Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/2739/20

Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñïðàâà ¹ 991/2739/20 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/359/20 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À ² ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêóì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 01 êâ³òíÿ 2020 ðîêó â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42019000000002636, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ³ä ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 01.04.2020. ². Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. 1.1. 01.04.2020 ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèâ óõâàëó, ÿêîþ â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíîþ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ - ÍÀÁÓ) â³ä 20.03.2020 ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ðå÷åé, âèëó÷åíèõ â õîä³ ïðîâåäåíîãî îáøóêó 24.02.2020. 1.2. Ñâîþ óõâàëó ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîòèâóâàâ òèì, ùî: (1) â ðàìêàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42019000000002636 â³ä 24.12.2019 íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 20.02.2020 äåòåêòèâè ÍÀÁÓ 24.02.2020 ïðîâåëè îáøóê çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ; (2) ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ âêàçàíîãî îáøóêó ó ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêèé íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ ïåðåáóâàâ ó çàçíà÷åíîìó ïðèì³ùåíí³, áóëè âèëó÷åí³ äâà ìîá³ëüí³ òåëåôîíè: Apple IPhone X8 Max òà Apple IPhone X8; (3) äåòåêòèâ ÍÀÁÓ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ïðî ïîâåðíåííÿ âèëó÷åíîãî ìàéíà, îñê³ëüêè âîíî íå º òèì÷àñîâî âèëó÷åíèì ³ äîçâ³ë íà éîãî â³äøóêàííÿ òà âèëó÷åííÿ ïðÿìî áóâ ïåðåäáà÷åíèé óõâàëîþ íà ïðîâåäåííÿ îáøóêó; (4) â³äìîâà â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà íå º áåçä³ÿëüí³ñòþ, îñê³ëüêè äåòåêòèâ â÷èíèâ íàëåæíå ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ òà âèí³ñ ïîñòàíîâó â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 220 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ); (5) çàÿâíèêîì ôàêòè÷íî îñêàðæóºòüñÿ íå áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, à éîãî ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ÿêîãî íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ íå ïåðåäáà÷åíà. ²I. Âèìîãè ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 2.1.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 01.04.2020 ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà éîãî ñêàðãîþ, ÿêó ðàçîì ³ç äîäàíèìè ìàòåð³àëàìè ñïðÿìóâàòè äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³. 2.2. Ñâî¿ âèìîãè îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ìîòèâóâàëà òèì, ùî: (1) îñêàðæóâàíà óõâàëà º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà ïîñòàíîâëåíîþ ç ïîðóøåííÿì ÊÏÊ; (2) â³äïîâ³äíî äî ñò. ñò. 167, 168, 236 ÊÏÊ òåëåôîíè ìàþòü ñòàòóñ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà; (3) çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 171 ÊÏÊ ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ âèëó÷åííÿ çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç êëîïîòàííÿì ïðî àðåøò òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, à îñê³ëüêè â³äîìîñò³ ïðî òàêå çâåðíåííÿ ³ ïðèéíÿòå ñóäîì ð³øåííÿ â³äñóòí³, òî ìàéíî ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ âîëîä³ëüöþ; (4) áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ïîëÿãຠâ íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ÿêà îñêàðæóºòüñÿ â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ; (5) óõâàëà ñóïåðå÷èòü ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ, îñê³ëüêè ñë³ä÷èì ñóääåþ íå âñòàíîâëåíî ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè. ²II. Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ. 3.1. Ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_6 ï³äòðèìàâ ñâîþ àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè âèõîäÿ÷è ç ìîòèâ³â, âèêëàäåíèõ ó òàê³é ñêàðç³. Çàçíà÷èâ, ùî íå çàïåðå÷óº ïðîòè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_7 òà ïðîêóðîðà. 3.2. ÎÑÎÁÀ_7 , áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèì ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, ïðè÷èí íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ. Êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå íàä³ñëàâ. 3.3. Ïðîêóðîð, ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, ïðè÷èí íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ. Êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå íàä³ñëàâ. IV. Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ êîëå㳺þ ñóää³â ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïîçèö³þ ïðåäñòàâíèêà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ òà ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ äîâîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà íàñòóïíå. 4.1. Ó ðàìêàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42019000000002636 â³ä 24.12.2019 íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20.02.2020 äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ íàäàíî äîçâ³ë íà ïðîâåäåííÿ îáøóêó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ³ç ìåòîþ âèëó÷åííÿ, îêð³ì ³íøîãî, ìîá³ëüíèõ òåëåôîí³â òà SIM-êàðòîê, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â êîðèñòóâàíí³ ÎÑÎÁÀ_7 (à. ñ. 4-6). 