Постанова 4850 № 200/2245/20-а

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 04 òðàâíÿ 2020 ðîêó ñïðàâà ¹200/2245/20-à ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: ѳâà÷åíêà ².Â., ñóää³â: Ãàâðèùóê Ò.Ã., Áëîõ³íà À.À., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó (ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 12 áåðåçíÿ ó ì. Ñëîâ`ÿíñüêó) ó ñïðàâ³ ¹ 200/2245/20-à (ñóääÿ â ² ³íñòàíö³¿ Òàðàñåíêî ².Ì.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó Êèºâà Äîðîøêåâè÷ ³ðè Ëåîí³ä³âíè, òðåòÿ îñîáà Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ô³íôîðñ» ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ â³ä 13.02.2020 ÂÏ ¹ 61264944, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ:  ëþòîìó 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó Êèºâà Äîðîøêåâè÷ ³ðè Ëåîí³ä³âíè (äàë³ ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü), òðåòÿ îñîáà Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ô³íôîðñ» (äàë³ - ÒΠ«Ô³íôîðñ») ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ â³ä 13.02.2020 ÂÏ ¹ 61264944.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî 17 ëþòîãî 2020 ðîêó, ç ªäèíîãî ðåºñòðó áîðæíèê³â éîìó ñòàëî â³äîìî, ùî â³äíîñíî íüîãî âíåñåíèé çàïèñ äî ðåºñòðó áîðæíèê³â, ÿê áîðæíèêà ïî âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåííþ ¹ 61264944. Ïðè ñïðîá³ ñêîðèñòàòèñü ñâî¿ìè ãðîøîâèìè êîøòàìè, ðîçòàøîâàíèìè íà áàíê³âñüêîìó ðàõóíêó, áóëî âèÿâëåíî, ùî íà âñ³ ðàõóíêè ïîçèâà÷à íàêëàäåíî àðåøò. Ëèñòîì â³ä 18.02.2020 ÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê» ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî íà éîãî áàíê³âñüêèé ðàõóíîê íàêëàäåíî àðåøò çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî íàêëàäåííÿ àðåøòó ó ÂÏ ¹ 61264944 â³ä 13.02.2020 ïðè ïðèìóñîâîìó âèêîíàíí³ âèêîíàâ÷îãî íàïèñó ¹ 1351 â³ä 08.02.2020, ùî âèäàíèé ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Êîëåé÷èêîì Âîëîäèìèðîì ³êòîðîâè÷åì. Ïîçèâà÷ ââàæàâ òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ïðîñèâ ñóä: 1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó «Ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ» â³ä 13.02.2020 ÂÏ ¹ 61264944; 2) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó «Ïðî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ» â³ä 13.02.2020 ÂÏ ¹ 61264944; 3) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó «Ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè» â³ä 13.02.2020 ÂÏ ¹ 61264944; 4) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó «Ïðî àðåøò êîøò³â áîðæíèêà» â³ä 13.02.2020 ÂÏ ¹ 61264944 (ñòîñîâíî êîøò³â íà ðàõóíêàõ ó: ÏÀÒ «ÎÒÏ Áàíê»; ÃÓ ÀÒ «Îùàäáàíê»; ÀÒ «Óêðñèááàíê»; ÀÒ «Àëüôà Áàíê»; ÀÒ «Ðàéôôàéçåí Áàíê Àâàëü»; 5) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó «Ïðî àðåøò êîøò³â áîðæíèêà» â³ä 13.02.2020 ÂÏ ¹ 61264944 (ñòîñîâíî êîøò³â íà ðàõóíêàõ ÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê»); 6) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó «Ïðî àðåøò ìàéíà áîðæíèêà» â³ä13.02.2020 ¹ 61264944. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè.  îá´ðóíòóâàííÿ çàçíà÷èâ, ùî ïîìèëêîâî âñòàíîâèâøè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ì³ñöåâèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ, îñê³ëüêè òàê³ â÷èíåí³, íà÷åáòî, çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Àïåëÿíò íàãîëîøóº, ùî ì³ñöåì éîãî ðåºñòðàö³¿ òà ïðîæèâàííÿ º ì. Ìàð³óïîëü, ç 11.03.2015 çíàõîäèòüñÿ íà ñëóæá³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ ì. Ìàð³óïîëü Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, òîìó â³äïîâ³äà÷ íå º ñóá`ºêòîì ïðàâà íà â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷åì âèñëîâëåíî çãîäó ç âèñíîâêàìè ì³ñöåâîãî ñóäó òà ïðîõàííÿ çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Ñòîðîíè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñü, ïðî äàòó òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëÿëèñü ñóäîì íàëåæíèì ÷èíîì. Ñïðàâà ðîçãëÿíóòà ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè â³äïîâ³äíî äî ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îá`ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä âñòàíîâèâ íàñòóïíå. 