Постанова 4852 № 340/2827/19
від 12.05.2020 ·ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 340/2827/19 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ñåìåíåíêà ß.Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Áèøåâñüêî¿ Í.À., Äîáðîäíÿê ².Þ., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì.Äí³ïð³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó (ñóääÿ Áðåãåé Ð.².) ó ñïðàâ³ ¹340/2827/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- â ñ ò à í î â è  : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ïðè ïðîâåäåíí³ íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 â³ä 21.02.2018ð. ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018ð. ùîäî âèêëþ÷åííÿ ç ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ðàí³øå ñïëà÷óâàíèõ òà íå ñêàñîâàíèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè, íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, íàäáàâêè çà ðîáîòó, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäî ñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ òà ïðå쳿, òà çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà ðàõóíîê âèïëàòè ó 2018 ðîö³ 50% òà ó 2019 ðîö³ 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåðàõîâàíîãî òà âèçíà÷åíîãî ç 01.01.2018ð.; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ç 01.01.2018ð. ïåíñ³þ ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå ñïëà÷óâàíèõ äî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè, íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, íàäáàâêè çà ðîáîòó, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäî ñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ òà ïðå쳿 òà âèïëàòèòè ïåíñ³þ ç 01.01.2018ð. â ïîâíîìó îáñÿç³ áåç óðàõóâàííÿ ðîçñòðî÷êè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹103.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî ç 01.01.2018 â³í íàáóâ ïðàâî íà ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîòå, ïðîòÿãîì 2018 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì âèïëà÷óâàëîñü ëèøå 50% ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, à ç 01.01.2019 75% ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Êð³ì öüîãî, ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî ïðèéíÿòî äî óâàãè äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ðàí³ø áóëè âðàõîâàí³ ïðè ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿. Âêàçàí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïîçèâà÷ ââàæàâ íåïðàâîì³ðíèìè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çâåðíóâñÿ ³ç ïîçîâîì äî ñóäó. гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, à ñàìå: âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó âèïëàòè íàðàõîâàíîãî îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ïî÷èíàþ÷è ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó; çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ âèïëà÷óâàòè ùîì³ñÿöÿ îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ñóì³ 10046,25 ãðí. äî ÷àñó çä³éñíåííÿ íàñòóïíîãî ïåðåðàõóíêó; çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ äîïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà ïåð³îä, ïî÷èíàþ÷è ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ¿¿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ó ñóì³ 10046,25 ãðí. òà ðàí³øå ñïëà÷åíèõ êîøò³â.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó, â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ìîòèâîâàíî òèì, ùî ïîëîæåííÿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103, â ÷àñòèí³ âñòàíîâëåííÿ ñòðîê³â òà ðîçì³ð³â âèïëàòè ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿, íå â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íå ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòèñÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî ñòðîê³â òà ïîðÿäêó âèïëàòè âæå ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿. Ç öèõ ï³äñòàâ ñóä âêàçàâ íà îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äà÷à ç 01.01.2018ð. âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ, ç óðàõóâàííÿì ¿¿ çá³ëüøåííÿ â ðîçì³ð³ 100% ñóìè ï³äâèùåíî¿ ïåíñ³¿. гøåííÿ ñóäó, â ÷àñòèí³ íåçàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ìîòèâîâàíî òèì, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíåíî íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, â ÿê³é âèçíà÷åíî âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Îñê³ëüêè äîâ³äêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íå ì³ñòèëà â ñîá³ òàêèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê: íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè, íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, íàäáàâêè çà ðîáîòó, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäî ñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ òà ïðå쳿, òî â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíî ³ íå áóëî ¿õ âðàõîâàíî ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæåíî ÿê ïîçèâà÷åì òàê ³ â³äïîâ³äà÷åì. