàë³ ïîçèâà÷, Â× ÍÎÌÅÐ_2 ) çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ïðî ñòÿãíåííÿ ñîë³äàðíî ç â³äïîâ³äà÷³â íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çàïîä³ÿíó øêîäó äåðæàâ³ â ñóì³ 31684 ãðí. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî â³äïîâ³äà÷³ ñâî¿ìè ä³ÿìè, ÿê³ âèðàçèëèñü ó íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 ñâî¿õ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ùî ïðèçâåëî äî çàâäàííÿ äåðæàâ³ çáèòê³â íà çàãàëüíó ñóìó 31864 ãðí. Çà äîâîäàìè ïîçèâà÷à, 䳿 â³äïîâ³äà÷³â, ÿê³ ïðèçâåëî äî çàâäàííÿ çáèòê³â äåðæàâ³ âèðàçèëèñü ó òîìó, ùî ÎÑÎÁÀ_2 íå îðãàí³çóâàâ íàëåæíèì ÷èíîì êîíòðîëü çà ïðîâåäåííÿì ðîá³ò ïîòî÷íîãî ðåìîíòó ñèñòåìè îïàëåííÿ â æèëîìó áóäèíêó çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâຠíà áàëàíñ³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , à ÎÑÎÁÀ_1 íåíàëåæíî ïðèéíÿâ âèêîíàí³ ðîáîòè. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ íàÿâíèìè ï³äñòàâè äëÿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷³â çáèòê³â íà çàãàëüíó ñóìó 31684,00 ãðí. â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, çàòâåðäæåíå ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 03.10.2019 ¹ 160-²Õ. 07.02.2022 äî ñóäó â³ä ÎÑÎÁÀ_2 íàä³éøîâ â³äçèâ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ÿêèé óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 14.02.2022 ïîâåðíóòèé â³äïîâ³äà÷ó â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 167 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³ä â³äïîâ³äà÷à - ÎÑÎÁÀ_3 â³äçèâ íà ïîçîâ íå íàä³éøîâ. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó, â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷åì ïîäàíî íà âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ñêàðæíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó äàí³é ñïðàâ³ òà ïîñòàíîâèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâ ñêàðãè, âèêëàâøè á³ëüøîþ ì³ðîþ îáñòàâèíè òà îá´ðóíòóâàííÿ, àíàëîã³÷í³ òèì, ùî áóëè âèêëàäåí³ ó ïîçîâ³ âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî ì³ñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 21.02.2012 ðîêó, Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîþ îáëàñíîþ Äåðæàâíîþ ô³íàíñîâîþ ³íñïåêö³ºþ ïðîâåäåíà ïîçàïëàíîâà ðåâ³ç³ÿ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (Â× ÍÎÌÅÐ_2 ), ùî íàëåæèòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑÓ. Ö³ºþ ðåâ³ç³ºþ âèÿâëåíî ôàêòè íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_1 ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ç îðãàí³çàö³¿ íàëåæíîãî ïðèéîìó âèêîíàíèõ ÒΠÀòëàíò³ê ðîá³ò çà Äîãîâîðîì, âíàñë³äîê ÷îãî äåðæàâ³ çàâäàíî çáèòê³â íà çàãàëüíó ñóìó 31 684 ãðí., ÿêà ï³äëÿãຠíà äóìêó ïîçèâà÷à ñòÿãíåííþ ç â³äïîâ³äà÷³â íà ï³äñòàâ³ Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè â³ä 23.06.1995 ð. ¹243/95-ÂÐ. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çà ïðàâèëàìè ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿä ñïðàâè êîëå㳺þ ñóää³â çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê âñòàíîâèâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â³ä 21.02.2012 ðåâ³ç³éíîþ ãðóïîþ ó ñêëàä³ â.î. íà÷àëüíèêà Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ îá`ºäíàíî¿ Äåðæàâíî¿ ô³íàíñîâî¿ ³íñïåêö³¿ ç 07.03.2012 íà÷àëüíèêîì ö³º¿ ³íñïåêö³¿ ÎÑÎÁÀ_4 (íàïðàâëåííÿ ¹ 27 â³ä 29.02.2012) òà ãîëîâíèì äåðæàâíèì ô³íàíñîâèì ³íñïåêòîðîì â³ää³ëó ³íñïåêòóâàííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè â ÄÔ² â Îäåñüê³é îáëàñò³ Áîðîäóë³íèì Ð.Ë. (íàïðàâëåííÿ ¹ 520 â³ä 29.02.2012) ïðîâåäåíà ïîçàïëàíîâà ðåâ³ç³ÿ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ), ùî íàëåæèòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çà ïåð³îä ç 01.09.2011 ïî çàâåðøåíèé çâ³òíèé ïåð³îä 2022 ðîêó, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àêò â³ä 20.03.2012 ¹ 840-16/36.  õîä³ ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëåíî, ïîñàäîâèìè îñîáàì, ÿêèì áóëî íàäàíî ïðàâî ðîçïîðÿäæàòèñÿ ðàõóíêàìè òà ï³äïèñóâàòè ðîçðàõóíêîâ³ äîêóìåíòè ó ïåð³îä³, ùî ï³äëÿãàâ ðåâ³ç³¿ (ç ïðàâîì ï³äïèñó) áóâ òàêîæ çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà çàãîíó ç òèëó íà÷àëüíèê òèëó ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_2 ç 01.09.2011 ïî 03.30.2011. 13.09.2011 ì³æ â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 òà ÒΠ«Àòëàíòèê» óêëàäåíî äîãîâ³ð ï³äðÿäó ¹ 110-11 ùîäî ïîòî÷íîãî ðåìîíòó ñèñòåìè îïàëåííÿ â æèòëîâîìó áóäèíêó ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 . ³äïîâ³äíî äî ï.1.1 äîãîâîðó ¹ 110-11 ϳäðÿäíèê çîáîâ`ÿçóºòüñÿ âèêîíàòè ðîáîòè, âèçíà÷åí³ â öüîìó äîãîâîð³ íà çàãàëüíó ñóìó 59999,89 ãðí. Âçàºìîðîçðàõóíêè ç ï³äðÿäíîþ îðãàí³çàö³ºþ çä³éñíþâàëèñÿ íà ï³äñòàâ³ ôîðì ïåðâèííîãî îáë³êó äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü âèêîíàíèõ ï³äðÿäíèõ ðîá³ò ô.¹ ÊÁ-3 òà àêòó ïðèéìàííÿ âèêîíàíèõ ï³äðÿäíèõ ðîá³ò ô.ÊÁ-2â, ÿê³ îôîðìëåí³ â³äïîâ³äíî äî Íàêàçó ̳íðåã³îíáóäó Óêðà¿íè â³ä 04.12.2009 ¹ 554. Ïåðåâ³ðåíà äîâ³äêà ô.¹ ÊÁ-3 òà àêò ô.