Ухвала КАС ВС № 826/13547/14

УХВАЛА 06 травня 2020 року Київ справа №826/13547/14 адміністративне провадження №К/9901/9950/18 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шевцової Н.В., перевірив матеріали адміністративної справи за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2016 року у справі № 826/13547/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, за участю третіх осіб: Нікопольське комунальне підприємство «Нікопольтеплоенерго», Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» про визнання протиправною та скасування вимоги, УСТАНОВИВ: 21 листопада 2016 року ухвалою Вищого адміністративного суду України відкрито провадження за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2016 року у справі № 826/13547/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, за участю третіх осіб: Нікопольське комунальне підприємство «Нікопольтеплоенерго», Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» про визнання протиправною та скасування вимоги. Відповідно до підпункту 4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII (далі - КАС України) касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. 24 січня 2018 року касаційну скаргу передано для розгляду до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. 23 квітня 2020 року Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду №644/0/78-20 призначено повторний автоматизований розподіл, з підстав зміни спеціалізації та введенням до іншої судової палати судді - доповідача Бевзенка В.М., що унеможливлює його участь у розгляді касаційної скарги у вказаній справі. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23 квітня 2020 року визначено новий склад суду: Шевцова Н.В. головуючий суддя (суддя-доповідач), судді Кашпур О.В., Смокович М.І. Касаційне провадження у цій справі відкрито раніше, у ньому здійснено процесуальні дії, пов`язані з підготовкою справи до касаційного розгляду. У зв`язку з цим підготовка справи до розгляду за правилами КАС України у новій редакції здійснюватиметься лише в частині вимог положень, які встановлені цією редакцією Кодексу. За приписами пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач у порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області заявлено клопотання про здійснення розгляду справи за його участю в режимі відеоконференції. Згідно зі статтею 344 КАС України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу. Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. За правилами частини шостої статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, а також якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Отже, питання щодо виклику учасників справи для надання пояснень у справі вирішується Верховним Судом, якщо є необхідність заслухати такі пояснення. Проаналізувавши матеріали касаційної скарги та зміст оскаржуваного судового рішення, беручи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, суд касаційної інстанції не вбачає необхідності надання пояснень учасниками зазначеної справи, у зв`язку з чим підстави для касаційного розгляду справи за участю сторін - відсутні. Суддею-доповідачем згідно із статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Враховуючи викладене, розгляд справи буде здійснюватися в порядку спрощеного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами. Керуючись статтями 248, 340, 345, підпунктом 4, 7 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ: Прийняти до свого провадження адміністративну справу за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2016 року у справі № 826/13547/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, за участю третіх осіб: Нікопольське комунальне підприємство «Нікопольтеплоенерго», Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» про визнання протиправною та скасування вимоги. Відмовити Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області у задоволенні клопотання про розгляд справи за його участю в режимі відеоконференції. Справу призначити до розгляду у порядку письмового провадження на 07 травня 2020 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Н.В. Шевцова