4.2. 24.02.2020 íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ âèùå óõâàëè äåòåêòèâè ÍÀÁÓ ïðîâåëè îáøóê, çà ï³äñóìêàìè ÿêîãî âèëó÷èëè ìîá³ëüí³ òåëåôîíè: Apple IPhone X8 Max òà Apple IPhone X8 (à. ñ. 7-9). 4.3. 18.03.2020 ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ äî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ç êëîïîòàííÿì ó ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ, ÿêå ì³ñòèëî âèìîãó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ïîâåðíóòè ÎÑÎÁÀ_7 âèëó÷åíå â íüîãî ï³ä ÷àñ îáøóêó 24.02.2020 ìàéíî (à. ñ. 9-11). 4.4. 20.03.2020 äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ñâîºþ ïîñòàíîâîþ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ âèùåçàçíà÷åíîãî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ùîäî ïîâåðíåííÿ âèëó÷åíîãî ìàéíà (à ñ. 12-13). 4.5. 27.03.2020 ÎÑÎÁÀ_6 íàïðàâèâ ïîøòîþ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêà íàä³éøëà äî ñóäó 30.03.2020. Ó í³é â³í ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ïîâåðíóòè òèì÷àñîâî âèëó÷åí³ ó ÎÑÎÁÀ_7 ï³ä ÷àñ îáøóêó ìîá³ëüí³ òåëåôîíè (à. ñ. 1-3, 16-17). 4.6. 01.04.2020 ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèâ óõâàëó, ÿêîþ â³äìîâèâ ÎÑÎÁÀ_6 ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà âèùåâêàçàíîþ ñêàðãîþ (à. ñ. 18-19). 4.7. 08.04.2020 ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_7 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 íàïðàâèâ ïîøòîþ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÿêà íàä³éøëà äî ñóäó 13.04.2020 (à. ñ. 26-31, 69, 70). V. Ìîòèâè ³ âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â. Íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäü ³ç òàêîãî. (§1) Çàãàëüí³ ïðèíöèïè 5.1. Ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ñë³ä÷îìó ñóää³ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íàâåäåíî â ñò. 303 ÊÏÊ. 5.1.1. Òàê, ó ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê òèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ñë³ä÷îìó ñóää³ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ ñóá`ºêò³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ¿õ îñêàðæåííÿ. 5.1.2. Âîäíî÷àñ ó ÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ çàçíà÷åíî, ùî «ñêàðãè íà ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó». Âèíÿòîê ³ç â³äïîâ³äíîãî ïðàâèëà ñòàíîâëÿòü ëèøå ò³ ð³øåííÿ, ÿê³ õî÷ ³ íå ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ, àëå ôàêòè÷íî áóëè ïðèéíÿò³ ñë³ä÷èì àáî ïðîêóðîðîì (ï. 27 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹243/667417-ê). 5.1.3. Òàêèì ÷èíîì, äî ñë³ä÷îãî ñóää³ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ëèøå ò³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ùî ïðÿìî ïåðåäáà÷åí³ ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ, à òàêîæ ð³øåííÿ, ÿê³ õî÷ ïðÿìî ³ íå ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ, àëå ôàêòè÷íî ïðèéíÿò³ ñë³ä÷èì àáî ïðîêóðîðîì. Ïðè öüîìó, âñ³ ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â ñóä³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. 5.1.4. Òîáòî, ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ÿêèõ ïðÿìî íå ïåðåäáà÷åíà îäíèì ç ïóíêò³â ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ, íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî êîíòðîëþ ç áîêó ñë³ä÷îãî ñóää³. ² íàâåäåíå â³äïîâ³äຠïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêèé â ð³øåíí³ â³ä 08.01.2008 ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ çàÿâè ¹32671/02 ó ñïðàâ³ «Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè» âêàçàâ, ùî «ïðàâî íà ñóä, îäíèì ³ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì, âîíî ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè». 5.2. ×. 4 ñò. 304 ÊÏÊ ïåðåäáà÷ຠïîðÿäîê ä³é ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêó îòðèìàííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. À ñò. 306 ÊÏÊ âèçíà÷åíî ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 5.2.1. Çîêðåìà, çà çì³ñòîì ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ «ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ». 5.2.2. Òîáòî, ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ ðåãóëþº 䳿 ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî âèð³øåííÿ íèì ïðîöåñóàëüíîãî ïèòàííÿ ïðî òå ÷è ïîâèíåí â³í âçàãàë³ çä³éñíþâàòè ñóäîâèé ðîçãëÿä çà äîâîäàìè êîíêðåòíî¿ ñêàðãè ïî ñóò³. É íà ö³é ñòà䳿 ÊÏÊ íå íàä³ëÿº ñë³ä÷îãî ñóääþ ïðàâîì ç`ÿñîâóâàòè îá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç³ ñêàðãîþ, ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Àäæå, ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ çàêð³ïëåíî ³ìïåðàòèâíå ïðàâèëî, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÿêîãî â ðàç³ îòðèìàííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ íà â³äïîâ³äí³é ñòà䳿, ñóääÿ ïîâèíåí ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. 5.3. Ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äîçðþâàíèé íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå îñêàðæèòè áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ùîäî íåïîâåðíåííÿ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. 