13 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì ðîçãëÿíóòà çàÿâà ÒΠ«Ô³íôîðñ» ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî íàïèñó ¹ 1351 â³ä 08.02.2020, âèäàíîãî ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Áðîâàðñüêîãî ðàéîííîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Êîëåé÷èêîì Âîëîäèìèðîì ³êòîðîâè÷à, íà ï³äñòàâ³ ÷îãî â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 61264944, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Ïîñòàíîâà ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 13.02.2020 áóëà íàä³ñëàíà íà àäðåñó ïîçèâà÷à, ÿêà çàçíà÷åíà ó âèêîíàâ÷îìó íàïèñó, à òàêîæ íà àäðåñó éîãî ðåºñòðàö³¿, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîï³ÿìè êâèòàíö³é ïðî íàä³ñëàííÿ ðåêîìåíäîâàíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Òàêîæ 13 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì ïî âèùåâêàçàíîìó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåííþ ïðèéíÿò³ ïîñòàíîâè: ïðî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêîþ äëÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíà÷åíî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóì³ 200,00 ãðí.; ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 îñíîâíó âèíàãîðîäó ó ñóì³ 1104,50 ãðí.; ïðî àðåøò êîøò³â áîðæíèêà, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ íàêëàäåíî àðåøò íà ãðîøîâ³ êîøòè, ùî ì³ñòÿòüñÿ íà â³äêðèòèõ ðàõóíêàõ, à òàêîæ íà êîøòè íà ðàõóíêàõ, ùî áóäóòü â³äêðèò³ ï³ñëÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî àðåøò êîøò³â áîðæíèêà, êð³ì êîøò³â, ùî ì³ñòÿòüñÿ íà ðàõóíêàõ íàêëàäåííÿ àðåøòó òà/àáî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ÿê³ çàáîðîíåíî çàêîíîì òà íàëåæèòü áîðæíèêó ÎÑÎÁÀ_1 ; ïðî àðåøò êîøò³â áîðæíèêà, ÿêîþ íàêëàäåíî àðåøò íà ãðîøîâ³ êîøòè, ùî ì³ñòÿòüñÿ íà â³äêðèòèõ ðàõóíêàõ, à òàêîæ íà êîøòè íà ðàõóíêàõ, ùî áóäóòü â³äêðèò³ ï³ñëÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî àðåøò êîøò³â áîðæíèêà, êð³ì êîøò³â, ùî ì³ñòÿòüñÿ íà ðàõóíêàõ íàêëàäåííÿ àðåøòó òà/àáî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ÿê³ çàáîðîíåíî çàêîíîì, òà íàëåæèòü ÎÑÎÁÀ_1 ; ïðî àðåøò ìàéíà áîðæíèêà, ÿêîþ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ðåàëüíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ àðåøò íàêëàäåíî íà âñå ìàéíî áîðæíèêà ó ðîçì³ð³ ñóìè ñòÿãíåííÿ ç óðàõóâàííÿì îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ òà âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ìåæàõ ñóìè çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ ç óðàõóâàííÿì âèêîíàâ÷îãî çáîðó/îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ, âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, øòðàô³â â ñóì³ 12 549,45 ãðí. Ïðî âèùåâêàçàí³ ïîñòàíîâè ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ 17 ëþòîãî 2020 ðîêó ç ªäèíîãî ðåºñòðó áîðæíèê³â, ïðè ñïðîá³ ñêîðèñòàòèñü ñâî¿ìè ãðîøîâèìè êîøòàìè, ðîçòàøîâàíèìè íà áàíê³âñüêîìó ðàõóíêó, áóëî âèÿâëåíî, ùî íà âñ³ ðàõóíêè íàêëàäåíî àðåøò. Ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ïîçèâà÷åì çä³éñíåíî çàïèò äî ÀÒ ÊÁ «ÏðèâàòÁàíê». Ç ÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê» ïîçèâà÷ îòðèìàâ â³äïîâ³äü ëèñò â³ä 18.02.2020 ¹ 9NCJ282T08KNKN5C, â ÿêîìó ïîçèâà÷à áóëî ïîâ³äîìëåíî, ùî íà éîãî áàíê³âñüêèé ðàõóíîê íàêëàäåíî àðåøò çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî íàêëàäåííÿ àðåøòó ó ÂÏ ¹ 61264944 â³ä 13.02.2020 ïðè ïðèìóñîâîìó âèêîíàíí³ âèêîíàâ÷îãî íàïèñó ¹ 1351 â³ä 08.02.2020, ùî âèäàíèé ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì ÎÑÎÁÀ_2 . Îòæå, ñï³ðíèì ïèòàííÿì ó ö³é ñïðàâ³ º â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 61264944 òà óñ³ ïðèéíÿò³ â öüîìó ïðîâàäæåíí³ ïîñòàíîâè. