Постанова 4855 № 320/3713/19

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 320/3713/19 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ëàï³é Ñ.Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Çåìëÿíî¿ Ã. Â. ñóää³â Ãàíå÷êî Î. Ì., ̺çºíöåâà ª. ². ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹320/3713/19 (ðîçãëÿíóòî ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè), Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Ó ëèïí³ 2019 ðîêó äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ (íàäàë³ â³äïîâ³äà÷, ïðàâîíàñòóïíèê Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³), â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîñèòü: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÄÔÑ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íàðàõóâàííÿ áîðãó (íåäî¿ìêè) ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó ðîçì³ð³ 21030, 90 ãðí; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) â³ä 26.12.2018 ¹ Ô-8716-57, 26.02.2019 ¹ Ô-8716-57 òà â³ä 10.06.2019 ¹ Ô-8716-57.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî ëèñòîì â³ä 29.03.2019 ðîêó ¹8142ÔÎÏ/10-36-57 êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî çàáîðãîâàí³ñòü ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó ðîçì³ð³ 21030,90 ãðí çà ïåð³îä ç 2017 ðîêó ïî ² êâàðòàë 2019 ðîêó, ïðîòå ó 2005 ðîö³ ïîçèâà÷ ïðèïèíèâ ñâîþ ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, òîìó ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê íå çîáîâ`ÿçàíèé. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÄÔÑ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íàðàõóâàííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 áîðãó (íåäî¿ìêè) ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó ðîçì³ð³ 21030, 90 ãðí. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ÃÓ ÄÔÑ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 26.12.2018 ¹ Ô-8716-57, 26.02.2019 ðîêó ¹ Ô-8716-57 òà â³ä 10.06.2019 ðîêó ¹ Ô-8716-57. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ (íàäàë³ àïåëÿíò, â³äïîâ³äà÷) ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é îñòàíí³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñâî¿ âèìîãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ô³çè÷í³ îñîáè-ï³äïðèºìö³ çàðåºñòðîâàí³ äî 01 êâ³òíÿ 2004 ðîêó, ñòîñîâíî ÿêèõ íå ïðîâîäèëàñÿ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðèïèíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ, ó òîìó ÷èñë³ äî ñòâîðåííÿ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó, íå âòðàòèëè ñòàòóñó ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ, à îòæå êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ìàâ ïðàâî íà âèíåñåííÿ ñï³ðíî¿ âèìîãè. Êð³ì òîãî, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ çàÿâëåíå êëîïîòàííÿ, â ÿêîìó îñòàíí³é ïðîñèâ çä³éñíèòè çàì³íó ñòîðîíè ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19.06.2019 ðîêó ¹537. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 52 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ðàç³ âèáóòòÿ àáî çàì³íè ñòîðîíè ÷è òðåòüî¿ îñîáè ó â³äíîñèíàõ, ùîäî ÿêèõ âèíèê ñï³ð, ñóä äîïóñêຠíà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó çàì³íó â³äïîâ³äíî¿ ñòîðîíè ÷è òðåòüî¿ îñîáè ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèêîì. Óñ³ 䳿, â÷èíåí³ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³ äî âñòóïó ïðàâîíàñòóïíèêà, îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ íüîãî â òàê³é ñàì³é ì³ð³, ó ÿê³é âîíè áóëè á îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ îñîáè, ÿêó â³í çàì³íèâ. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19.06.2019 ðîêó ¹537 óòâîðåíî ÿê þðèäè÷í³ îñîáè ïóáë³÷íîãî ïðàâà òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, ðåîðãàí³çóâàâøè äåÿê³ òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè øëÿõîì ¿õ ïðèºäíàííÿ äî â³äïîâ³äíèõ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çä³éñíèòè ïðîöåñóàëüíå ïðàâîíàñòóïíèöòâî â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³ ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ íà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³. Íà àäðåñó ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïîçèâà÷ çàïåðå÷óº ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ïîâíîìó îáñÿç³, à ð³øåííÿ ñóäó ïðîñèòü çàëèøèòè áåç çì³í. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çã³äíî ç ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà îñíîâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ñóäó ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçèâà÷ áóâ çàðåºñòðîâàíèé ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì 27.05.2002 ðîêó. Ïîçèâà÷, ó 2005 ðîö³ çâåðíóâñÿ äî ïîäàòêîâîãî òà ïåíñ³éíîãî îðãàí³â ³ç çàÿâîþ ïðî çàêðèòòÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Çã³äíî âèòÿãó ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ÎÑÎÁÀ_1 â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü çàïèñ³â íå çíàéäåíî. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî éîìó 12.03.2019 ðîêó ñòàëî â³äîìî ïðî ³ñíóâàííÿ ó íüîãî çàáîðãîâàíîñò³ ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó ðîçì³ð³ 18276,72 ãðí. Òàê, 20.03.2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÄÔÑ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ, ó ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè çàáîðãîâàí³ñòü ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó ðîçì³ð³ 18276,72 ãðí ÿê ïîìèëêîâî íàðàõîâàíó. Ëèñòîì â³ä 29.03.2019 ðîêó ¹ 8142/ÔÎÏ/10-36-57 ÃÓ ÄÔÑ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³äìîâèëî ïîçèâà÷ó â êîðèãóâàíí³ çàáîðãîâàíîñò³ ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ. Òàêîæ, êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì çàçíà÷åíî, ùî ñòàíîì íà 26.04.2019 ðîêó â ²ÊÏ ïî ºäèíîìó ñîö³àëüíîìó âíåñêó ó ïîçèâà÷à îáë³êîâóºòüñÿ çàáîðãîâàí³ñòü ó ðîçì³ð³ 21030,902 ãðí, ÿêà âèíèêëà ç 01.01.2017 ðîêó. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè, ùî êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïðèéíÿòî âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) â³ä 26.12.2018 ðîêó ¹ Ô-8716-57, 26.02.2019 ðîêó ¹ Ô-8716-57 òà â³ä 10.06.2019 ðîêó ¹ Ô-8716-57. Ââàæàþ÷è, 䳿 â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè ùîäî âèíåñåííÿ âèìîã ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè), ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çã³äíî âèòÿãó ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ÎÑÎÁÀ_1 â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü çàïèñ³â íå çíàéäåíî, à îòæå îñòàíí³é íå º ïëàòíèêîì ªÑ òà íå ïîâèíåí ñïëà÷óâàòè ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñîê. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âðåãóëüîâàí³ íîðìàìè Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ â³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, ïîðÿäêó ¿õ àäì³í³ñòðóâàííÿ, ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà çáîð³â, ¿õ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, êîìïåòåíö³¿ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ïîâíîâàæåíü ³ îáîâ`ÿçê³â ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ï³ä ÷àñ àäì³í³ñòðóâàííÿ ïîäàòê³â, à òàêîæ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, òà íîðìàìè Çàêîíó ¹2464-VI â ÷àñòèí³ ïðàâîâèõ òà îðãàí³çàö³éíèõ çàñàä çàáåçïå÷åííÿ çáîðó òà îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, óìîâ òà ïîðÿäêó éîãî íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè òà ïîâíîâàæåíü îðãàíó, ùî çä³éñíþº éîãî çá³ð òà âåäåííÿ îáë³êó. