Ухвала КАС ВС № 440/3782/19

УХВАЛА 07 травня 2020 року Київ справа №440/3782/19 адміністративне провадження №К/9901/7752/20 Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: суддя-доповідач - Гусак М.Б., судді - Гімон М.М., Усенко Є.А., перевіривши касаційну скаргу Державної податкової служби України (правонаступник Державної фіскальної служби України) на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 3 грудня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від18 лютого 2020 року у справі №440/3782/19 за позовом Комунального підприємства "Полтававодоканал" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування податкової консультації, УСТАНОВИЛА: 17 березня 2020 року Державна податкова служба України подала до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 3 грудня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року у справі №440/3782/19. Верховний Суд ухвалою від 30 березня 2020 року касаційну скаргу відповідача залишив без руху, зокрема для наведення підстав, на яких подається касаційна скарга відповідно до статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху скаржником надано платіжне доручення від 23 березня 2020 року №664 та уточнення до касаційної скарги, в якому скаржник зазначає підставою касаційного оскарження пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України, а саме - відсутність висновку Верховного Суду, щодо питань застосування пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України. Водночас, при поданні касаційної скарги на підставі пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України недостатньо самого лише зазначення у ній норми права, щодо правильного застосування якої відсутній висновок Верховного Суду. У разі подання касаційної скарги на цій підставі скаржник повинен обґрунтувати у чому саме полягає неправильне застосування відповідної норми матеріального права судом (частина третя статті 351, абзац 1 частини четвертої статті 328 КАС України). З урахуванням змін до КАС України, які набрали чинності 8 лютого 2020 року, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, а тому відсутність у касаційній скарзі визначених законом підстав касаційного оскарження або їх визначення безвідносно до предмета спору у конкретній справі, у якій подається касаційна скарга, може унеможливити в подальшому її розгляд. Отже, Державною податковою службою України не виконано вимоги ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху. Відповідно до частин другої і шостої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Ні підставі вищенаведеного та керуючись статтями 169, 328, 330, 332 КАС України, колегія суддів УХВАЛИЛА: Касаційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 3 грудня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від18 лютого 2020 року у справі №440/3782/19 - повернути. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Судді: підписМ. Б. Гусак підписМ. М. Гімон підписЄ. А. Усенко