Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3447/20

Ñïðàâà ¹ 991/3447/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3551/20 Ó Õ Â À Ë À 05 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó Ãîëîâè êîì³òåòó êðåäèòîð³â ÒΠ«Ê²Íà ÊÀϲÒÀË» ÎÑÎÁÀ_2 íà 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷èõ ÃÑÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè, ïðîêóðîð³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ñóää³â Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà Ãîëîâè êîì³òåòó êðåäèòîð³â ÒΠ«Ê²Íà ÊÀϲÒÀË» ÎÑÎÁÀ_2 íà 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷èõ ÃÑÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè, ïðîêóðîð³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ñóää³â Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ³ç âèìîãàìè ïðî: -âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷èõ ÃÑÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè, ïðîêóðîð³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ñóää³â Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà, ÿê³ íà äóìêó çàÿâíèêà, ïîðóøèëè íèçêó ñòàòåé ÊÏÊ òà ÊÊ Óêðà¿íè, ùî ïðîÿâèëîñÿ ó íåíàëåæíîìó ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12000000000003; -âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ñë³ä÷èõ ÃÑÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè, ïðîêóðîð³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ñóää³â Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà, ÿê³ íà äóìêó çàÿâíèêà, ïîðóøèëè íèçêó ñòàòåé ÊÏÊ òà ÊÊ Óêðà¿íè; -ðîçãëÿíóòè ìèðîâó óãîäó òà íàäàòè óõâàëó ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ìàéíà, íåðóõîìîñò³, çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ãðîøîâî¿ ìàñè, íà ÿêå íàêëàäåíî àðåøò òà âèëó÷åíî â îô³ñàõ ÒΠ«Ê²Íà ÊÀϲÒÀË», ÷ëåí³â óãðóïóâàííÿ ÊÑ «13 çàðïëàòíÿ», ÒΠ«Á³çíåñïàðòíåðñòâî», ÒΠ«Äóõîâåíñòâî òà áëàãîïîëó÷÷ÿ» çã³äíî ëèñòà íàäàíîãî çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà ÑÓ ÃÓÍÏ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ; -â³äøêîäóâàòè ìîðàëüíó øêîäó çàâäàíî¿ êîæíîìó êðåäèòîðó ÒΠ«Ê²Íà ÊÀϲÒÀË» çà ïåð³îä ç 2009 ïî 2016 ðð. â ðîçì³ð³ 150 000 ãðí, ùî çä³éñíèòè ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó çà ðàõóíîê êîøò³â íà óòðèìàííÿ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ÌÂÑ Óêðà¿íè, ñóäó. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ äî òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.24 ÊÏÊ Óêðà¿íèêîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷³òêî âèçíà÷åíî òà ðåãëàìåíòîâàíî Ãëàâîþ 26 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íèïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ñàìå: 1) áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà; 2) ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ - ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì; 3) ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì; 4) ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì; 5) ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì - îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëîþ; 6) ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ïðè çàñòîñóâàíí³ çàõîä³â áåçïåêè - îñîáàìè, äî ÿêèõ ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ çàõîäè áåçïåêè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì; 7) ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é - îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ¿¿ ïðåäñòàâíèêîì, çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàõèñíèêîì; 8) ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî çì³íó ïîðÿäêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïðîäîâæåííÿ éîãî çã³äíî ç ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè ãëàâîþ 39 öüîãî Êîäåêñó- ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì; 9-1) ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ - îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè, ¿¿ ïðåäñòàâíèêîì, çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàõèñíèêîì; 10) ïîâ³äîìëåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî ï³äîçðó ï³ñëÿ ñïëèâó îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîñòóïêó àáî äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, àëå íå ï³çí³øå çàêðèòòÿ ïðîêóðîðîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì - ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì. 11) â³äìîâà ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 9-1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 284 öüîãî Êîäåêñó, - ñòîðîíîþ çàõèñòó, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ¿¿ ïðåäñòàâíèêîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 18 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ - ñóääÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äî ïîâíîâàæåíü ÿêîãî íàëåæèòü çä³éñíåííÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì, ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 3 ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóþòü ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà ¿õ ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî ¿õ ïîâíîâàæåíü öèì Êîäåêñîì. Äîñë³äèâøè çì³ñò ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ, ùî æîäíà ³ç âèìîã, çàÿâëåíèõ Ãîëîâîþ êîì³òåòó êðåäèòîð³â ÒΠ«Ê²Íà ÊÀϲÒÀË» ÎÑÎÁÀ_2 íå â³äïîâ³äຠïåðåë³êó, ùî íàâåäåíèé ó ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íèñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Îòæå, âðàõîâóþ÷è, ùî Ãîëîâà êîì³òåòó êðåäèòîð³â ÒΠ«Ê²Íà ÊÀϲÒÀË» ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ³ç âèìîãàìè, ùî íå ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ íà äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàíí³, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ¿¿ ñêàðãîþ. Êð³ì öüîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè ïðî íàñòóïíå. Ïðè äîñë³äæåíí³ ñêàðãè ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ, ùî ñêàðãà íå ï³äïèñàíà çàÿâíèêîì. Çàçíà÷åíå òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ Àêòîì ïðî âèÿâëåííÿ íåäîë³ê³â ïðè ïåðåâ³ðö³ åëåêòðîííîãî äîêóìåíòó â³ä 29.04.2020, ñêëàäåíèì íà÷àëüíèêîì óïðàâë³ííÿ äîêóìåíòîîá³ãó òà îðãàí³çàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ãîëîâíèìè ñïåö³àë³ñòàìè â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè òà åëåêòðîííîãî ñóäó. Çà òàêèõ óìîâ, íà ïåðåêîíàííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, â ìàòåð³àëàõ ñêàðãè â³äñóòíº ï³äòâåðäæåííÿ âèðàæåííÿ îñîáèñòî¿ âîë³ îñîáè ïðî íàì³ð çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ïîäàííÿ ñêàðãè ñàìå Ãîëîâîþ êîì³òåòó êðåäèòîð³â ÒΠ«Ê²Íà ÊÀϲÒÀË» ÎÑÎÁÀ_2 . Âêàçàí³ îáñòàâèíè óíåìîæëèâëþþòü â³äêðèòòÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 303, 304, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈ : ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ Ãîëîâè êîì³òåòó êðåäèòîð³â ÒΠ«Ê²Íà ÊÀϲÒÀË» ÎÑÎÁÀ_2 íà 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷èõ ÃÑÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè, ïðîêóðîð³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ñóää³â Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1