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 14.1.226 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (íàäàë³-ÏÊ Óêðà¿íè) ñàìîçàéíÿòà îñîáà - ïëàòíèê ïîäàòêó, ÿêèé º ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì àáî ïðîâàäèòü íåçàëåæíó ïðîôåñ³éíó ä³ÿëüí³ñòü çà óìîâè, ùî òàêà îñîáà íå º ïðàö³âíèêîì â ìåæàõ òàêî¿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ÷è íåçàëåæíî¿ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Íåçàëåæíà ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü - ó÷àñòü ô³çè÷íî¿ îñîáè ó íàóêîâ³é, ë³òåðàòóðí³é, àðòèñòè÷í³é, õóäîæí³é, îñâ³òí³é àáî âèêëàäàöüê³é ä³ÿëüíîñò³, ä³ÿëüí³ñòü ë³êàð³â, ïðèâàòíèõ íîòàð³óñ³â, ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, àäâîêàò³â, àðá³òðàæíèõ êåðóþ÷èõ (ðîçïîðÿäíèê³â ìàéíà, êåðóþ÷èõ ñàíàö³ºþ, ë³êâ³äàòîð³â), àóäèòîð³â, áóõãàëòåð³â, îö³íùèê³â, ³íæåíåð³â ÷è àðõ³òåêòîð³â, îñîáè, çàéíÿòî¿ ðåë³ã³éíîþ (ì³ñ³îíåðñüêîþ) ä³ÿëüí³ñòþ, ³íøîþ ïîä³áíîþ ä³ÿëüí³ñòþ çà óìîâè, ùî òàêà îñîáà íå º ïðàö³âíèêîì àáî ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì òà âèêîðèñòîâóº íàéìàíó ïðàöþ íå á³ëüø ÿê ÷îòèðüîõ ô³çè÷íèõ îñ³á. ϳäïóíêòîì 14.1.195 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 ÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðàö³âíèê - öå ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà áåçïîñåðåäíüî âëàñíîþ ïðàöåþ âèêîíóº òðóäîâó ôóíêö³þ çã³äíî ç óêëàäåíèì ç ðîáîòîäàâöåì òðóäîâèì äîãîâîðîì (êîíòðàêòîì) â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹2464-VI ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - ºäèíèé âíåñîê) - êîíñîë³äîâàíèé ñòðàõîâèé âíåñîê, çá³ð ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äî ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó òà íà ðåãóëÿðí³é îñíîâ³ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïðàâ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á íà îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Çã³äíî ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹2464-VI éîãî ä³ÿ ïîøèðþºòüñÿ íà â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çáîðîì òà âåäåííÿì îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó. ijÿ ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ íà çàçíà÷åí³ â³äíîñèíè ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, àáî â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó. Âèêëþ÷íî öèì Çàêîíîì âèçíà÷àþòüñÿ: ïðèíöèïè çáîðó òà âåäåííÿ îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó; ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó; ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ, îá÷èñëåííÿ òà ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó; ðîçì³ð ºäèíîãî âíåñêó; îðãàí, ùî çä³éñíþº çá³ð òà âåäå îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó, éîãî ïîâíîâàæåííÿ òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü; ñêëàä, ïîðÿäîê âåäåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ äàíèõ Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ; ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà çáîðîì òà âåäåííÿì îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó. Ïóíêòàìè 3 ³ 10 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹2464-VI íàäàíî âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿì: çàñòðàõîâàíà îñîáà - ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ ³ ñïëà÷óº (ñïëà÷óâàëà) òà/àáî çà ÿêó ñïëà÷óºòüñÿ ÷è ñïëà÷óâàâñÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ºäèíèé âíåñîê; ñòðàõóâàëüíèêè - öå ðîáîòîäàâö³ òà ³íø³ îñîáè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó çîáîâ`ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê. Çã³äíî ç àáçàöîì 2 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹2464-VI ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó º ðîáîòîäàâö³: ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ ô³çè÷íèõ îñ³á íà óìîâàõ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) àáî