¹ ÊÁ-2â ï³äïèñàí³ â³äïîâ³äàëüíèìè îñîáàìè ç áîêó çàìîâíèêà ÎÑÎÁÀ_5 òà àêò ô. ¹ÊÁ-2â çàâ³çîâàíî íà÷àëüíèêîì ÊÅÑ ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 ; ç áîêó ï³äðÿäíèêà äèðåêòîðîì ÒΠ«Àòëàíòèê» ÎÑÎÁÀ_6 ¹ÊÁ-2â çàâ³çîâàíî íà÷àëüíèêîì ÊÅÑ ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 ; ç áîêó ï³äðÿäíèêà äèðåêòîðîì ÒΠ«Àòëàíòèê» ÎÑÎÁÀ_6 . Ïðè ïðîâåäåíí³ âèá³ðêîâèõ êîíòðîëüíèõ îáì³ðàõ âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ 3.3.9 ÄÁÍ Ä.1.1-1-2000: ðîçáèðàííÿ àñôàëüòîáåòîííèõ ïîêðèòò³â ó ê³ëüêîñò³ 40 ì2 ôàêòè÷íî â³äñóòíº; ðîçáèðàííÿ ´ðóíòó âðó÷íó ó òðàíøåÿõ ãëèáèíîþ äî 2 ì áåç êð³ïëåíü, ãðóïà ´ðóíòó 2 ó ê³ëüêîñò³ 33,5 ì3 ôàêòè÷íî â³äñóòíº; çàñèïàííÿ âðóíó òðàíøåé, ïàçóõ êîòëîâàí³â òà ÿì, ãðóïà ´ðóíòó 2 ó ê³ëüêîñò³ 33,5 ì3 ôàêòè÷íî â³äñóòíº; ñâåðäëåííÿ îòâîð³â â ç/á êîíñòðóêö³ÿõ, ä³àìåòð îòâîð³â 60 ìì, ãëèáèíà ñâåðäëåííÿ 200 ìì ó ê³ëüêîñò³ 12 øò ôàêòè÷íî â³äñóòíº. Ïðè öüîìó ïðîâåäåííÿ îáì³ð³â îêðåìèõ ðîá³ò íå âèÿâèëîñÿ ìîæëèâèì ó çâ`ÿçêó ç ¿õ ïðèõîâàíèìè óìîâàìè âèêîíàííÿ ðîá³ò, â òîìó ÷èñë³: ïðîêëàäàííÿ òðóáîïðîâîä³â îïàëåííÿ ³ç êîìïîçèòíèõ òðóá Ä 32 ìì, 40 ìì, 50 ìì; âð³çóâàííÿ òà âð³çóâàííÿ çà äîïîìîãîþ íàð³çóâàííÿ â ä³þ÷³ âíóòð³øí³ ìåðåæ³ òðóáîïðîâîä³â îïàëåííÿ Ä 32 ìì, 40 ìì; ³çîëÿö³ÿ òðóáîïðîâîä³â Ä 32 ìì, 40 ìì ï³âö³ë³íäðàìè ç ì³íåðàëüíî¿ âàðòè; òà ïðî÷èùåííÿ ñòîÿê³â, ìàã³ñòðàëüíèõ òðóáîïðîâîä³â, ðàä³àòîð³â öåíòðàëüíîãî îïàëåííÿ.  õîä³ ðåâ³ç³¿ ïî çàçíà÷åíèì âèùå ïîðóøåííÿì íà÷àëüíèêîì ÊÅÑ ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíî ïîÿñíåííÿ, ùî ðîáîòè ïî ðîçáèðàííþ àñôàëüòîáåòîííèõ ïîêðèòü, ðîçáèðàííÿ ´ðóíòó âðó÷íó, çàñèïàííÿ òðàíøåé âðó÷íó, ñâåðäëåííÿ îòâîð³â íå çä³éñíþâàëèñÿ, òîìó ùî ïî òåðèòî𳿠á³ëÿ áóäèíêó ïðîõîäÿòü ³íæåíåðí³ ìåðåæ³, ÿê³ ìîãëè áóòè ïîøêîäæåí³ ïðè ðîçêîïö³ ´ðóíòó. Ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ïðîêëàäêà òðóá çä³éñíþâàëàñÿ ïî ëîòêàì áóä³âë³. Ïðî÷èùåííÿ ñèñòåìè îïàëåííÿ òà ñòîÿê³â ç â³ä`ºäíàííÿì ðàä³àòîð³â íå çä³éñíþâàëîñÿ, à òàêîæ ¿õ ÷èùåííÿ. Ïîðÿä ³ç öèì, çä³éñíþâàëàñü ïðîìèâêà ñèñòåìè îïàëåííÿ. Òàêîæ â õîä³ ïðîâåäåííÿ çóñòð³÷íî¿ çâ³ðêè ó ÒΠ«Àòëàíòèê» äèðåêòîðîì ÎÑÎÁÀ_6 íàäàí³ ïîÿñíåííÿ, çã³äíî ÿêèõ ðîáîòè ïî çàñèïàííþ âðó÷íó òðàíøåé òà ñâåðäëåííÿ îòâîð³â ó ç/á êîíñòðóêö³ÿõ íå âèêîíóâàëèñü, ðîáîòè ïî çíÿòòþ òà ïðî÷èùåííþ ðàä³àòîð³â íå ïðîâîäèëèñü, à ïðîâîäèëàñü ïðîìèâêà ñòîÿê³â âîäîïðîâ³äíîþ âîäîþ, òèì òèñêîì, ùî áóâ ó ìàã³ñòðàë³.  ðåçóëüòàò³â âèùåíàâåäåíîãî, ïåðåâ³ðêîþ âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ï. 3.3.9 ÄÁÍ Ä.1.1-1-2000, à ñàìå äî àêòó ô.ÊÁ-2â áåçï³äñòàâíî âêëþ÷åí³ ðîáîòè ç ïðî÷èùåííÿ ñòîÿê³â äâîõòðóáíî¿ ñèñòåìè öåíòðàëüíîãî îïàëåííÿ (Ð15-71-2), ïðî÷èùåííÿ ìàã³ñòðàëüíèõ òðóáîïðîâîä³â ñèñòåìè öåíòðàëüíîãî îïàëåííÿ (Ð15-71-3), ïðî÷èùåííÿ ðàä³àòîð³â öåíòðàëüíîãî îïàëåííÿ (Ð15-61-1). Ïåðåâ³ðêîþ àêòó ô.ÊÁ-2â íà ñóìó 59999,89 ãðí âñòàíîâëåíî, ùî â ïîðóøåííÿ âèìîã ÄÁÍ «Ïðàâèëà âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ áóä³âíèöòâà» Ä.1.1-1-2000, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì Äåðæáóäó Óêðà¿íè â³ä 27.08.2000 ¹ 174, âíàñë³äîê çàâèùåííÿ ï³äðÿäíîþ îðãàí³çàö³ºþ ÒΠ«Àòëàíòèê» îáñÿãó òà âàðòîñò³ ðîá³ò â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 áåçï³äñòàâíî âèêîðèñòàíî áþäæåòíèõ êîøò³â íà çàãàëüíó ñóìó 31684 ãðí. ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì ¹ 1397 â³ä 15.09.2011 ïåðåðàõîâàíî ÒΠ«Àòëàíòèê» çà ïîòî÷íèé ðåìîíò ñèñòåìè îïàëåííÿ çã³äíî àêòó á/í â³ä 13.09.2011 ïî äîãîâîðó â³ä 13.09.2011 ¹ 110-11 ãðîøîâ³ êîøòè â ñóì³ 59999,89 ãðí. Îïåðàö³¿ ç ïðèéíÿòòÿ çàâèùåíèõ îáñÿã³â âèêîíàíèõ ðîá³ò ç ïîòî÷íîãî ðåìîíòó ñèñòåìè îïàëåííÿ â æèòëîâîìó áóäèíêó ÀÄÐÅÑÀ_1 â áóõãàëòåðñüêîìó îáë³êó â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 â³äîáðàæåíî ó ìåìîð³àëüíîìó îðäåð³ ¹ 6 «Íàêîïè÷óâàëüíà â³äîì³ñòü çà ðîçðàõóíêàìè ç ³íøèìè êðåäèòîðàìè» çà âåðåñåíü 2011 ðîêó çà äåáåòîì ñóáðàõóíêó 801 «Âèäàòêè ç äåðæàâíîãî áþäæåòó íà óòðèìàííÿ óñòàíîâè òà ³íø³ çàõîäè», êðåäèòîì ñóáðàõóíêó 675 «Ðîçðàõóíêè ç ³íøèìè êðåäèòîðàìè». Âíàñë³äîê äîïóùåíèõ ïîðóøåíü ó ôîðì³ «Çâ³ò ïðî íàäõîäæåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ êîøò³â çàãàëüíîãî ôîíäó çà ô. ¹ 2ä çà 9 ì³ñÿö³â 2011 ðîêó òà 2011 ð³ê çàâèùåíî êàñîâ³ òà ôàêòè÷í³ âèäàòêè çà ÊÅÊ 1134 íà ñóìó 31684 ãðí, ÷èì ïîðóøåíî ÷. 1 ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî áóõãàëòåðñüêèé îáë³ê òà ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü â Óêðà¿í³». Çà âèñíîâêîì ïåðåâ³ðÿþ÷èõ, ïîðóøåííÿ äîïóùåíî êîëèøí³ì êîìàíäèðîì â/÷ ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêèì ï³äïèñàíî àêò âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ íà ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â, êîëèøí³ì íà÷àëüíèêîì ÊÅÑ ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèì çàâ³çîâàíèé àêò ô. ÊÁ-2â ïðî ïðèéìàííþ ðîá³ò, äèðåêòîðîì ÒΠ«Àòëàíòèê» ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêèì çäàí³ ðîáîòè ôàêòè÷íî íå âèêîíàí³. Âíàñë³äîê äîïóùåíîãî ïîðóøåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 ) çàâäàíî ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â) íà ñóìó 31684 ãðí. ³äòàê, çà ðåçóëüòàòàìè ðåâ³ç³¿ â³äïîâ³äíîñò³ ôàêòè÷íèõ îáñÿã³â, âàðòîñò³ âèêîíàíèõ ðîá³ò ïî äîãîâîðó ï³äðÿäó â³ä 13.09.2011 ¹ 110-11 âñòàíîâëåíî çàâèùåííÿ ï³äðÿäíîþ îðãàí³çàö³ºþ ÒΠ«Àòëàíòèê» îáñÿãó òà â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 áåçï³äñòàâíî âèêîðèñòàíî áþäæåòíèõ êîøò³â íà çàãàëüíó ñóìó 31684 ãðí. Çã³äíî êîøòîðèñó ç ðîçðàõóíêîì äîãîâ³ðíî¿ ö³íè ïåðåäáà÷åí³ ðîáîòè ïî ïðîêëàäö³ òðóáîïðîâîä³â îïàëåííÿ ç êîìïîçèòíèõ òðóá ð³çíîãî ä³àìåòðó, âð³çêà â ä³þ÷³ âíóòð³øí³ ìåðåæ³ îïàëåííÿ, ðîçáèðàííÿ àñôàëüòîáåòîííîãî ïîêðèòòÿ, ðîçðîáêà ´ðóíòó âðó÷íó â òðàíøåÿõ, ¿õ çàñèïêà, ðîçáèðàííÿ êåðàì³÷íèõ ïëèòîê, öåìåíòíèõ ïîë³â, ñâåðäë³ííÿ îòâîð³â ó çàë³çîáåòîííèõ êîíñòðóêö³ÿõ, ³çîëÿö³ÿ òðóáîïðîâîä³â, ïðî÷èñòêà ñòîÿê³â, ìàã³ñòðàëüíèõ òðóáîïðîâîä³â, ðàä³àòîð³â äâîòðóáíî¿ ñèñòåìè îïàëåííÿ. Çã³äíî àêòó ïðèéìàííÿ âèêîíàíèõ ðîá³ò á/í â³ä 13.09.2011, ðîáîòè ç ïîòî÷íîãî ðåìîíòó ñèñòåì îïàëåííÿ â æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³ ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 íà çàãàëüíó ñóìó 59999,89 ãðí ï³äðÿäíèêîì â îñîá³ ÎÑÎÁÀ_6 çäàí³, à çàìîâíèêîì â îñîá³ ÎÑÎÁÀ_5 ïðèéíÿò³. Ïåðåë³ê òà îáñÿãè ðîá³ò ï³äòâåðäæåíî ÍÊÅÑ ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 . Ðîçðàõóíêè çà âèêîíàí³ ðîáîòè ïðîâåäåíî 15.09.2011 â ñóì³ 59999,89 ãðí øëÿõîì çàðàõóâàííÿ êîøò³â â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ íà ðàõóíîê ¹ ÍÎÌÅÐ_3 , â³äêðèòèé ÒΠ«Àòëàíòèê» ÞÃÐÓ Ïðèâàòáàíê (ÌÔÎ 328704). Ðåâ³ç³ºþ äîòðèìàííÿ ïîðÿäêó ñêëàäàííÿ ô³íàíñîâî¿ çâ³òíîñò³, â òîìó ÷èñë³ â³äïîâ³äíîñò³ çâ³òíîñò³ äàíèì áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó òà äîñòîâ³ðíîñò³ ñóì êàñîâèõ ³ ôàêòè÷íèõ âèäàòê³â çà êîäàìè åêîíîì³÷íî¿ êëàñèô³êàö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî âíàñë³äîê äîïóùåíèõ ïîðóøåíü, ÿê³ âèÿâëåí³ ðåâ³ç³º, âñòàíîâëåíî îïåðàö³¿, ïðîâåäåí³ ç ïîðóøåííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ïðèçâåëè äî âòðàò íà ñóìó 31684 ãðí. 19.04.2012 Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîþ îá`ºäíàíîþ äåðæàâíîþ ô³íàíñîâîþ ³íñïåêö³ºþ ñêëàäíî âèìîãó ¹ 840-16/365, àäðåñîâàíó íà÷àëüíèêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_7 , â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ç ìåòîþ ïîâíîãî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü, ïîïåðåäæåííÿ âèíèêíåííÿ â ïîäàëüøîìó, íàëåæèòü: 1) - îïðàöþâàòè ìàòåð³àëè ðåâ³ç³¿ òà âæèòè çàõîäè ùîäî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü, ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³íøèõ îñ³á; 2) - â³äîáðàçèòè â îáë³êó äåá³òîðñüêó çàáîðãîâàí³ñòü çà íåâèêîíàí³ ðîáîòè (ð³çíèöþ âàðòîñò³ âèêîíàíèõ ðîá³ò) ç ÒΠ«Àòëàíòèê» â ñóì³ 31 684 ãðí; 3) - ïðîâåñòè ïðåòåíç³éíî-ïîçîâíó ðîáîòó ç ï³äðÿäíèêîì ÒΠ«Àòëàíòèê» ùîäî â³äøêîäóâàííÿ çàéâèõ âèïëàò øëÿõîì ïîâåðíåííÿ êîøò³â â ñóì³ 31 684 ãðí.  ³íøîìó âèïàäêó ñòÿãíóòè ç êîëèøíüîãî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÎÑÎÁÀ_5 òà êîëèøíüîãî íà÷àëüíèêà ÊÅÑ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , âèííèõ ó ïðîâåäåíí³ çàéâèõ âèïëàò, øêîäó ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíèõ ñò. ñò. 130-136 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåí³ îáñòàâèíè, çàñòóïíèê Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî ïðîêóðîðà ç íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ó âîºíí³é ñôåð³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â 2012 ð. ïîäàâ öèâ³ëüíèé ïîçîâ äî ²çìà¿ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_5 (â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿä â ÿêîñò³ â³äïîâ³äà÷à òàêîæ çàëó÷åíî ÎÑÎÁÀ_2 ) ñóìó çàâäàíî¿ øêîäè â ðîçì³ð³ 31684 ãðí, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî 12.12.2012 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹ 1510/8144/12. 12.08.2021 óõâàëîþ ²çìà¿ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹ 1510/8144/12 çàêðèòî, îñê³ëüêè çì³íèëàñÿ êâàë³ô³êàö³ÿ ï³äñóäíîñò³ ö³º¿ êàòåãî𳿠ñïðàâ, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì 15.09.2021 ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííèì çàãîíîì áóëî ïîäàíî äàíèé ïîçîâ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ï³ä ÷àñ çâåðíåííÿ ³ç öèì ïîçîâîì â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ âèìîãè Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.10.2019 ðîêó ¹160-IX íå äîòðèìàíî, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ ïîâ`ÿçóº ðåçóëüòàò ïîçàïëàíîâî¿ ðåâ³ç³¿, îôîðìëåíî¿ àêòîì â³ä 20.03.2012, ³ç ôàêòîì âèÿâëåííÿ çàâäàíî¿ øêîäè â ñòâåðäæóâàí³é âêàçàíèì àêòîì ñóì³ 31684 ãðí. Âîäíî÷àñ, ïèòàííÿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äíîñò³, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ó ñò. 29 Ïîëîæåííÿ â³ä 23.06.1995 ðîêó ¹243/95-ÂÐ (ÿêå ä³ÿëî íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), íå âèð³øåíî. Äî òîãî æ, í³ ÎÑÎÁÀ_1 , í³ ÎÑÎÁÀ_2 , äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ïðèòÿãàëèñÿ ³ ñóäîì íå âñòàíîâëåíî âèäàííÿ áóäü-ÿêèõ íàêàç³â â³äíîñíî öèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ïèòàíü ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ³ç öèì ïîçîâîì òàêîæ â³äñóòíÿ â³äìîâà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³ä äîáðîâ³ëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.10.2019 ðîêó ¹160-IX äຠâ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè ñòÿãíóòè ç îñîáè, çâ³ëüíåíî¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çàâäàíó øêîäó â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì òà îá´ðóíòîâàíîñò³ âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ç ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, çàòâåðäæåíó ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ¹ 243/95-ÂÐ â³ä 23.06.1995, íà ÿêå ïîñèëàºòüñÿ ñêàðæíèê âòðàòèëî ÷èíí³ñòü 31.10.2019ð. Çàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ïîëêó ³ éîãî ï³äðîçä³ë³â âèçíà÷ຠÑòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹548-X²V (äàë³ Ñòàòóò). Çã³äíî ç³ ñòàòòÿìè 26 òà 27 Ñòàòóòó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, íà ÿêèõ íàêëàäàºòüñÿ äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çà â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íå çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ìàòåð³àëüíî¿ òà öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ö³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïðèòÿãàþòüñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 1166 ÖÊ Óêðà¿íè ìàéíîâà øêîäà, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îñîáèñòèì íåìàéíîâèì ïðàâàì ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ øêîäà, çàâäàíà ìàéíó ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, â³äøêîäîâóºòüñÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà. ϳäñòàâè òà ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâíîìó ìàéíó, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîìó ìàéíó, ìàéíó, çàëó÷åíîìó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, à òàêîæ ãðîøîâèì êîøòàì, ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³". Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 4 ÷.1 ñò.1 ÇÓ "Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³" ìàòåð³àëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü - âèä þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî ïîëÿãຠâ îáîâ`ÿçêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ïîêðèòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ïðÿìó ä³éñíó øêîäó, ùî áóëî çàâäàíî ç ¿õ âèíè øëÿõîì çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ, ñòâîðåííÿ íåñòà÷³, ðîçêðàäàííÿ àáî íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, à òàêîæ äîäàòêîâå ñòÿãíåííÿ â äîõ³ä äåðæàâè ÿê ñàíêö³ÿ çà ïðîòèïðàâí³ ä³¿ ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ï³äâèùåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðèïèñàìè ÷.÷. 1-4 ñòà.3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè" âèçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º øêîäà, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèì ð³øåííÿì, íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì îñîáîþ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, êð³ì îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 9 öüîãî Çàêîíó, ÿê³ âèêëþ÷àþòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Óìîâàìè ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º: 1) íàÿâí³ñòü øêîäè; 2) ïðîòèïðàâíà ïîâåä³íêà îñîáè ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì íåþ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â; 3) ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ îñîáè ³ çàâäàíîþ øêîäîþ; 4) âèíà îñîáè â çàâäàíí³ øêîäè. Ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàâäàíó øêîäó íå çâ³ëüíÿº ¿¿ â³ä äèñöèïë³íàðíî¿, àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ÷è êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïåðåâåäåííÿ îñîáè äî ³íøîãî ì³ñöÿ ñëóæáè ÷è ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè àáî ñëóæáè íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ â³ä ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì. ϳäñòàâè òà ìåõàí³çì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè), à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³), ÿê³ íå âèêîíàëè (íåíàëåæíî âèêîíàëè) ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè àáî â÷èíèëè ïðàâîïîðóøåííÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â), à òàêîæ 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) ÿêèõ ïðèçâåëè äî çàâäàííÿ øêîäè äåðæàâ³ âèçíà÷ຠÏîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 21.11.2017 ¹608, çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 13.12.2017 çà ¹1503/31371 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹608). Çã³äíî ï.7 Ïîðÿäêó ¹608 (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòàìè çàïîä³ÿííÿ äåðæàâ³ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè ïðîâîäèòüñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 23 ÷åðâíÿ 1995ðîêó ¹243/95-ÂÐ "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³". Âêàçàíèé Ïîðÿäîê ¹608 çàêð³ïëþâàâ ïîëîæåííÿ ùîäî ï³äñòàâ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷àâ ïîðÿäîê éîãî ïðîâåäåííÿ, îôîðìëåííÿ ðåçóëüòàò³â ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïîðÿäîê òà ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òîùî. Äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íàêëàäàºòüñÿ ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ï. 2 ðîçä³ëó V² Ïîðÿäêó ¹ 608). ϳäñòàâè ³ ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí áóëè ðåãëàìåíòîâàí³ ïðèïèñàìè Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ ðàäè Óêðà¿íè â³ä 23.06.1995 ¹243/95-ÂÐ (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹243/95-ÂÐ), çîêðåìà ïóíêòîì 13 ÿêîãî ïåðåäáà÷àëîñü, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íåñóòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ç ¿õ âèíè äåðæàâ³, ó ðàç³: ïðèïèñêè ó íàðÿäàõ òà ³íøèõ äîêóìåíòàõ ôàêòè÷íî íåâèêîíàíèõ ðîá³ò, ïåðåêðó÷óâàííÿ çâ³òíèõ äàíèõ ³ îáìàíó äåðæàâè â ³íøèõ ôîðìàõ; ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³), ùî ìàþòü îçíàêè çëî÷èíó. Òàêîæ, âèõîäÿ÷è ç ïðèïèñ³â ï.