Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 560/3495/19

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/3495/19 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ìàòóùàê Â.Â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ãîíòàðóê Â. Ì. 10 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãîíòàðóêà Â. Ì. ñóää³â: Á³ëî¿ Ë.Ì. Êóðêà Î. Ï. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó (óõâàëåíå â ì. Õìåëüíèöüêèé) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ÿêîþ ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. 24 ëþòîãî 2020 ðîêó äî ñóäó â³ä ïîçèâà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó çàçíà÷åíî ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü ¿¿ äîâîä³â. Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèð³øèâ ðîçãëÿäàòè äàíó ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çà òàêèõ óìîâ çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî îñòàííÿ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæåíî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó íåîñïîðåí³ ôàêòè ïðî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29.03.1986, â³éñüêîâîãî êâèòêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíîãî Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì 06.05.1986 òà äîâ³äêè â³ä 11.10.2019 ¹54, âèäàíî¿ Ñòàðîñèíÿâñüêèì ÐÂÊ, ÎÑÎÁÀ_1 â 1986 ðîö³ çàê³í÷èâ Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêå ìåäè÷íå ó÷èëèùå çà ñïåö³àëüí³ñòþ ôåëüäøåð, 26.03.1986 ïðèéíÿòèé íà ïîñàäó ìåäñåñòðè òåðàïåâòè÷íîãî â³ää³ëåííÿ Ñòàðîñèíÿâñüêî¿ ÖÐË, ç 08.05.1986 ïî 03.06.1988 ïðîõîäèâ ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó â ëàâàõ Ðàäÿíñüêî¿ Àð쳿 íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà ñåðåäí³õ ìåäè÷íèõ çàêëàä³â ó Â× 22747. 27.03.2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó "å" ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ", ÿê ïðàö³âíèêó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ëèñòîì ¹22041/03 â³ä 04.07.2019 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à, ùî ð³øåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ¹04.07.2019 ¹321 â³äìîâëåíî ó òàêîìó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîãî ñòàæó, òà ïîâ³äîìèâ, ùî äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íå çàðàõîâàíèé ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 08.05.1986 ïî 03.06.1988, îñê³ëüêè ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â çàêëàäàõ òà íà ïîñàäàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Ïåðåë³êîì. ϳñëÿ ÷îãî, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî çàðàõóâàííÿ ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó ðîáîòè. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ëèñòîì â³ä 18.10.2019 ¹Ê-1271-Ï-02.26-04 ïîâ³äîìèëî ïðî â³äìîâó ó òàêîìó çàðàõóâàíí³, îñê³ëüêè â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî òå, ÷è â³äíîñèëîñÿ ì³ñöå ðîáîòè ïîçèâà÷à äî çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åíèõ â³äïîâ³äíèì Ïåðåë³êîì. Ââàæàþ÷è 䳿 â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ. Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó "å" ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ìàþòü ïðàö³âíèêè îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè íàÿâíîñò³ ñïåö³àëüíîãî ñòàæó ðîáîòè çà ïåðåë³êîì, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ ó ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ñòàíîì íà 1 êâ³òíÿ 2015 - íå ìåíøå 25 ðîê³â òà ï³ñëÿ ö³º¿ äàòè: ç 1 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2016 ðîêó - íå ìåíøå 25 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â. Ïåðåë³êîì çàêëàä³â ³ óñòàíîâ îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³ ïîñàä, ðîáîòà íà ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 909 â³ä 04.11.1993, âèçíà÷åí³ çàêëàäè ³ óñòàíîâè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ïîñàäè, ðîáîòà íà ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â. Ïðèì³òêîþ 3 äî Ïåðåë³êó çàêëàä³â ³ óñòàíîâ îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³ ïîñàä, ðîáîòà íà ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîáîòà çà ñïåö³àëüí³ñòþ â çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ ³ íà ïîñàäàõ äî 1 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó, ÿêà äàâàëà ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ðàí³øå ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. Äî 1 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó ïèòàííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ áóëî âðåãóëüîâàíî Çàêîíîì ÑÐÑÐ "Ïðî äåðæàâí³ ïåíñ³¿", ñòàòòåþ 58 ÿêîãî áóëî âèçíà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, âñòàíîâëåí³ ïîñòàíîâàìè Óðÿäó ÑÐÑÐ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ñïåö³àë³ñò³â (ó÷èòåë³â, ìåäè÷íèõ ïðàö³âíèê³â, òà ³íøèõ), ïðèçíà÷åíèõ äî ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó, çáåð³ãàþòüñÿ. Ðàä³ Ì³í³ñòð³â ÑÐÑÐ äîðó÷åíî âèçíà÷èòè ïîðÿäîê ïîäàëüøîãî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â. Íà âèêîíàííÿ ñòàòò³ 58 Çàêîíó ÑÐÑÐ "Ïðî äåðæàâí³ ïåíñ³¿" ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 17.12.1959 ¹ 1397 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê îáðàõóíêó ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â ïðàö³âíèêàì îñâ³òè òà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ïîñòàíîâîþ Ðàäè ì³í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 17.12.1959 ¹ 1397 "Ïðî ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðàö³âíèêàì ïðîñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà", ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ëàâàõ Çáðîéíèõ ñèë, ïåðåäáà÷åíî, ùî äî ñêëàäó ïåðåë³êó óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é ³ ïîñàä, ðîáîòà â ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äíåñåíî ë³êàðíÿí³ óñòàíîâè âñ³õ òèï³â ³ íàéìåíóâàíü, â òîìó ÷èñë³ êë³í³êè ³ êë³í³÷í³ ÷àñòèíè, ãîñï³òàë³, ëåïðîçîð³¿, ïñèõ³àòðè÷í³ êîëîí³¿, àìáóëàòîðíî-ïîë³êë³í³÷í³ çàêëàäè âñ³õ òèï³â ³ íàéìåíóâàíü (ïîë³êë³í³êè, àìáóëàòîð³¿, äèñïàíñåðè âñ³õ ïðîô³ë³â, óñòàíîâè øâèäêî¿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè ³ ïåðåëèâàííÿ êðîâ³, ìåäñàí÷àñòèíè, îçäîðîâ÷³ ïóíêòè, ìåäè÷í³ êàá³íåòè ³ ïóíêòè, ôåëüäøåðñüê³ òà ôåëüäøåðñüêî-àêóøåðñüê³ ïóíêòè, ñòàíö³¿ ñàí³òàðíî¿ àâ³àö³¿, ðåíòãåí³âñüê³ ñòàíö³¿ ³ ïóíêòè, ìåäè÷í³ ëàáîðàòî𳿠òà ³íø³). ϳäïóíêòîì "ã" ïóíêòó 1 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê îáðàõóíêó ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â ïðàö³âíèêàì îñâ³òè òà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 17.12.1959 ¹ 1397 âñòàíîâëåíî, ùî ë³êàðÿì òà ³íøèì ïðàö³âíèêàì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ äî ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, îêð³ì ðîáîòè â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ³ ïîñàäàõ, ðîáîòà â ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, çàðàõîâóºòüñÿ ñëóæáà â ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë ÑÐÑÐ. Çã³äíî Ïåðåë³êó çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 18.12.2013 ¹ 871, ìåäè÷íà ñëóæáà (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, êîðàáëÿ, ï³äâîäíîãî ÷îâíà, âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, íàâ÷àëüíîãî öåíòðó, â³éñüêîâîãî ë³öåþ), ìåäè÷íèé ïóíêò (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, íàâ÷àëüíîãî öåíòðó, â³éñüêîâîãî ë³öåþ, äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ òà óñòàíîâè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè) â³äíåñåí³ äî àìáóëàòîðíî-ïîë³êë³í³÷íèõ çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã äàíîãî Çàêîíó ñêîðèñòàòèñü ï³ëüãîâèì â³êîì íà ïåíñ³þ ìîæóòü ò³ ïðàö³âíèêè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ùî ìàþòü íåîáõ³äíèé ñòàæ ðîáîòè íà ïîñàäàõ â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, âèçíà÷åíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 04.11.1993 ¹ 909, òîáòî óìîâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó ðîáîòè, ÿêèé äຠïðàâî íà ïåíñ³þ íà âèñëóãó ðîê³â, ïåð³îä³â ðîáîòè ïðàö³âíèê³â çàêëàä³â ³ óñòàíîâ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, º íàÿâí³ñòü ôàêòó ðîáîòè ó ö³ ïåð³îäè íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ òà ó çàêëàäàõ, â³äíåñåíèõ äî Ïåðåë³êó. Àíàë³ç âèùåçàçíà÷åíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â àð쳿 ÑÐÑÐ äî 01.01.1992 ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ ïðàö³âíèê³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ÿêèé äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó "å" ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ". Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà áóëà íåîäíîðàçîâî âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 738/1246/15-à, 11.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 701/1231/16-à, 06.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹520/7935/17. Çã³äíî ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, à ñàìå: àðõ³âíî¿ äîâ³äêè, òðóäîâî¿ êíèæêè, êîﳿ â³éñüêîâîãî êâèòêà, ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó â ëàâàõ Ðàäÿíñüêî¿ Àð쳿 íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà ñåðåäí³õ ìåäè÷íèõ çàêëàä³â ó Â× 22747. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåí³ ïðàâîâ³ íîðìè òà îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïåð³îä ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó "å" ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ", ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä 04.07.2019 ¹231 ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â º íåïðàâîì³ðíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Çà ïðàâèëàìè ÷.1 òà ÷.2 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî â³í çàïåðå÷óº ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè àïåëÿíòà òà íàÿâí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ äî òâåðäæåííÿ, ùî âîíè º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ïîëîæåííÿì íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîâí³é ì³ð³ íàäàâ îö³íêó óñ³ì âêàçàíèì îáñòàâèíàì òà ç³áðàíèì ïî ñïðàâ³ äîêàçàì, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì, óõâàëèâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå ï³äòâåðäæóþòü íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òî ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó òà â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Ãîíòàðóê Â. Ì. Ñóää³ Á³ëà Ë.Ì. Êóðêî Î. Ï.