íà ³íøèõ óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ÷è çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè (êð³ì öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî äîãîâîðó, óêëàäåíîãî ç ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì, ÿêùî âèêîíóâàí³ ðîáîòè (íàäàâàí³ ïîñëóãè) â³äïîâ³äàþòü âèäàì ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â), ó òîìó ÷èñë³ ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, â³ää³ëåííÿ òà ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷åíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü îêðåìèé áàëàíñ ³ ñàìîñò³éíî âåäóòü ðîçðàõóíêè ³ç çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè. Ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹2464-VI äî ïëàòíèê³â ºäèíîãî âíåñêó â³äíåñåíî ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, â òîìó ÷èñë³ òèõ, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 1 òà ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹2464-VI (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó) ºäèíèé âíåñîê íàðàõîâóºòüñÿ: äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1 (êð³ì àáçàöó ñüîìîãî), ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, - íà ñóìó íàðàõîâàíî¿ êîæí³é çàñòðàõîâàí³é îñîá³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âèäàìè âèïëàò, ÿê³ âêëþ÷àþòü îñíîâíó òà äîäàòêîâó çàðîá³òíó ïëàòó, ³íø³ çàîõî÷óâàëüí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, ó òîìó ÷èñë³ â íàòóðàëüí³é ôîðì³, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îïëàòó ïðàö³", òà ñóìó âèíàãîðîäè ô³çè÷íèì îñîáàì çà âèêîíàííÿ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã) çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè; äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 4 (êð³ì ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ), 5 òà 5-1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, - íà ñóìó äîõîäó (ïðèáóòêó), îòðèìàíîãî â³ä ¿õ ä³ÿëüíîñò³, ùî ï³äëÿãຠîáêëàäåííþ ïîäàòêîì íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á. Ïðè öüîìó ñóìà ºäèíîãî âíåñêó íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó íà ì³ñÿöü. Ó ðàç³ ÿêùî òàêèì ïëàòíèêîì íå îòðèìàíî äîõ³ä (ïðèáóòîê) ó çâ³òíîìó êâàðòàë³ àáî îêðåìîìó ì³ñÿö³ çâ³òíîãî êâàðòàëó, òàêèé ïëàòíèê çîáîâ`ÿçàíèé âèçíà÷èòè áàçó íàðàõóâàííÿ, àëå íå á³ëüøå ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó, âñòàíîâëåíî¿ öèì Çàêîíîì. Ïðè öüîìó ñóìà ºäèíîãî âíåñêó íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó. äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ, - íà ñóìè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ òàêèìè ïëàòíèêàìè ñàìîñò³éíî äëÿ ñåáå, àëå íå á³ëüøå ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó, âñòàíîâëåíî¿ öèì Çàêîíîì. Ïðè öüîìó ñóìà ºäèíîãî âíåñêó íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó.  òîé æå ÷àñ â³äíîñèíè ùîäî àäì³í³ñòðóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó ïðè îäíî÷àñíîìó ïåðåáóâàíí³ ô³çè÷íî¿ îñîáè â òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ òà íàÿâíîñò³ ó íå¿ ïðàâà íà çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêó îñîáà ôàêòè÷íî íå çä³éñíþº, Çàêîíîì ¹2464-VI íå âðåãóëüîâàíî. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïëàòíèêàìè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó º, çîêðåìà, ô³çè÷í³ îñîáè-ï³äïðèºìö³. Íåîáõ³äíèìè óìîâàìè äëÿ ñïëàòè îñîáîþ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ º ïðîâàäæåííÿ òàêîþ îñîáîþ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà îòðèìàííÿ äîõîäó â³ä òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêèé ³ º áàçîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ªÑÂ. Îòæå, ñàìå äîõ³ä îñîáè â³ä ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ º áàçîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ, ïðîòå çà áóäü-ÿêèõ óìîâ ðîçì³ð ªÑ íå ìîæå áóòè ìåíøèì çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó çà ì³ñÿöü. Ïðè öüîìó, çà â³äñóòíîñò³ áàçè äëÿ íàðàõóâàííÿ ªÑ ó â³äïîâ³äíîìó çâ³òíîìó êâàðòàë³ àáî îêðåìîìó ì³ñÿö³ çâ³òíîãî êâàðòàëó, çàêîíîäàâñòâî âñòàíîâëþº îáîâ`ÿçîê îñîáè ñàìîñò³éíî âèçíà÷èòè öþ áàçó, àëå ¿¿ ðîçì³ð íå ìîæå áóòè ìåíøèì çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Òàêèì ÷èíîì, ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó òà îáîâ`ÿçêó ñïëà÷óâàòè éîãî íåçàëåæíî â³ä íàÿâíîñò³ áàçè äëÿ íàðàõóâàííÿ º çàáåçïå÷åííÿ ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ ì³í³ìàëüíîãî ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñ³á øëÿõîì îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé ôîðìè ä³ÿëüíîñò³ ñàìîçàéíÿòèõ îñ³á, ñàìå çà äëÿ äîñÿãíåííÿ âèùåâêàçàíî¿ ìåòè çáîðó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çàêîíîäàâñòâîì âñòàíîâëåíî îáîâ`ÿçîê ñïëàòè îñîáàìè ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó íåçàëåæíî â³ä ôàêòè÷íîãî îòðèìàííÿ äîõîäó â³ä ¿õ ä³ÿëüíîñò³. Ïðîöåäóðó íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - ºäèíèé âíåñîê) ñòðàõóâàëüíèêàìè, âèçíà÷åíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ», íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é, ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç³ ñïëàòè ñòðàõîâèõ êîøò³â îðãàíàìè äîõîä³â ³ çáîð³â âèçíà÷ຠ²íñòðóêö³ÿ ïðî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè 20.04.2015 ðîêó ¹ 449 (ó ðåäàêö³¿ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 04.05.2018 ðîêó ¹ 469) òà çàðåºñòðîâàíà â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 07.05.2015 ðîêó çà ¹ 508/26953 (íàäàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 449). Çã³äíî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ ¹ 449 äî ïëàòíèê³â, ÿê³ íå âèêîíàëè âèçíà÷åí³ Çàêîíîì îáîâ`ÿçêè ùîäî íàðàõóâàííÿ, îá÷èñëåííÿ òà ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó, çàñòîñîâóþòüñÿ çàõîäè âïëèâó òà ñòÿãíåííÿ. Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â ñâîº÷àñíî íå íàðàõîâàíèõ òà/àáî íå ñïëà÷åíèõ ïëàòíèêîì ñóì ºäèíîãî âíåñêó òàêèé îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â îá÷èñëþº ñóìè ºäèíîãî âíåñêó, ùî çàçíà÷àþòüñÿ ó âèìîç³ ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè), òà çàñòîñîâóº äî òàêîãî ïëàòíèêà øòðàôí³ ñàíêö³¿ ó ïîðÿäêó ³ ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ ðîçä³ëîì VII ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ (àáçàö äðóãèé ïóíêòó 2 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ ¹ 449).  ñèëó àáçàöó òðåòüîãî ïóíêòó 3 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ ¹ 449 îðãàíè äîõîä³â ³ çáîð³â íàäñèëàþòü (âðó÷àþòü) ïëàòíèêàì âèìîãó ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè), ÿêùî ïëàòíèê ìຠíà ê³íåöü êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ íåäî¿ìêó ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó. Ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöàìè òðåò³ì òà/àáî ÷åòâåðòèì öüîãî ïóíêòó, âèìîãà ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) íàäñèëàºòüñÿ (âðó÷àºòüñÿ), çîêðåìà, ïëàòíèêàì, çàçíà÷åíèì ó ï³äïóíêòàõ 3, 4, 6 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó II ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, ïðîòÿãîì 15 ðîáî÷èõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà êàëåíäàðíèì ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó âèíèêëà, çðîñëà àáî ÷àñòêîâî çìåíøèëàñü ñóìà íåäî¿ìêè ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó (çàáîðãîâàí³ñòü ç³ ñïëàòè ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é). Âèìîãà ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ôîðìóºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äàíèõ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â