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ì³ñöåâèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 02.06.2016 ¹ 1404-VIII «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» (äàë³ Çàêîí ¹ 1404-VIII) íå ïåðåäáà÷åíî ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåâ³ðêó áóäü-ÿêî¿ ³íôîðìàö³¿ ñòîñîâíî áîðæíèêà äî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Êð³ì òîãî, ÿê âèêîíàâ÷èì íàïèñîì ¹ 1351 â³ä 08.02.2020, âèäàíèì ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Áðîâàðñüêîãî ðàéîííîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Êîëåé÷èêîì Â.Â. ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_3 , êîøò³â ó ðîçì³ð³ 11 044,95 ãðí., òàê ³ â çàÿâ³ ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñòÿãóâà÷à âñòàíîâëåíî, ùî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà - ÎÑÎÁÀ_3 , çíàõîäèòüñÿ â ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì. Êèºâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç íàâåäåíèìè âèñíîâêàìè, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹ 1404-VIII ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â) òà ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â». ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèçíà÷åíî, ùî âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. Çà çì³ñòîì ï.1 ÷.2 ñò.18 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé çä³éñíþâàòè çàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ñïîñ³á òà â ïîðÿäêó, ÿê³ âñòàíîâëåí³ âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì ³ öèì Çàêîíîì. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 19 Çàêîíó ¹ 1404-VIII, ïðàâî âèáîðó ïðåä`ÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà äëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ äî îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè àáî äî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ, ÿêùî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó â³äíåñåíî äî êîìïåòåíö³¿ ³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ³ ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, íàëåæèòü ñòÿãóâà÷ó. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.27 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02.06.2016 ¹ 1403-VIII Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â» (äàë³ Çàêîí ¹ 1403-VIII) ô³çè÷í³ àáî þðèäè÷í³ îñîáè ìàþòü ïðàâî â³ëüíîãî âèáîðó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ ç ÷èñëà òèõ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêèõ âíåñåíî äî ªäèíîãî ðåºñòðó ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì ñóìè ñòÿãíåííÿ òà ì³ñöÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, âèçíà÷åíîãî Çàêîíîì ¹ 1404-VIII. Çà ïðàâèëàìè ÷.1, 2 ñò.24 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâ÷³ 䳿 ïðîâàäÿòüñÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ, ðîáîòè áîðæíèêà àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì éîãî ìàéíà. Ïðàâî âèáîðó ì³ñöÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ì³æ ê³ëüêîìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ùî ìîæóòü â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿 ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà òåðèòîð³¿, íà ÿêó ïîøèðþþòüñÿ ¿õí³ ôóíêö³¿, íàëåæèòü ñòÿãóâà÷ó. Ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü ïðèéìຠäî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè, çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ìàéíà áîðæíèêà. Âèêîíàâ÷³ 䳿 ó âèêîíàâ÷èõ ïðîâàäæåííÿõ, â³äêðèòèõ ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì ó âèêîíàâ÷îìó îêðóç³, ìîæóòü â÷èíÿòèñÿ íèì íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó ¹ 1403-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â Óêðà¿íè ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî âèêîíàâ÷èé îêðóã, íà òåðèòî𳿠ÿêîãî ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü çä³éñíþº ä³ÿëüí³ñòü. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2, 6 ñòàòò³ 25 Çàêîíó ¹ 1403-VIII âèêîíàâ÷èì îêðóãîì º òåðèòîð³ÿ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñò³, ì³ñòà Êèºâà ÷è Ñåâàñòîïîëÿ. Ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü ìຠïðàâî ïðèéìàòè äî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè, ì³ñöå âèêîíàííÿ ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1404-VIII çíàõîäèòüñÿ ó ìåæàõ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñò³ àáî ì³ñòà Êèºâà ÷è Ñåâàñòîïîëÿ, ó ÿêèõ ðîçòàøîâàíèé éîãî âèêîíàâ÷èé îêðóã. Âèêîíàâ÷³ 䳿 ó âèêîíàâ÷èõ ïðîâàäæåííÿõ, â³äêðèòèõ ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì ó âèêîíàâ÷îìó îêðóç³, ìîæóòü â÷èíÿòèñÿ íèì íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ³ Çàêîí ¹ 1404-VIII, ³ Çàêîí ¹ 1403-VIII âèçíà÷àþòü âèìîãè (êðèòåð³¿) äî ì³ñöÿ â³äêðèòòÿ ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðè öüîìó ïðàâî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ â³äêðèâàòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ îáìåæóºòüñÿ âèêîíàâ÷èì îêðóãîì, íà òåðèòî𳿠ÿêîãî ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü çä³éñíþº ä³ÿëüí³ñòü òà â³äîìîñò³ ùîäî ÿêîãî âíåñåí³ òà ì³ñòÿòüñÿ ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â Óêðà¿íè. Îòæå, ó ðàç³ ÿêùî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè òà ì³ñöåçíàõîäæåííÿ áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ìàéíà áîðæíèêà ðîçòàøîâàíî â îêðóç³, â ÿêîìó ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü çä³éñíþº ä³ÿëüí³ñòü òà â³äïîâ³äíî íà ÿêó ðîçïîâñþäæóþòüñÿ â³äïîâ³äíà êîìïåòåíö³ÿ öüîãî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ, â³í ìຠïðàâî ïðèéíÿòè äî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äí³ âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè òà â³äêðèòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ç ¿õ âèêîíàííÿ. Çã³äíî ïðèïèñ³â ï.1 ÷.1 ñò.26 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâåöü ðîçïî÷èíຠïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çàçíà÷åíîãî ó ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó: çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Ó çàÿâ³ ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñòÿãóâà÷ ìຠïðàâî çàçíà÷èòè â³äîìîñò³, ùî ³äåíòèô³êóþòü áîðæíèêà ÷è ìîæóòü ñïðèÿòè ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ð³øåííÿ (ðàõóíîê áîðæíèêà, ì³ñöå ðîáîòè ÷è îòðèìàííÿ íèì ³íøèõ äîõîä³â, êîíêðåòíå ìàéíî áîðæíèêà òà éîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ òîùî), ðàõóíêè â áàíê³âñüêèõ óñòàíîâàõ äëÿ îòðèìàííÿ íèì êîøò³â, ñòÿãíóòèõ ç áîðæíèêà, à òàêîæ çàçíà÷ຠñóìó, ÿêà ÷àñòêîâî ñïëà÷åíà áîðæíèêîì çà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì, çà íàÿâíîñò³ ÷àñòêîâî¿ ñïëàòè (÷.3 ñò. 26 Çàêîíó ¹ 1404-VIII). Âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíî áîðæíèêà, ïîïåðåäæຠáîðæíèêà ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ òàêî¿ äåêëàðàö³¿ àáî âíåñåííÿ äî íå¿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé (÷.5 ñò. 26 Çàêîíó ¹ 1404-VIII). Îòæå, ÿêùî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè ðîçòàøîâàíî â îêðóç³, â ÿêîìó ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü çä³éñíþº ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü, òà â³äïîâ³äíî íà ÿêó ðîçïîâñþäæóþòüñÿ â³äïîâ³äíà êîìïåòåíö³ÿ öüîãî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ, â³í ìຠïðàâî ïðèéíÿòè äî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äí³ âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè òà â³äêðèòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ äëÿ ¿õ âèêîíàííÿ, ÿêùî íå âèÿâëåíî æîäíî¿ ç ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó ñòÿãóâà÷ó òà â³äìîâè ó â³äêðèòò³ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî Çàêîíîì ¹ 1404-VIII íå ïåðåäáà÷åíî ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåâ³ðêó áóäü-ÿêî¿ ³íôîðìàö³¿ ñòîñîâíî áîðæíèêà äî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè, âèäàíîþ â³ää³ëîì ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ô³çè÷íèõ îñ³á Äåïàðòàìåíòó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (à.ñ.10). ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÒΠ«Ô²ÍÔÎÐÑ» 12 ëþòîãî 2020 ðîêó çâåðíóëîñÿ äî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ ³ç çàÿâîþ ¹ á/í â³ä 10 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ç ïðîõàííÿì â³äêðèòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî íàïèñó ¹ 1351 â³ä 08.02.2020, âèäàíîãî ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Áðîâàðñüêîãî ðàéîííîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Êîëåé÷èêîì Â.