Ухвала КЦС ВС № 757/44631/19-ц

Ухвала 27 квітня 2020 року м. Київ справа № 757/44631/19-ц провадження № 61-4195ск20 Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Сакари Н.Ю. (суддя-доповідач), Осіяна О.М., Білоконь О. В., розглянув касаційну скаргу Верховної Ради України на постанову Київського апеляційного суду від 28 січня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Верховної Ради України про відшкодування шкоди, ВСТАНОВИВ: У серні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Державної казначейської служби України, Верховної Ради України про відшкодування шкоди. Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 21 листопада 2019 року провадження у справі закрито. Не погоджуючись з вказаним рішенням ОСОБА_1 оскаржив його в апеляційному порядку. Постановою Київського апеляційного суду від 28 січня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Скасовано ухвалу Печерського районного суду м. Києві від 21 листопада 2019 року та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. У березні 2020 року до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Верховної Ради України на постанову Київського апеляційного суду від 28 січня 2020 року, в якій просить скасувати постанову апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції. Ухвалою Верховного Суду від 20 березня 2020 року касаційну скаргу було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків щодо подачі клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження до 17 квітня 2020 року. У квітні 2020 року до суду касаційної інстанції надійшли докази на підтвердження поважності пропущення строку на касаційне оскарження, надіслані на виконання вимог ухвали від 20 березня 2020 року. Відповідно до частини першої та другої статті 390 ЦПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу. Заявник просить поновити строк на касаційне оскарження з посиланням на те, що строк пропущено з поважних причин, оскільки копію постанови Київського апеляційного суду від 28 січня 2020 року отримано 11 лютого 2020 року та надає докази на підтвердження. Зважаючи на те, що строк на касаційне оскарження судових рішень заявником пропущено з поважних причин, вважаємо за можливе його поновити. Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження). Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України. Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу. Підставою касаційного оскарження вказаного судового рішення заявник зазначає порушення судом норм процесуального права, а саме застосування норм права без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 листопада 2018 року у справі № 757/70264/17-ц, провадження № 14-360цс18, від 05 червня 2019 року у справі № 686/23445/17, провадження № 14-162цс19 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України). Касаційна скарга Верховної Ради України подана у передбачений статтею 390 ЦПК України строк та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України. З урахуванням наведеного касаційне провадження у цій справі необхідно відкрити. Підпунктом 3 пункту 12 розділу І Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» внесено зміни до розділу XII "Прикінцеві положення" ЦПК України, доповнивши пунктом 3 наступного змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 Цивільного процесуального кодексу України, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину". Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ: Задовольнити клопотання Верховної Ради України про поновлення строку на касаційне оскарження. Поновити Верховній Раді України строк на касаційне оскарження постанови Київського апеляційного суду від 28 січня 2020 року. Відкрити касаційне провадження у даній справі. Витребувати з Печерського районного суду м. Києва цивільну справу № 757/44631/19-ц за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Верховної Ради України про відшкодування шкоди. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у місячний строк з моменту отримання ухвали, але не пізніше десяти днів з моменту закінчення дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID?19). Ухвала оскарженню не підлягає. Судді Н. Ю. Сакара О. В. Білоконь О. М. Осіян