ï. 1-4, 31 Ïîëîæåííÿ ¹243/95-ÂÐ, ³ñòîòíèìè ï³äñòàâàìè ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âèííèõ ó çàïîä³ÿíí³ øêîäè äåðæàâ³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â º: çàïîä³ÿííÿ ïðÿìî¿ ä³éñíî¿ øêîäè, ïðîòèïðàâíî¿ ¿õ ïîâåä³íêè, ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ³ íàñòàííÿì øêîäè, âèíè ó çàïîä³ÿíí³ øêîäè, ïðè öüîìó íàÿâí³ñòü íàâåäåíèõ îáñòàâèí âñòàíîâëþºòüñÿ øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðè öüîìó, çã³äíî ï. 5 Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ â³ä 23.06.1995 (÷èííîãî íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî âèííîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ ïðèçâàíîãî íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ñòðîê³â ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, âñòàíîâëåíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Çà ïðèïèñàìè ï. 17 Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95 (ÿêå áóëî ÷èííå íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ôàêòó çàïîä³ÿííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðèçíà÷ຠðîçñë³äóâàííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí âèíèêíåííÿ øêîäè, ¿¿ ðîçì³ðó òà âèííèõ îñ³á. Ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíî ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ âèÿâëåííÿ øêîäè. Ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ öåé òåðì³í ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî âèùèì çà ï³äëåãë³ñòþ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ì³ñÿöü. Ðîçñë³äóâàííÿ íå ïðîâîäèòüñÿ, ÿêùî ïðè÷èíè, ðîçì³ð øêîäè òà âèííèõ îñ³á âñòàíîâëåíî â õîä³ ðåâ³ç³¿ (ïåðåâ³ðêè), ³íâåíòàðèçàö³¿, ä³çíàííÿ, ïîïåðåäíüîãî ñë³äñòâà àáî ñóäîì. Çà âèñíîâêàìè ðåâ³ç³¿ (ïåðåâ³ðêè), ³íâåíòàðèçàö³¿, îðãàíó ä³çíàííÿ, ïîïåðåäíüîãî ñë³äñòâà àáî ñóäó êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â ï`ÿòèäåííèé òåðì³í ç äíÿ îäåðæàííÿ òàêîãî âèñíîâêó âèäຠíàêàç ïðî ñòÿãíåííÿ ç âèííî¿ îñîáè â³äïîâ³äíî¿ ñóìè. Ðîçñë³äóâàííÿì ïîâèííî áóòè âñòàíîâëåíî: â ÷îìó ïîëÿãຠìàòåð³àëüíà øêîäà òà ÿêà ¿¿ âàðò³ñíà îö³íêà; ÿêèìè êîíêðåòíî íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî ïðèçâàíîãî íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî çàïîä³ÿíî øêîäó; âèìîãè ÿêèõ çàêîí³â, â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, ïîðàäíèê³â, ³íñòðóêö³é òà ³íøèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â ïðè öüîìó áóëî ïîðóøåíî; óìèñíî ÷è ç íåîáåðåæíîñò³ òà ç ÿêîþ ìåòîþ çàïîä³ÿíî øêîäó; ÷è çàïîä³ÿíî øêîäó âèííîþ îñîáîþ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â; ñòóï³íü âèíè êîæíîãî ó ðàç³ çàïîä³ÿííÿ øêîäè ê³ëüêîìà îñîáàìè; óìîâè òà ïðè÷èíè, ùî ñïðèÿëè çàïîä³ÿííþ øêîäè, òà ¿¿ íàñë³äêè (ï. 19). Êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ï³ñëÿ ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ðîçñë³äóâàííÿ çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî ïðîâåñòè áåñ³äó ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì àáî ïðèçâàíèì íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì, ÿêèé ïðèòÿãàºòüñÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ßêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî ïðèçâàíîãî íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå ï³çí³ø ÿê ó ì³ñÿ÷íèé òåðì³í ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ âèäຠíàêàç ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèííî¿ îñîáè ç çàçíà÷åííÿì ðîçì³ðó ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ. Ó ðàç³, êîëè øêîäó çàïîä³ÿíî ê³ëüêîìà îñîáàìè, ó íàêàç³ âèçíà÷àºòüñÿ òî÷íèé ðîçì³ð ñóìè, ùî ñòÿãóºòüñÿ îêðåìî ç êîæíî¿ îñîáè ç óðàõóâàííÿì ñòóïåíÿ âèíè ³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí. Íàêàç äîâîäèòüñÿ äî â³äîìà âèííî¿ îñîáè (âèííèõ îñ³á) ï³ä ðîçïèñêó. Íàêàç ìîæå áóòè îñêàðæåíî âèùîìó êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó) â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ó ðàç³, êîëè ó ì³ñÿ÷íèé òåðì³í ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ âèííó îñîáó äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ïðèòÿãíóòî, â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ äåðæàâ³ øêîäè ïðîâàäèòüñÿ øëÿõîì ïîäàííÿ ïîçîâó äî â³äïîâ³äíîãî ñóäó (ï. 23). ßêùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïåðåâåäåíî íà íîâå ì³ñöå ñëóæáè äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ íèì øêîäè, òî ìàòåð³àëè ðîçñë³äóâàííÿ, ä³çíàííÿ, ð³øåííÿ îðãàí³â ïîïåðåäíüîãî ñë³äñòâà òà ñóäó àáî âèòÿã ç àêòà ðåâ³ç³¿, ïåðåâ³ðêè, ³íâåíòàðèçàö³¿ íàäñèëàþòüñÿ ó ï`ÿòèäåííèé òåðì³í ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ, ðåâ³ç³¿, ïåðåâ³ðêè ÷è ³íâåíòàðèçàö³¿ íà íîâå ì³ñöå ñëóæáè âèííîãî äëÿ ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè âèííî¿ îñîáè çîáîâ`ÿçàíèé ó 15-äåííèé òåðì³í ç äíÿ íàäõîäæåííÿ ìàòåð³àë³â ïðî çàïîä³ÿííÿ øêîäè âèäàòè íàêàç ùîäî ïðèòÿãíåííÿ ö³º¿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ï.29). Ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó ÷è âèáóòòÿ ³ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèííî¿ îñîáè (âèííèõ îñ³á) äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç íå¿ çàïîä³ÿíî¿ øêîäè êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, ïîäຠöèâ³ëüíèé ïîçîâ äî ñóäó íà ñóìó çàïîä³ÿíî¿ ö³ºþ îñîáîþ øêîäè (ï. 31). Ïîëîæåííÿ ¹243/95-ÂÐ âòðàòèëî ÷èíí³ñòü ó çâ`ÿçêó ³ç íàáóòòÿì ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³" â³ä 03.10.2019 ¹160-IX (äàë³ - Çàêîí ¹160-IX), òîáòî ç 31.10.2019. Íà ìîìåíò âèð³øåííÿ ñïîðó, ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà, çàêð³ïëåíîãî çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, çàêëàäàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³ ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ òà ïîñàäîâèõ îñ³á ùîäî óïðàâë³ííÿ öèì ìàéíîì âèçíà÷àºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè". ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 4 ÇÓ "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè" îñîáà ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòà äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ç äíÿ âèÿâëåííÿ çàâäàíî¿ øêîäè. ßê âèçíà÷åíî ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè", îñîáè âèíí³ ó ïîðóøåíí³ âèìîã öüîãî Çàêîíó, ïðèòÿãàþòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çã³äíî ³ç çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 6-7 ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè" çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäàºòüñÿ àêò (âèñíîâîê), ÿêèé ïîäàºòüñÿ êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó), ùî ïðèçíà÷èâ ðîçñë³äóâàííÿ, íà ðîçãëÿä. Äî àêòà (âèñíîâêó), ñêëàäåíîãî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçñë³äóâàííÿ, äîäàþòüñÿ äîâ³äêà ïðî âàðò³ñíó îö³íêó çàâäàíî¿ øêîäè çà ï³äïèñîì íà÷àëüíèêà â³äïîâ³äíî¿ ñëóæáè çàáåçïå÷åííÿ ³ ô³íàíñîâîãî îðãàíó (ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, çàêëàäó òà/àáî àêò îö³íêè çáèòê³â, ùî ñêëàäàºòüñÿ ñóá`ºêòàìè îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. ßêùî âèíó îñîáè äîâåäåíî, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) íå ï³çí³øå í³æ ó ï`ÿòíàäöÿòèäåííèé ñòðîê ³ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ âèäຠíàêàç ïðî ïðèòÿãíåííÿ âèííî¿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè" ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ îñîáè, ïðèòÿãíóòî¿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ç³ ñëóæáè àáî ó ðàç³, ÿêùî ð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îñîáè íå ïðèéíÿòî äî ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ øêîäè çä³éñíþºòüñÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó â ðàç³ â³äìîâè îñîáè â³ä ¿¿ äîáðîâ³ëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ àáî â ³íøîìó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Ñèñòåìíèé àíàë³ç âèùåíàâåäåíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ øêîäè ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó íåîáõ³äíèì º ïðèòÿãíåííÿ âèííî¿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ôàêò â³äìîâè âèííî¿ îñîáè â³ä ¿¿ äîáðîâ³ëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ. Ç îãëÿäó íà ìàòåð³àëè ñïðàâè, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã âêàçàíî àêò â³ä 20.03.2012 ¹ 840-16/36, ñêëàäåíèé ðåâ³ç³éíîþ ãðóïîþ ó ñêëàä³ â.î. íà÷àëüíèêà Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ îá`ºäíàíî¿ Äåðæàâíî¿ ô³íàíñîâî¿ ³íñïåêö³¿ ç 07.03.2012 íà÷àëüíèêîì ö³º¿ ³íñïåêö³¿ ÎÑÎÁÀ_4 (íàïðàâëåííÿ ¹ 27 â³ä 29.02.2012) òà ãîëîâíèì äåðæàâíèì ô³íàíñîâèì ³íñïåêòîðîì â³ää³ëó ³íñïåêòóâàííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè â ÄÔ² â Îäåñüê³é îáëàñò³ Áîðîäóë³íèì Ð.Ë. (íàïðàâëåííÿ ¹ 520 â³ä 29.02.2012) çà ðåçóëüòàòàìè ïîçàïëàíîâî¿ ðåâ³ç³¿ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ), ùî íàëåæèòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çà ïåð³îä ç 01.09.2011 ïî çàâåðøåíèé çâ³òíèé ïåð³îä 2022 ðîêó. Òîáòî, ïîçèâà÷ ïîâ`ÿçóº ðåçóëüòàò ïîçàïëàíîâî¿ ðåâ³ç³¿, îôîðìëåíî¿ àêòîì â³ä 20.03.2012, ³ç ôàêòîì âèÿâëåííÿ çàâäàíî¿ øêîäè â ñòâåðäæóâàí³é âêàçàíèì àêòîì ñóì³ 31684 ãðí. Òàêîæ, êîëå㳺þ ñóää³â ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ¹495/6295/14-ê çà îáâèíóâàëüíèì àêòîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªÐÄÐ ¹42013171020000010 â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ â³ä 05.03.2012 ¹ 96, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó ïåð³îä ç 05.03.2012 ïî 16.03.2012 ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ìîæëèâèõ ïîðóøåíü, âèêëàäåíèõ â ëèñò³ 5 ãîëîâíîãî â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ êîíòððîçâ³äêè ùîäî ïîðóøåíü âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïîñàäîâèìè îñîáàìè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ó ñôåð³ çàêóï³âë³ òîâàð³â, ðîá³ò òà ïîñëóã çà äåðæàâí³ êîøòè, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ñêëàäåíî âèñíîâîê â³ä 19.03.2012 (ò.²², à.ñ.81-85 ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè ¹495/6295/14-ê). Çã³äíî âêàçàíîãî Âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó õîä³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ïðîàíàë³çîâàíî óêëàäåíèé ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 ç ÒΠ«Àòëàíòèê» äîãîâ³ð íà ïðîâåäåííÿ ðåìîíòíèõ ðîá³ò â³ä 13 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ¹ 110-11 ç äîäàòêàìè; éîãî ôàêòè÷íå âèêîíàííÿ; â³ä³áðàí³ ïîÿñíåííÿ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 ç òèëó ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 (â âåðåñí³ 2011 ðîêó çàéìàâ ïîñàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî çàãîíó 3 òèëó) ùîäî îïëàòè ïîñëóã ïî ðåìîíòó ñèñòåìè îïàëåííÿ çà âêàçàíèì äîãîâîðîì; ïîÿñíåííÿ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ç òèëó ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_8 ùîäî çä³éñíåííÿ/íåçä³éñíåííÿ íèì êîíòðîëþ õîäó ðåìîíòó òà éîãî çàâåðøåííÿ; ïîÿñíåííÿ íà÷àëüíèêà ÊÅÑ Êîòîâñüêîãî ïðèêîðäîííîãî ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 (â âåðåñí³ 2011 ðîêó çàéìàâ ïîñàäó íà÷àëüíèêà ÊÅÑ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ç òèëó) ùîäî îïëàòè ïîñëóã ïî ðåìîíòó ñèñòåìè îïàëåííÿ. ϳä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ïîðóøåíü ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ðåìîíòíèõ ðîá³ò ïî ðåìîíòó ñèñòåìè îïàëåííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó ï³äòâåðäæóºòüñÿ. Ñóìà íåâèêîíàíèõ ðîá³ò (áåç âðàõóâàííÿ ïóñêîíàëàãîäæóâàëüíèõ ðîá³ò òà ïðîìèâàííÿ òðóáîïðîâîä³â) ñêëàäຠ19 òèñ 519 ãðí. 74 êîï. Ïîðóøåííÿ ïîëÿãàëè â íàñòóïíîìó: 1. ϳäïèñàííÿ àêòó ïðèéìàííÿ âèêîíàíèõ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò äî ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ òàêèõ ðîá³ò, êîëèøí³ì íà÷àëüíèêîì Á ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 ÎÑÎÁÀ_9 òa êîëèøí³ì íà÷àëüíèêîì ÊÅÑ ì-ðîì ÎÑÎÁÀ_1 . 