Â., ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_3 êîøò³â ó ðîçì³ð³ 11 044,95 ãðí., äå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà - ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷åíî: ÀÄÐÅÑÀ_3 (à.ñ.41). ßê ñòâåðäæóº ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü, ñàìå çàçíà÷åíå ó çàÿâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà âèêîíàâ÷îìó íàïèñ³ ¹ 1351 â³ä 08.02.2020, âèäàíîìó ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Áðîâàðñüêîãî ðàéîííîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Êîëåé÷èêîì Â.Â., ì³ñöå ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà ³ áóëî ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é, çîêðåìà â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â îêðóç³ ì³ñòà Êèºâà. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã ïîçèâà÷à ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè «Ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ» â³ä 13.02.2020 ðîêó ÂÏ ¹ 61264944, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ ó â³äïîâ³äíîñò³ ñò.ñò. 24, 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» òà ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó ñòÿãóâà÷ó íà ÷àñ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íå ìàâ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â óõâàë³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 511/1342/17: «Çà òàêèõ îáñòàâèí, âðàõîâóþ÷è, ùî äåðæàâíèé âèêîíàâåöü íå ìຠîáîâ`ÿçêó ïåðåâ³ðÿòè ì³ñöåçíàõîäæåííÿ áîðæíèêà, ùî çàçíà÷èâ ñòÿãóâà÷ ó âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³, íå áóëî ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ïðåä`ÿâëåíî íå çà ì³ñöåì âèêîíàííÿ òà ïîâåðòàòè éîãî ñòÿãóâà÷ó. Óñòàíîâèâøè, ùî 䳿 äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ùîäî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ áóëè â÷èíåí³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», äåðæàâíèé âèêîíàâåöü â³äêðèâ âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà, ÿêå çàçíà÷èâ ñòÿãóâà÷ ó çàÿâ³ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, òîìó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî äåðæàâíèé âèêîíàâåöü íå ìàâ ïðàâà ïðèéìàòè ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ º áåçï³äñòàâí³, îñê³ëüêè ïðàâî âèáîðó ì³ñöÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ì³æ ê³ëüêîìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè íàëåæèòü ñòÿãóâà÷ó.». Ùîäî ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠòàêå. Ñòàòòåþ 42 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âñòàíîâëåíî, ùî êîøòè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ñêëàäàþòüñÿ ç: âèêîíàâ÷îãî çáîðó, ñòÿãíóòîãî ç áîðæíèêà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 27 öüîãî Çàêîíó, àáî îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ: àâàíñîâîãî âíåñêó ñòÿãóâà÷à; ñòÿãíóòèõ ç áîðæíèêà êîøò³â íà âèòðàòè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Âèòðàòè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè òà ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç îðãàí³çàö³ºþ òà ïðîâåäåííÿì âèêîíàâ÷èõ ä³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, º âèòðàòàìè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî äî ï. 6 Ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 02.04.2012 ¹512/5 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ) ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ âèêîíàâåöü ïðèéìຠð³øåííÿ øëÿõîì âèíåñåííÿ ïîñòàíîâ, ïîïåðåäæåíü, âíåñåííÿ ïîäàíü, ñêëàäàííÿ àêò³â òà ïðîòîêîë³â, íàäàííÿ äîðó÷åíü, ðîçïîðÿäæåíü, âèìîã, ïîäàííÿ çàïèò³â, çàÿâ, ïîâ³äîìëåíü àáî ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ³äïîâ³äíî äî ï.1 Ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿, ô³íàíñóâàííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 42 Çàêîíó. Ïóíêòîì 2 Ðîçä³ëó VI âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿, âèòðàòè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ñêëàäàþòüñÿ ç ì³í³ìàëüíèõ òà äîäàòêîâèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ îäíî÷àñíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì âèêîíàâ÷èõ ïðîâàäæåíü ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåíü ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè) òà íàäñèëຠ¿¿ ñòîðîíàì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ. ̳í³ìàëüí³ âèòðàòè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ñêëàäàþòüñÿ ç ïëàòè çà êîðèñòóâàííÿ àâòîìàòèçîâàíîþ ñèñòåìîþ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèíåñåííÿì ïîñòàíîâ ïðî: â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ; ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó (êð³ì âèïàäê³â, êîëè âèêîíàâ÷èé çá³ð íå ñòÿãóºòüñÿ); ñòÿãíåííÿ îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ (êð³ì âèïàäê³â, êîëè îñíîâíà âèíàãîðîäà íå ñòÿãóºòüñÿ); ñòÿãíåííÿ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ; çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó). Çã³äíî ï. 1 ÷. 1 ñò. 26 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâåöü ðîçïî÷èíຠïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çàçíà÷åíîãî ó ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. ×àñòèíîþ 5 íàâåäåíî¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíî áîðæíèêà, ïîïåðåäæຠáîðæíèêà ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ òàêî¿ äåêëàðàö³¿ àáî âíåñåííÿ äî íå¿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé. Ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà ð³øåííÿì, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ÿêîãî ïåðåäáà÷ຠñïðàâëÿííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çàçíà÷ຠïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 27 öüîãî Çàêîíó. Ïðèïèñàìè ñò. 27 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâ÷èé çá³ð - öå çá³ð, ùî ñïðàâëÿºòüñÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ ç áîðæíèêà äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ó ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â ñóìè, ùî ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó ñòÿãíåííþ, ïîâåðíåííþ, àáî âàðòîñò³ ìàéíà áîðæíèêà, ùî ï³äëÿãຠïåðåäà÷³ ñòÿãóâà÷ó çà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì, çàáîðãîâàíîñò³ ³ç ñïëàòè àë³ìåíò³â. ×àñòèíîþ 3 ñò. 45 öüîãî æ çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî îñíîâíà âèíàãîðîäà ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ ñòÿãóºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó äëÿ ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó. Ñòàòòåþ 31 Çàêîíó ¹ 1403-VIII âñòàíîâëåíî, ùî çà â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ïðèâàòíîìó âèêîíàâöþ ñïëà÷óºòüñÿ âèíàãîðîäà. Âèíàãîðîäà ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ ñêëàäàºòüñÿ ç îñíîâíî¿ òà äîäàòêîâî¿. Îñíîâíà âèíàãîðîäà ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ çàëåæíî â³ä âèêîíàâ÷èõ ä³é, ùî ï³äëÿãàþòü â÷èíåííþ ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³, âñòàíîâëþºòüñÿ ó âèãëÿä³: 1) ô³êñîâàíî¿ ñóìè - ó ðàç³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó; 2) â³äñîòêà ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ, àáî âàðòîñò³ ìàéíà, ùî ï³äëÿãຠïåðåäà÷³ çà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì. Îñíîâíà âèíàãîðîäà ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ, ùî âñòàíîâëþºòüñÿ ó â³äñîòêàõ, ñòÿãóºòüñÿ ç áîðæíèêà ðàçîì ³ç ñóìîþ, ùî ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ çà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì (êð³ì âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â ïðî ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â). Êð³ì òîãî, ÷. 7 ñò. 31 öüîãî æ çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü âèíîñèòü îäíî÷àñíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè, â ÿê³é íàâîäèòü ðîçðàõóíîê òà çàçíà÷ຠïîðÿäîê ñòÿãíåííÿ îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ (êð³ì âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â ïðî ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â). Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî 13.02.2020 çà âèêîíàâ÷èì ïðîâàäæåííÿ ¹ 61264944 â³äïîâ³äà÷åì âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè, â ÿê³é, ïîñòàíîâëåíî ñòÿãíóòè ç áîðæíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , àäðåñà: ÀÄÐÅÑÀ_3 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 îñíîâíó âèíàãîðîäó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ â ñóì³ 1104, 50 ãðí., òîáòî ó ðîçì³ð³ 10% ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ çà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì. Ñòàòòåþ 48 Çàêîíó ¹ 1404-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ìàéíî áîðæíèêà ïîëÿãຠâ éîãî àðåøò³, âèëó÷åíí³ (ñïèñàíí³ êîøò³â ç ðàõóíê³â) òà ïðèìóñîâ³é ðåàë³çàö³¿. Ïðî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ìàéíî áîðæíèêà âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó. Ñòÿãíåííÿ çà âèêîíàâ÷èìè äîêóìåíòàìè çâåðòàºòüñÿ â ïåðøó ÷åðãó íà êîøòè áîðæíèêà ó íàö³îíàëüí³é òà ³íîçåìí³é âàëþòàõ, ³íø³ ö³ííîñò³, ó òîìó ÷èñë³ íà êîøòè íà ðàõóíêàõ áîðæíèêà ó áàíêàõ òà ³íøèõ ô³íàíñîâèõ óñòàíîâàõ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî 13 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì áóëî âèíåñåíî ïîñòàíîâè ïðî àðåøò êîøò³â áîðæíèêà ó ÂÏ ¹ 61264944, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â áàíê³âñüêèõ óñòàíîâàõ, à ñàìå: ÏÀÒ «ÎÒÏ Áàíê»; ÃÓ ÀÒ «Îùàäáàíê»; ÀÒ «Óêðñèááàíê»; ÀÒ «Àëüôà Áàíê»; ÀÒ «Ðàéôôàéçåí Áàíê Àâàëü», ÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê», Àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî «Óí³âåðñàë Áàíê» ³ íàïðàâëåíî äî ä³þ÷èõ áàíê³âñüêèõ óñòàíîâ, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ». Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2, 4 ñò. 56 Çàêîíó ¹ 1404-VIII, àðåøò íà ìàéíî (êîøòè) áîðæíèêà íàêëàäàºòüñÿ âèêîíàâöåì øëÿõîì âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî àðåøò ìàéíà (êîøò³â) áîðæíèêà àáî ïðî îïèñ òà àðåøò ìàéíà (êîøò³â) áîðæíèêà. Ïîñòàíîâà ïðî àðåøò ìàéíà (êîøò³â) áîðæíèêà âèíîñèòüñÿ âèêîíàâöåì ï³ä ÷àñ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ âèÿâëåííÿ ìàéíà. Êîﳿ ïîñòàíîâ, ÿêèìè íàêëàäåíî àðåøò íà ìàéíî (êîøòè) áîðæíèêà, âèêîíàâåöü íàäñèëຠáàíêàì ÷è ³íøèì ô³íàíñîâèì óñòàíîâàì, îðãàíàì, ùî çä³éñíþþòü ðåºñòðàö³þ ìàéíà, ðåºñòðàö³þ îáòÿæåíü ðóõîìîãî ìàéíà, â äåíü ¿õ âèíåñåííÿ. Òàê, íàâåäåí³ íîðìè âñòàíîâëþþòü îáîâ`ÿçîê ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ â÷èíÿòè ïåâí³ âèêîíàâ÷³ 䳿, íàïðàâëåíí³ íà âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó, â òîìó ÷èñë³ ³ ï³ä ÷àñ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Îñíîâíèì äîâîäîì äëÿ ñêàñóâàííÿ âêàçàíèõ âèùå ïîñòàíîâ ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ Àéò³ºâ Ì.Ì. âèçíà÷èâ â÷èíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèêîíàâ÷èõ ä³é íå çà ì³ñöåì ñâîãî ïðîæèâàííÿ. Ïðîòå, ç îãëÿäó íà ïðàâîì³ðí³ñòü â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ïîñòàíîâ, ïðèéíÿòèõ ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì â³ä 13 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ÂÏ ¹ 61264944. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî éîãî ïî áàòüêîâ³ ÎÑÎÁÀ_4 , à íå ÎÑÎÁÀ_5 , òàêîæ íå ìîæóòü áóòè ïðèéíÿò³ äî óâàãè, îñê³ëüêè çàçíà÷åí³ â³äîìîñò³ âçÿò³ ç âèêîíàâ÷îãî íàïèñó íîòàð³óñà òà çàÿâè ñòÿãóâà÷à, òîìó â ä³ÿõ ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ â³äñóòíÿ ïðîòèïðàâí³ñòü. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. ×àñòèíîþ 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Çã³äíî ³ç ÷. ÷. 1-3 ñò. 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. ×àñòèíîþ 1 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/2245/20-à - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ 04 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. ϳä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ñòðîê êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ². Â. ѳâà÷åíêî Ñóää³ À. À. Áëîõ³í Ò. Ã. Ãàâðèùóê