Ухвала КАС ВС № 420/4693/19

УХВАЛА 27 квітня 2020 року Київ справа №420/4693/19 адміністративне провадження №К/9901/10106/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд): судді-доповідача - Радишевської О.Р., суддів - Шевцової Н.В., Уханенка С.А., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року і постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2020 року в справі №420/4693/19 за позовом ОСОБА_1 до Суворовського районного суду міста Одеси, за участю третьої особи - Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області - про визнання незаконним і скасування наказу, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Суворовського районного суду міста Одеси, за участю третьої особи - Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, у якому просив: - визнати незаконним і скасувати наказ Суворовського районного суду міста Одеси №49-о/с-ап від 05 квітня 2017 року про звільнення помічника судді ОСОБА_1 ; - поновити на посаді помічника судді Суворовського районного суду міста Одеси з 05 квітня 2017 року; - стягнути з Суворовського районного суду міста Одеси на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з 05 квітня 2017 року по день поновлення на роботі; - стягнути з Суворовського районного суду міста Одеси на його користь моральну шкоду в розмірі 100000 грн. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року позов задоволено частково: - визнано протиправним і скасовано наказ Суворовського районного суду міста Одеси № 49-о/с-ап від 05 квітня 2017 року про звільнення ОСОБА_1 ; - поновлено ОСОБА_1 на посаді помічника судді Суворовського районного суду міста Одеси з 06 квітня 2017 року; - у задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2020 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року скасовано, ухвалено нове судове рішення про відмову в задоволенні позову. 05 квітня 2020 року до Верховного Суду надіслано касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року і постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2020 року в справі №420/4693/19. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, Суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на таке. Згідно з пунктом 3 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються судові рішення, що оскаржуються. У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року і постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2020 року в справі №420/4693/19. Зі змісту постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2020 року вбачається, що предметом перегляду в апеляційному порядку було рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року. Оскільки скаржник у прохальній частині касаційної скарги просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року, необхідно уточнити дату оскаржуваного судового рішення Одеського окружного адміністративного суду, про перегляд якого подано указану касаційну скаргу. Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. За таких обставин, відповідно до норм статей 169, 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху із установленням скаржнику строку для усунення її недоліку шляхом: уточнення дати оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, про перегляд якого подано указану касаційну скаргу. З урахуванням доповнення пункту 3 до розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року №540-ІХ, зокрема під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 169 КАС України, а також інші процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). Керуючись статтями 169, 248, 328, 329, 330, 332 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року і постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2020 року в справі №420/4693/19 залишити без руху. Установити строк десять днів із дня закінчення дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), для усунення недоліку касаційної скарги. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська Судді: Н.В. Шевцова С.А. Уханенко