2.  ïîðóøåííÿ ï. 2.1 äîãîâîðó, çä³éñíåííÿ îïëàòè äî ôàêòè÷íîãî çàâåðøåííÿ ðîá³ò. 3. Ïðîâåäåííÿ ðîá³ò íå îáóìîâëåíèõ êîøòîðèñîì, áåç â³äïîâ³äíîãî êîðèãóâàííÿ êîøòîðèñó. 4. Íåïðèéíÿòòÿ ðîá³ò ï³ñëÿ ¿õ ôàêòè÷íîãî çàâåðøåííÿ. Âèùå âèêëàäåí³ ôàêòè ñòàëè ìîæëèâ³ â ðåçóëüòàò³: 1. Íåíàëåæíå âèêîíàííÿ âèìîã ñò.67. Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ç áîêó êîëèøíüîãî íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 ÎÑÎÁÀ_9 a ñàìå: íå çä³éñíåíî íàëåæíå êåðóâàííÿ ô³íàíñîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ çàãîíó, íå çàáåçïå÷åíî âèòðà÷àííÿ êîøò³â â ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì ó ñóâîð³é â³äïîâ³äíîñò³ äî êîøòîðèñó, îñîáèñòî íå çä³éñíþâàâ êîíòðîëü çà õîäîì ïðîâåäåííÿ ðåìîíòíèõ ðîá³ò. 2. Íåíàëåæíå âèêîíàííÿ âèìîã ñò.77 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ç áîêó êîëèøíüîãî íà÷àëüíèêà òèëó Á- ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 ÎÑÎÁÀ_2 . 3. Ïîðóøåííÿ âèìîã ñò.ñò. 22, 45 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå òà êîðàáåëüíå ãîñïîäàðñòâî ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãîëîâè Äåðæêîìêîðîäîíó â³ä 6 ñåðïíÿ 1998 ðîêó ¹ 327 ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 . 4. Íåíàëåæíå âèêîíàííÿ âèìîã ñò.ñò.22, 41 ðîçä³ëó 9 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå òà êîðàáåëüíå ãîñïîäàðñòâî ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì Ãîëîâè Äåðæêîìêîðäîíó â³ä 6 ñåðïíÿ 1998 ¹ 328 ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_8 . Ç ìåòîþ óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü òà íåäîïóùåííÿ ¿õ â ïîäàëüøîìó, çà íàñë³äêàìè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç òèëó íà÷àëüíèê òèëó, çà ï³äïèñîì ÿêîãî ñêëàäåíî Âèñíîâîê, ââàæàâ áè çà äîö³ëüíå, çîêðåìà: 2.  çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ çáèòêó äåðæàâ³ òà ïåðåâåäåííÿ äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äî ³íøîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_10 êîï³þ âèñíîâêó ìàòåð³àë³â ðîçñë³äóâàííÿ íàïðàâèòè äî Àçîâî-×îðíîìîðñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; 2. Íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ñëóæáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_9 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_11 çà ïîðóøåííÿ ñò. 22, ñò. 45 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå òà êîðàáåëüíå ãîñïîäàðñòâî ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãîëîâè Äåðæêîìêîðäîíó â³ä 6 ñåðïíÿ 1998 ðîêó ¹ 328, íà ï³äñòàâ³ ñò. 68, ñò. 71 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó ÇÑÓ çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 551-XIV ïðèòÿãíóòè äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðàâàìè íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_10 ïîíèçèòè â ïîñàä³. 3. Çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 ç òèëó - íà÷àëüíèêà òèëó ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 çà ïîðóøåííÿ ñò. 22, ñò. 41 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå òà êîðàáåëüíå ãîñïîäàðñòâî ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãîëîâè Äåðæêîìêîðäîíó â³ä 6 ñåðïíÿ 1998 ðîêó ¹ 328, ï. 4.8. íà ï³äñòàâ³ ñò. 68, ñò. 71 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó ÇÑÓ çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 551-XIV ïðèòÿãíóòè äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðàâàìè íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_10 òà ðîçãëÿíóòè íà êîì³ñ³¿ ÐÓ. 5. Äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïðàâîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó ñò. 97 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàïðàâèòè ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà÷àëüíèêà Á- ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . 6. Íà÷àëüíèêó Á- ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âæèòè çàõîä³â ç îðãàí³çàö³¿ ïðåòåíç³éíî¿ ðîáîòè ç ìåòîþ ïîâíîãî âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîðó ï³äðÿäó ç áîêó ÒΠ«Àòëàíòèê». Äî òîãî æ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çâåðíóâ óâàãó é íà òó îáñòàâèíó, ùî ç³ çì³ñòó Âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òàêîæ ñë³äóº, ùî çà íàñë³äêàìè éîãî ïðîâåäåííÿ áóëî âñòàíîâëåíî â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ ïîñàäîâèõ îñ³á ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 îçíàê çëî÷èíó ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè â³äñóòí³ ôàêòè ïðèâëàñíåííÿ, ðîçòðàòè àáî çàâîëîä³ííÿ ÷óæèì ìàéíîì øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì; à òàêîæ â³äñóòí³ñòü ñêëàäó çëî÷èíó ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.425 ÊÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè øêîäà ñïðè÷èíåíà íåíàëåæíèì ñòàâëåííÿì äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Äîñë³äèâøè âèêëàäåí³ âèùå âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â êîíñòàòóº, ùî àí³ çà íàñë³äêàìè ïðîâåäåíî¿ ðåâ³ç³¿, àí³ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ìîæëèâèõ ïîðóøåíü, âèêëàäåíèõ â ëèñò³ 5 ãîëîâíîãî