Ухвала КАС ВС № 640/14207/19

УХВАЛА 14 квітня 2020 року Київ справа №640/14207/19 адміністративне провадження №К/9901/5437/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Рибачука А.І., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Воскресенська 12Г" (далі - ОСББ) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 жовтня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2020 року по справі № 640/14207/19 за позовом Приватного підприємства "Укрбалтбуд" до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Підрядне спеціалізоване ремонтно-будівельне управління № 3 "Київзеленбуд", Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Укрбуд Інвест", Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Житло-капітал", про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, - ВСТАНОВИВ: Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 жовтня 2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2020 року, позов Приватного підприємства «Укрбалтбуд» задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано абзац 2 пункту 5 «Документ, що підтверджує право власності або користування земельною ділянкою» Розділу «Загальні дані» Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на вул. Воскресенській , 2-а у Дніпровському районі міста Києва № 643/14/12/009-14 від 19.12.2014, виданих Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Визнано протиправним та скасовано абзац 2 пункту 7 «Цільове призначення земельної ділянки» Розділу «Загальні дані» Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на вул. Воскресенській , 2-а у Дніпровському районі міста Києва № 643/14/12/009-14 від 19.12.2014, виданих Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). У задоволенні іншої частини позову відмовлено. На зазначені судові рішення ОСББ, яке оскаржувало рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку, 26.02.2020 подало касаційну скаргу. Верховний Суд ухвалою від 16 березня 2020 року касаційну скаргу ОСББ залишив без руху із наданням строку для усунення недоліків. У строк встановлений судом ОСББ усунуло недоліки касаційної скарги. На обґрунтування касаційної скарги ОСББ зазначило, що подає касаційну скаргу з підстави, передбаченої пунктом 1 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС). Посилається, що судом апеляційної інстанції не враховано висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 16 травня, 05 червня, 15 серпня, 23 грудня 2019 року та 11 лютого 2020 року у справах №№ 910/6641/18, 522/6069/14-а, 822/450/16, 813/2946/17, та 803/1596/17 відповідно, щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, а саме Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Земельного кодексу України. Відтак, касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 КАС. До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору. Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. Керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338 та пунктом 3 розділу VІ «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Воскресенська 12Г" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 жовтня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2020 року по справі № 640/14207/19 за позовом Приватного підприємства "Укрбалтбуд" до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Підрядне спеціалізоване ремонтно-будівельне управління № 3 "Київзеленбуд", Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Укрбуд Інвест", Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Житло-капітал", про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, з підстави, передбаченої пунктом 1 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України. Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть з дня отримання копії цієї ухвали і не пізніше 10 дня з дня закінчення карантину встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною другою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу № 640/14207/19. Копію ухвали про відкриття касаційного провадження та копії касаційної скарги надіслати учасникам цієї справи. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Л.В. Тацій Судді: А.І. Рибачука Т.Г. Стрелець