íà ñóìó áîðãó, ùî ïåðåâèùóº 10 ãðèâåíü (ïóíêò 3 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ ¹ 449). Àíàë³ç çì³ñòó âèùåíàâåäåíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî âèìîãà ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ôîðìóºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äàíèõ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè ô³ñêàëüíîãî îðãàíó ïëàòíèêà ó âèïàäêó, çîêðåìà, ÿêùî òàêèé ïëàòíèê ìຠíà ê³íåöü êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ íåäî¿ìêó ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó. Íåäî¿ìêîþ æ º ñóìà ºäèíîãî âíåñêó, ñâîº÷àñíî íå ñïëà÷åíà ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ Çàêîíîì. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâëåíî, ùî â îñíîâó îñêàðæóâàíî¿ âèìîãè ïîêëàäåíî âèñíîâîê ³äïîâ³äà÷à ïðî íåñïëàòó Ïîçèâà÷åì ñóì ªÑ ó 2017 ðîö³ òà ó ïåðøîìó êâàðòàë³ 2019 ðîêó. Çã³äíî ç äàíèìè ³íòåãðîâàíî¿ êàðòêè ïîçèâà÷à ïî ºäèíîìó ñîö³àëüíîìó âíåñêó àâòîìàòè÷íî çä³éñíåí³ íàñòóïí³ íàðàõóâàííÿ: - çà 2017 ð³ê 704 ãðí 00 êîï õ 12 ì³ñÿö³â = 8448 ãðí 00 êîï.; - çà ² êâàðòàë 2018 ð. (ãðàíè÷íèé òåðì³í ñïëàòè 19 êâ³òíÿ 2018 ð.) 819 ãðí 06 êîï. õ 3 ì³ñÿö³ = 2457 ãðí 18 êîï; - çà ²² êâàðòàë 2018 ð. (ãðàíè÷íèé òåðì³í ñïëàòè 19 ëèïíÿ 2018 ð.) 819 ãðí 06 êîï õ 3 ì³ñÿö³ = 2457 ãðí 18 êîï; - çà ²²² êâàðòàë 2018 ð. (ãðàíè÷íèé òåðì³í ñïëàòè 19 æîâòíÿ 2018 ð.) 819 ãðí 06 êîï õ 3 ì³ñÿö³ = 2457 ãðí. 18 êîï; - çà IV êâàðòàë 2018 ð. (ãðàíè÷íèé òåðì³í ñïëàòè 21 ñ³÷íÿ 2019 ð.) 819 ãðí 06 êîï õ 3 ì³ñÿö³ = 2457 ãðí 18 êîï; - çà ² êâàðòàë 2019 ð. (ãðàíè÷íèé òåðì³í ñïëàòè 19 êâ³òíÿ 2019 ð.) 918 ãðí 06 êîï õ 3 ì³ñÿö³ = 2754 ãðí 18 êîï. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) íà àäðåñó ïîçèâà÷êè íå íàïðàâëÿëàñü òðèâàëèé ÷àñ (2017 ð³ê 2019 ð³ê), à çàáîðãîâàí³ñòü ç³ ñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó çà öåé ÷àñ çíà÷íî çðîñòàëà. Âêàçàíå âèùå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïðîöåäóðè, ÿêà ïåðåäóº ïðèéíÿòòþ âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè).  äàíîìó âèïàäêó êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ïîðóøèâ ñòðîê îá÷èñëåííÿ áîðãó ïî ñïëàò³ ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó, ÿêèé ìàâ áóòè çðîáëåíèé â ê³íö³ êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ (êâàðòàëó) ó ðàç³ ³ñíóâàííÿ íåäî¿ìêè ç³ ñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó. Òàê, çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â» (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó â³ä 15.05.2003) äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð ïðîòÿãîì 2004 - 2005 ðîê³â ïðè íàäõîäæåíí³ â³ä þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â ðåºñòðàö³éíî¿ êàðòêè, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 19 öüîãî Çàêîíó, çîáîâ`ÿçàíèé ïðîâåñòè çàì³íó ðàí³øå âèäàíèõ ¿ì ñâ³äîöòâ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ íà ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ºäèíîãî çðàçêà. Òàê, 01 ëèïíÿ 2010 ðîêó ïðèéíÿòî Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 2390-VI «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â» ùîäî ñïðîùåííÿ ìåõàí³çìó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðèïèíåííÿ ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ». ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü âêàçàíîãî Çàêîíó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ïåðåäáà÷åíîãî äëÿ âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ïóíêòîì 2 öüîãî ðîçä³ëó, óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïðîâîäÿòü îñòàòî÷íå çâ³ðåííÿ äàíèõ â³äîì÷èõ ðåºñòð³â (áàç äàíèõ ðåºñòð³â, æóðíàë³â ðåºñòðàö³¿, îáë³êó òîùî), çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ãîòóþòü àíàë³òè÷íó ³íôîðìàö³þ äëÿ ïåðåäà÷³ ¿¿ òèì÷àñîâèì ì³æâ³äîì÷èì ñïåö³àëüíèì êîì³ñ³ÿì, óòâîðåíèì ç ìåòîþ ïðîâåäåííÿ â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì òà â³äïîâ³äíèõ îáëàñòÿõ ³íâåíòàðèçàö³¿ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â, çàðåºñòðîâàíèõ äî 1 ëèïíÿ 2004 ðîêó, â³äîìîñò³ ïðî ÿêèõ äî ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ïóíêòîì 2 öüîãî ðîçä³ëó, íå âêëþ÷åí³ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ òèì÷àñîâèìè ì³æâ³äîì÷èìè ñïåö³àëüíèìè êîì³ñ³ÿìè ðîáîòè â³äîìîñò³ ïðî þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â, çàðåºñòðîâàíèõ äî 1 ëèïíÿ 2004 ðîêó, âêëþ÷àþòüñÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ç â³äì³òêîþ ïðî òå, ùî ñâ³äîöòâà ïðî ¿õ äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ, îôîðìëåí³ ç âèêîðèñòàííÿì áëàíê³â ñòàðîãî çðàçêà òà âèäàí³ äî 1 ëèïíÿ 2004 ðîêó, ââàæàþòüñÿ íåä³éñíèìè. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ òèì÷àñîâèìè ì³æâ³äîì÷èìè ñïåö³àëüíèìè êîì³ñ³ÿìè ðîáîòè íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 12.04.2012 ðîêó ¹ 575/5 «Ïðî òèì÷àñîâ³ ì³æâ³äîì÷³ ñïåö³àëüí³ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â» â³äîìîñò³ ïðî þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á- ï³äïðèºìö³â, çàðåºñòðîâàíèõ äî 1 ëèïíÿ 2004 ðîêó ³ íå âêëþ÷åíèõ äî ªÄÐ âíîñèëèñü äî íüîãî íà îñíîâ³ «â³äîìîñòåé ³íâåíòàðèçàö³¿ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â» ç â³äì³òêîþ ïðî òå, ùî ñâ³äîöòâà ïðî ¿õ äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ îôîðìëåí³ ç âèêîðèñòàííÿì áëàíê³â ñòàðîãî çðàçêà òà âèäàí³ äî 1 ëèïíÿ 2004 ðîêó ââàæàþòüñÿ íåä³éñíèìè, áåç ôîðìóâàííÿ ðåºñòðàö³éíî¿ ñïðàâè ó ïàïåðîâîìó âèãëÿä³. Çã³äíî âèòÿãó ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ñòàíîì íà 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü çàïèñ³â íå çíàéäåíî. Ç àíàë³çó âèùåçàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äîìîñò³ ïðî ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ïîçèâà÷à áóëè âêëþ÷åí³ äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì íà îñíîâ³ «â³äîìîñòåé ³íâåíòàðèçàö³¿ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â» ç â³äì³òêîþ ïðî òå, ùî ñâ³äîöòâî ïðî ¿¿ äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ îôîðìëåí³ ç âèêîðèñòàííÿì áëàíêó ñòàðîãî çðàçêà òà âèäàíå äî 1 ëèïíÿ 2004 ðîêó ââàæຠíåä³éñíèì, áåç ôîðìóâàííÿ ðåºñòðàö³éíî¿ ñïðàâè ó ïàïåðîâîìó âèãëÿä³. Ðàçîì ç öèì, ³ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» âáà÷àºòüñÿ, ùî ºäèíîþ ìåòîþ çáîðó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ º çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ñàìå ïðàâ ô³çè÷íèõ îñ³á íà îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, ³ òàêèé çàõèñò íàäàºòüñÿ ô³çè÷íèì îñîáàì, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ï³äëÿãàþòü çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ ³ ñïëà÷óþòü (ñïëà÷óâàëè) òà/àáî çà ÿêèõ ñïëà÷óþòüñÿ ÷è ñïëà÷óâàâñÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ºäèíèé âíåñîê. Îòæå, îñîáà, ÿêà ïðîâàäèòü ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ââàæàºòüñÿ ñàìîçàéíÿòîþ îñîáîþ ³ çîáîâ`ÿçàíà ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íå íèæ÷å ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó íåçàëåæíî â³ä ôàêòè÷íîãî îòðèìàííÿ äîõîäó ëèøå çà óìîâè, ùî òàêà îñîáà íå º íàéìàíèì ïðàö³âíèêîì.  ³íøîìó âèïàäêó (ÿêùî îñîáà º íàéìàíèì ïðàö³âíèêîì), òàêà îñîáà º çàñòðàõîâàíîþ ³ ïëàòíèêîì ºäèíîãî âíåñêó çà íå¿ º ¿¿ ðîáîòîäàâåöü, à ìåòà çáîðó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ äîñÿãàºòüñÿ çà ðàõóíîê éîãî ñïëàòè ðîáîòîäàâöåì ó ðîçì³ð³ íå ìåíøîìó çà ì³í³ìàëüíèé. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹160/3114/19, â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹440/2149/19, â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹480/4656/18. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ç 22 áåðåçíÿ 2011 ðîêó ïî äàíèé ÷àñ ïðàöþº ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ì. Âàñèëüê³â Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ íà ïîñàä³ ìàéñòðà ç ðåìîíòó ðåìîíòíî¿ ä³ëüíèö³ àâòîìîá³ëüíî¿ òåõí³êè ðåìîíòíîãî öåõó àâòîìîá³ëüíî¿ òåõí³êè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ Äîâ³äêîþ Â/÷ ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹24. Òîáòî ïðîòÿãîì 2017 - 2019 ðîê³â ïîçèâà÷ º íàéìàíèì ïðàö³âíèêîì, ó öåé ïåð³îä ðîáîòîäàâåöü ñïëà÷óâàâ çà ïîçèâà÷à ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ àïåëÿíòîì. Äîêàç³â îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ó öåé ïåð³îä äîõîä³â â³ä ïðîâàäæåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå âñòàíîâëåíî, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 86 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáñòàâèíè â³äñóòíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïðîòÿãîì 2017 - 2018 ðîê³â äîõîäó â³ä âëàñíî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ îêðåìî â³ä äîõîä³â, îòðèìàíèõ â³ä Â/÷ ¹ ÍÎÌÅÐ_1 , íå ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî îñê³ëüêè ºäèíîþ ìåòîþ çáîðó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ º çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ñàìå ïðàâ ô³çè÷íèõ îñ³á íà îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, òî â ðîçóì³íí³ Çàêîíó ¹2464-VI ïîçèâà÷ º çàñòðàõîâàíîþ îñîáîþ, ³ ºäèíèé âíåñîê çà íüîãî â ïåð³îä, çà ÿêèé âèíåñåí³ îñêàðæóâàí³ âèìîãè (2017 ³ 2019 ðîêè), íàðàõîâóâàâ òà ñïëà÷óâàâ ðîáîòîäàâåöü â ðîçì³ð³ íå ìåíøå ì³í³ìàëüíîãî, ùî âèêëþ÷ຠîáîâ`ÿçîê ïî ñïëàò³ ó öåé ïåð³îä ºäèíîãî âíåñêó ïîçèâà÷åì ùå ³ ÿê ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì, ÿêà ìຠïðàâî ïðîâàäèòè ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ïðîòå íå îòðèìóâàâ äîõ³ä â³ä íå¿. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à îáîâ`ÿçêó ñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó ÿê îñîáîþ â ðîçóì³íí³ Çàêîíó ¹2464-VI, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) º ïðîòèïðàâíèìè òà ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. Êîëå㳺þ ñóää³â âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî çì³ñò àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º ³äåíòè÷íèì â³äçèâó íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, à îòæå, äîâîäè, âèêëàäåí³ çàÿâíèêîì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ áóëè ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ íå çíàéøëè ñâîãî íàëåæíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðè öüîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòÿòü ïîñèëàííÿ íà îáñòàâèíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 317-319 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, çà ÿêèõ ð³øåííÿ ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó ïåðøîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 316 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íà ï³äñòàâ³ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, òî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çâàæàþ÷è íà âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, äàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà ïðèéíÿâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â çâ`ÿçêó ç ÷èì àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàëèøàºòüñÿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü 34, 242, 243, 246, 308, 311, 316, 321,322, 325, 328, 329, 331 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ãðóäíÿ 2019ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ³ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî ñóäó ó ïîðÿäêó ñò. ñò. 329-331 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ã. Â. Çåìëÿíà Ñóää³: Î. Ì. Ãàíå÷êî ª. ². ̺çºíöåâ