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîçèâà÷à îá´ðóíòîâàíà íåçãîäîþ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ôàêòè÷íî ïîçèö³ÿ ïîçèâà÷à ïîëÿãຠó òîìó, ùî íå âðàõóâàííÿì ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ðàí³ø áóëè âðàõîâàí³ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, º çâóæåííÿì ïðàâ ïîçèâà÷à. Òàêîæ ïîçèâà÷ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç ñêàñóâàííÿì ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó, ÿêîþ, îêð³ì ³íøîãî, áóëè îáìåæåí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóþòüñÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïîâåðíóëîñÿ ïîïåðåäíº ðåãóëþâàííÿ ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ðàí³ø ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ âêëþ÷àëèñÿ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ç öèõ ï³äñòàâ ïîçèâà÷ ïðîñèâ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì éîãî ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷, ÿê äåðæàâíèé îðãàí, ïîâèíåí êåðóâàòèñÿ ïîëîæåííÿìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ó òîìó ÷èñë³ ïîñòàíîâàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âðåãóëüîâàí³ ïèòàííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³é. Ó ñï³ðíîìó âèïàäêó, ÿê çàçíà÷ຠâ³äïîâ³äà÷ ç ïîñèëàííÿì íà ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06.08.2019ð. (ñïðàâà ¹160/3586/19), ìîæëèâî âåñòè ð³÷ ïðî âèïëàòó ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 100% ñóìè ï³äâèùåíî¿ ïåíñ³¿ ëèøå ç 05.03.2019ð. (äàòà íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÿêèì ñêàñîâàíî ï.1,2 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103). Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹804 â³ä 14.08.2019ð. âñòàíîâëåíî, ùî âèïëàòà ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïðèçíà÷åíèõ äî 01.03.2018ð., çä³éñíþºòüñÿ ó 2019 ðîö³ â ðîçì³ð³ 75 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Ç öèõ ï³äñòàâ â³äïîâ³äà÷ ïðîñèâ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçèâà÷ó â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ó ïîâíîìó îáñÿç³. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ç îãëÿäó íà òàêå. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ïåíñ³îíåð ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Óïðàâë³íí³ ç 09 òðàâíÿ 1998 ðîêó (à.ñ.16, 28). ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (äàë³ Çàêîí). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Êîì³ñàð³àòó â³ä 29 ëþòîãî 2008 ðîêó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à íà ÷àñ âèõîäó íà ïåíñ³þ ñêëàäàëîñü ç: ïîñàäîâîãî îêëàäó; îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, çà òàºìí³ñòü, çà êëàñíó êâàë³ô³êàö³þ, çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè; ïðå쳿 (à.ñ.29). Ñòàíîì íà 01 ãðóäíÿ 2017 ðîêó îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñòàíîâèâ 3458,50 ãðí. (95% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) (à.ñ.22 íà çâîðîò³). 21 ëþòîãî 2018 ðîêó Óðÿä Óêðà¿íè ïðèéíÿâ Ïîñòàíîâó Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ¹103. Íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 ʳðîâîãðàäñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì âèäàíî Äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ó ïîðÿäêó. âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (à.ñ.30). Ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñêëàâ 10575ãðí., à äî éîãî ñêëàäó óâ³éøëè: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â. Íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíåíî ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, íîâèé ðîçì³ð ÿêî¿ ñòàíîâèòü 10046,25ãðí. 21.10.2019ð. ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàïèòîì ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. â ÿêîìó ïðîñèâ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ðàí³ø âðàõîâóâàëèñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ òà âèïëàòè ïåðåðàõîâàíó ïåíñ³¿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ ç 01.01.2018ð. áåç óðàõóâàííÿ ðîçñòðî÷êè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹103. Ëèñòîì â³ä 29.10.2019ð. â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ éîãî âèìîã, îñê³ëüêè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíåíî íà âèêîíàííÿ âèìîã ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 òà íà ï³äñòàâ³ Äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêà âèäàíà óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì. ³äìîâà â³äïîâ³äà÷à ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ñòàëà ï³äñòàâîþ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç ïîçîâîì äî ñóäó. Çà íàñë³äêàìè ïåðåãëÿäó ñïðàâè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (â ðåäàêö³¿ íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿) óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. Îòæå, âêàçàíîþ íîðìîþ ïðàâà âèçíà÷åíî ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, â òîé ÷àñ, ÿê ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, âñòàíîâëþâàâñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òàêèõ ïåíñ³é âñòàíîâëåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹45 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, òà âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ð. ¹ 393 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹45). Ç 01.01.2017ð., ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 ¹1774-VIII, çì³íèëîñÿ ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Òàê, çã³äíî ³ç ÷.4 ñò.63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹1774-VIII) óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ç 01.01.2017ð. ïîâíîâàæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ñòîñóþòüñÿ íå ëèøå âñòàíîâëåííÿ ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, à ³ âèçíà÷åííÿ óìîâ (ï³äñòàâ) äëÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó, à òàêîæ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïåíñ³é. Òàê, 24.02.2018 íàáóëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103 Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á (ä³ë³ - Ïîñòàíîâà ¹103). Çàçíà÷åíîþ ïîñòàíîâîþ áóëè âíåñåí³ çì³íè, çîêðåìà ³ äî ïóíêò³â 1, 2 Ïîðÿäêó ¹45, ÿê³ âèêëàäåí³ ó íîâ³é ðåäàêö³¿: Ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á(äàë³ - Çàêîí), ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 Ïîñòàíîâè ¹103 ïîñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹2262-Õ²² äî 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà äàòó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, äàë³ - ïîñòàíîâà ¹704), çîêðåìà, çàòâåðäæåíî: òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 1; ñõåìó òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Ñëóæáè áåçïåêè çã³äíî ç äîäàòêîì 4; ñõåìó òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 14; äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â ðîçì³ðàõ çã³äíî ç äîäàòêîì 15; ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 16. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103 ïîñòàíîâëåíî âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³äâèùåíèõ ïåíñ³é (ç óðàõóâàííÿì äîïëàò äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ï³äâèùåíü, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (êð³ì ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì) ïðîâîäèòè ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ð. ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ð. - 50 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ð. ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ð. - 75 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ð. - 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Òîáòî ïóíêòîì 2 çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè âèçíà÷åíèé ïîðÿäîê, ÿêèì âèïëàòà ïîçèâà÷ó ñóì ï³äâèùåííÿ ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿, ùî ìàëè áóòè ïåðåðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ â ïåð³îä ç 01.01.2018, ôàêòè÷íî ðîçñòðî÷åíà íà ïåâíèé òåðì³í. Âêàçàíèìè ïîëîæåííÿìè ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 êåðóâàâñÿ â³äïîâ³äà÷, çä³éñíþþ÷è âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó. Íàäàþ÷è îö³íêó ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à ó ñï³ðíèõ â³äíîñèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîëîæåííÿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103, â ÷àñòèí³ âñòàíîâëåííÿ ñòðîê³â òà ðîçì³ð³â âèïëàòè ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿, íå â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íå ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòèñÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî ñòðîê³â òà ïîðÿäêó âèïëàòè âæå ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿. Ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ÷.4 ñò.63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹1774-VIII) Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè äåëåãîâàíî ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ óìîâ, ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³â ïåðåðàõóíêó ðàí³ø ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, à íå ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïîðÿäêó (ñòðîê³â, ðîçì³ð³â) âèïëàòè âæå ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é. Ó ñâîþ ÷åðãó ñò..113 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóºòüñÿ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè. Îòæå, âñòàíîâèâøè òå, ùî ïóíêò 2 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 íå â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², â ÷àñòèí³ îáñÿãó äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü ÊÌÓ â ïèòàííÿõ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî çàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 íå ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòèñÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî ñòðîê³â òà ïîðÿäêó âèïëàòè âæå ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿. Ó â³äïîâ³äíîñò³ ³ç ÷.3 ñò.7 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïðàâîâîãî àêòà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíó Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíîìó äîãîâîðó, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî ³íøîìó ïðàâîâîìó àêòó ñóä çàñòîñîâóº ïðàâîâèé àêò, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, àáî ïîëîæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó Óêðà¿íè. Ç öèõ ï³äñòàâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè íîðìè Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ìàþòü âèùó þðèäè÷íó ñèëó, í³æ íîðìè ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103, òî çàñòîñóâàííþ ó ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ ï³äëÿãàþòü ñàìå ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². Ïðè öüîìó ñë³ä çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-Õ²² íå ïåðåäáà÷àþòü ìîæëèâîñò³ ðîçñòðî÷åííÿ âèïëàòè ñóì ï³äâèùåííÿ äî ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é ó çìåíøåíîìó ðîçì³ð³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 11 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²² çàêîíîäàâñòâî ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Çàêîíó, Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî öèõ çàêîí³â. Çì³íà óìîâ ³ íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî öüîãî Çàêîíó òà Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ. Çàãàëüíèé ïîðÿäîê âèïëàòè ïåíñ³é âèçíà÷åíèé ñò. 52 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-Õ²², â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ÿêî¿ âèïëàòà ïåíñ³é ïðîâàäèòüñÿ çà ïîòî÷íèé ì³ñÿöü çàãàëüíîþ ñóìîþ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê, àëå íå ï³çí³øå îñòàííüîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, çà ÿêèé âèïëà÷óºòüñÿ ïåíñ³ÿ. Îòæå ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà ç 01.01.2018ð. íà âèïëàòó ïåíñ³¿ ó ï³äâèùåíîìó ðîçì³ð³ ç óðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Ùîäî ïîñèëàíü â³äïîâ³äà÷à â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06.08.2019ð. (ñïðàâà ¹160/3586/19), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº çà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òå, ùî ó ìåæàõ âêàçàíî¿ ñïðàâè Âåðõîâíèé Ñóä âèð³øóâàâ ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ â îñîáè ïðàâà íà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç 05.03.2019ð. (äàòà íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÿêèì ñêàñîâàíî ï.1, 2 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103), à íå ç 01.01.2018ð. Ïðè öüîìó ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Âåðõîâíèé Ñóä ³ çàçíà÷èâ òå, ùî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹103 âðåãóëüîâàíî ñòðîêè âèïëàòè ïåíñ³é, à íå ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³ø ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Òà ç öüîãî ïðèâîäó Âåðõîâíèé Ñóä çðîáèâ âèñíîâîê ïðî òå, ùî ïèòàííÿ ñòðîê³â âèïëàòè äîïëàò äî ïåíñ³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ïåðåðàõóíêó, à òàêîæ ðîçì³ð³â òàêî¿ äîïëàòè íå îõîïëþºòüñÿ ïîíÿòòÿì «ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿». Ùîäî ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà ïîëîæåííÿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹804 â³ä 14.08.2019ð. Òàê ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹804 â³ä 14.08.2019ð. «Äåÿê³ ïèòàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îêðåìèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí» âñòàíîâëåíî, ùî âèïëàòà ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïðèçíà÷åíèõ äî 01.03.2018ð., çä³éñíþºòüñÿ ó 2019 ðîö³ â ðîçì³ð³ 75 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Àëå ïîëîæåííÿ âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè òàêîæ íå ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ ó ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ, ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, à ñàìå ç îãëÿäó íà òå, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå ìຠïîâíîâàæåíü âñòàíîâëþâàòè ïîðÿäîê (ñòðîêè, ðîçì³ð) âèïëàòè âæå ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ùîäî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº çà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, â ÷àñòèí³ çàÿâëåíèõ âèìîã ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíåíî íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, â ÿê³é âèçíà÷åíî âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Îñê³ëüêè äîâ³äêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íå ì³ñòèëà â ñîá³ òàêèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê: íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè, íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, íàäáàâêè çà ðîáîòó, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäî ñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ òà ïðå쳿, òî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíî íå áóëî ¿õ âðàõîâàíî ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Òàê³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº ïðàâèëüíèìè, îñê³ëüêè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó îðãàíàìè ÏÔÓ ðàí³ø ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³¿, ñë³ä âðàõóâàòè òå, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê âèäàíèõ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè (ó ñï³ðíîìó âèïàäêó ʳðîâîãðàäñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì), â ÿêèõ âèçíà÷àþòüñÿ âèäè òà ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ - Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ¹3-1. Îáîâ`ÿçîê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ï³äãîòóâàòè òà ïåðåäàòè îðãàíàì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, âèçíà÷åíèé ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹45 â³ä 13.02.2008ð. Ó ñï³ðíîìó âèïàäêó äîâ³äêè óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó, â ÿê³é áè áóëè âèçíà÷åí³ ñóìè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îêð³ì òèõ, ÿê³ âðàõîâóâàëèñÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ (à.ñ.30), â³äïîâ³äà÷ó íàäàíî íå áóëî. Îòæå ï³äñòàâ ñòâåðäæóâàòè ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî âðàõîâàíî ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³íø³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íå ³ñíóº. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ÷àñòèí³ íåçàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Âñòàíîâèâøè âêàçàí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâøè àðãóìåíòè ñòîð³í, ç ÿêèìè âîíè ïîâ`ÿçóþòü íåçàêîíí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëåíî ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå ³ñíóº. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ï.1 ÷.1 ñò.315, ñò.ñò.316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹340/2827/19 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ, ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ó âèïàäêàõ òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò..ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 12.05.2020ð. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ ß.Â. Ñåìåíåíêî ñóääÿ Í.À. Áèøåâñüêà ñóääÿ ².Þ. Äîáðîäíÿê