169 ÊÏÊ ó íüîãî ìàéíà. 5.3.1. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 110 ÊÏÊ «ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðèéìàºòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè». 5.3.2. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 169 ÊÏÊ «òèì÷àñîâî âèëó÷åíå ìàéíî ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³, ó ÿêî¿ âîíî áóëî âèëó÷åíî çà ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà, ÿêùî â³í âèçíຠòàêå âèëó÷åííÿ ìàéíà áåçï³äñòàâíèì». 5.3.3. Ïðè öüîìó, ïîëîæåííÿìè ñò. 220 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî «êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é». 5.3.4. Îòæå, ³ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ï. 1 ÷. 1 ñò. 169, ÷. 3 ñò. 110, ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ âáà÷àºòüñÿ, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) ÷è ïðîêóðîðà ó âèïàäêó íåïîâåðíåííÿ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, çà íàÿâíîñò³ äëÿ öüîãî ï³äñòàâ, àáî ïðè ðîçãëÿä³ êëîïîòàíü, ïîäàíèõ íà ï³äñòàâ³ ñò. 220 ÊÏÊ, ïîëÿãàòèìå ñàìå ó íåâèíåñåíí³ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè. 5.4. Ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ÿê ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèçíà÷àþòüñÿ ÷. ÷. 2 4, 5, 6 ñò. 36 ÊÏÊ. 5.4.1. Çã³äíî ï. 7 ÷. 2 ñò. 36 ÊÏÊ «ïðîêóðîð, çä³éñíþþ÷è íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ôîðì³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, óïîâíîâàæåíèé, ñêàñîâóâàòè íåçàêîíí³ òà íåîá´ðóíòîâàí³ ïîñòàíîâè ñë³ä÷èõ». 5.4.2. Êð³ì òîãî, â ÷. 6 ñò. 36 ÊÏÊ çàçíà÷åíî, ùî «… ñêàñóâàííÿ íåçàêîííèõ òà íåîá´ðóíòîâàíèõ ïîñòàíîâ äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè òà ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ìîæå áóòè çä³éñíåíî Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì àáî îñîáîþ, ÿêà âèêîíóº éîãî îáîâ`ÿçêè, ÷è êåð³âíèêîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè». 5.4.3. Îòæå, íåìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷îìó ñóää³ ð³øåííÿ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ùîäî ïîâåðíåííÿ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà íå ïîçáàâëÿº ïðåäñòàâíèêà ìîæëèâîñò³ îñêàðæèòè òàêå ð³øåííÿ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó àáî îñîá³, ÿêà âèêîíóº éîãî îáîâ`ÿçêè, ÷è êåð³âíèêîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. (§2) Çàñòîñóâàííÿ çàãàëüíèõ ïðèíöèï³â äî îáñòàâèí êîíêðåòíîãî ïðîâàäæåííÿ 5.5. Îñê³ëüêè ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_6 , íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ôàêòè÷íî ç³ ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ âèëó÷åíîãî ó õîä³ îáøóêó ìàéíà, ìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ ÿêî¿ ÿê ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ïåðåäáà÷åíà ñò. 220 ÊÏÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî òå, ùî â³äìîâà ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, îôîðìëåíà ïîñòàíîâîþ, íå ìîæå ðîçö³íþâàòèñÿ ÿê áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà. 5.6. Òîáòî, ïî ñóò³ ÎÑÎÁÀ_6 íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ îñêàðæèâ ð³øåííÿ, à íå áåçä³ÿëüí³ñòü, ñêàðãà íà ÿêå çã³äíî ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 5.7. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî âèùåíàâåäåíå íå ïîçáàâëÿº ïðåäñòàâíèêà âëàñíèêà ìàéíà, âèõîäÿ÷è ³ç òàêî¿ çàãàëüíî¿ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÿê «çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³» (ï. 17 ÷. 1 ñò. 7, ÷. 6 ñò. 9, ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ) òà âðàõîâóþ÷è íàÿâí³ â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ïîâíîâàæåííÿ (ï. 7 ÷. 2 ñò. 36 ³ ÷. 6 ñò. 36 ÊÏÊ) îñêàðæèòè íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 20.03.2020 Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó àáî îñîá³, ÿêà âèêîíóº éîãî îáîâ`ÿçêè, ÷è êåð³âíèêó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. (§3) Âèñíîâîê 5.8. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ «çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: 1) çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í; 2) ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó». 5.9. Îñê³ëüêè äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ ç³ ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ, ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ÿêîãî íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ïåðåäáà÷åíà ñò. 303 ÊÏÊ, öå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. 5.10. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ ïðèéíÿâ çàêîííå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 , ó çâ`ÿçêó ç ÷èì àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà âëàñíèêà ìàéíà ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 01.04.2020 áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 36, 110, 169, 220, 303, 304, 370, 376, 395, 404, 405, 407, 418, 422, 532 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 01 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé:ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4