â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ êîíòððîçâ³äêè, îôîðìëåíîãî Âèñíîâêîì â³ä 19.03.2012, í³ ÎÑÎÁÀ_1 , í³ ÎÑÎÁÀ_2 äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ïðèòÿãàëèñÿ. Ïîçèâà÷åì âêàçàíó îáñòàâèíó íå ñïðîñòîâàíî, äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè íå íàäàíî æîäíèõ íàêàç³â â³äíîñíî öèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 ç ïèòàíü ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèð³øóþ÷è äàíó ñïðàâó ´ðóíòîâíî âðàõóâàâ òå, ùî ïèòàííÿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äíîñò³, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ó ñò. 29 Ïîëîæåííÿ â³ä 23.06.1995 ðîêó ¹243/95-ÂÐ (ÿêå ä³ÿëî íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), íå âèð³øåíî. Ïðè öüîìó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çâåðíóâ óâàãó òàêîæ é íà òå, ùî Çàêîí ¹ 160-IX ÷³òêî âñòàíîâëþº òðèð³÷íèé ñòðîê ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÿêèé â³äë³÷óºòüñÿ ç äíÿ âèÿâëåííÿ øêîäè. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº, ùî Ïîëîæåííÿì ¹ 243/95-ÂÐ òàêîæ áóëî âèçíà÷åíî ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî âèííîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ ïðèçâàíîãî íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à ñàìå: òàêèé ñòðîê íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ñòðîê³â ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, âñòàíîâëåíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Òàêèì ÷èíîì, íà ìîìåíò ïðåä`ÿâëåííÿ äàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó 25.10.2021 ñòðîê ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñïëèâ, ÿê çà ïðèïèñàìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³" (ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 31.10.2019), òàê ³ çà ïðèïèñàìè Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, ÿêå áóëî ÷èííèì ïðîòÿãîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïî ñïðàâ³ 1510/8144/12, ùî òðèâàëî ç 12.12.2012 ïî 12.08.2021, ïðî ùî â³ðíîãî âèñíîâêó ä³éøîâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñâîºìó ð³øåíí³. Êàð³ì òîãî, íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ³ç öèì ïîçîâîì òàêîæ â³äñóòíÿ â³äìîâà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³ä äîáðîâ³ëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.10.2019 ðîêó ¹160-IX äຠâ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè ñòÿãíóòè ç îñîáè, çâ³ëüíåíî¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çàâäàíó øêîäó â ñóäîâîìó ïîðÿäêó.  ìàòåð³àëàõ öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè ¹ 1510/8144/12 òà êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè ¹ 495/6295/14-ê íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ àïåëÿíò, òàê³ äîêàçè òàêîæ â³äñóòí³. Ïðè öüîìó, çà óìîâè âèñíîâê³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òàê³ â³äìîâè âçàãàë³ íå ìîãëè á ³ñíóâàòè, îñê³ëüêè ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì íå áóëî âñòàíîâëåíî çàâäàííÿ çáèòê³â, à ëèøå êîíñòàòîâàíî ïîðóøåííÿ âèìîã â³äïîâ³äà÷àìè Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè òà Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå òà êîðàáåëüíå ãîñïîäàðñòâî ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Äî òîãî æ, ÿê ñâ³ä÷àòü ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêóìåíòè, ó âåðåñí³ 2012 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 çâåðíóëàñÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ÒΠ«Àòëàíòèê» ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ çà íåâèêîíàí³ ðîáîòè, çà ÿê³ ïðîâåäåíî îïëàòó, â ñóì³ 31684 ãðí. Òîáòî äàíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ñïðÿìîâàíî íà â³äøêîäóâàííÿ òîãî æ ðîçì³ðó òà ò³º¿ æ øêîäè, ïðîòå ç ³íøèõ çàïîä³þâà÷³â, ùî ôàêòè÷íî óòâîðþº ïîäâ³éí³ñòü çàÿâëåíîãî â³äøêîäóâàííÿ òà ñóïåðå÷èòü ïðîô³ëüíîìó çàêîíîäàâñòâó òà çàãàëüíèì ïðèíöèïàì â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ øêîäè. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 74 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ çà çàêîíîì ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ ïåâíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ ³íøèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ. Ñóä, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Îö³íþþ÷è íàÿâí³ äîêàçè, ñóä äîòðèìóºòüñÿ ïîçèö³¿, âêàçàíî¿ ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêó â³í âèñëîâèâ ó ïóíêò³ 53 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ôåäîð÷åíêî òà Ëîçåíêî ïðîòè Óêðà¿íè", â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñóä ïðè îö³íö³ äîêàç³â êåðóºòüñÿ êðèòåð³ºì äîâåäåííÿ "ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì". ϳäñóìîâóþ÷è óñå âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâ³ðíèì âèñíîâîê ñóäó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ äàíîãî ïîçîâó. Çàãàëîì äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º íåñóòòºâèìè, âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ïðèéøîâ äî îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â â êîíòåêñò³ íàäàííÿ îö³íêè äîâîäàì àïåëÿö³éíèõ ñêàðã âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Çã³äíî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 326, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÍÎÌÅÐ_1 Ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/19979/22 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Òàíàñîãëî Ò.Ì. Ñóää³ Á³òîâ À.². Ãðàäîâñüêèé Þ.Ì.