Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1772/20

Ñïðàâà ¹ 991/1772/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/1811/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåíàäàíí³ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42015000000000815 â³ä 30.04.2015,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåíàäàíí³ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015000000000815 â³ä 30.04.2015. Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî 28.09.2015 ðîêó ì³æ ÎÑÎÁÀ_3 ÿê àäâîêàòîì ç ÎÑÎÁÀ_4 áóâ óêëàäåíèé äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. 13.02.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 ÿê çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_4 íàïðàâèâ äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42015000000000815 â³ä 30.04.2015. Ó â³äïîâ³äü íàä³éøîâ ëèñò äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 21.02.2020, ÿêèì çàõèñíèêà ïîâ³äîìëåíî, ùî êëîïîòàííÿ â³ä 13.02.2020, ÿêå áóëî çàðåºñòðîâàíå ó Íàö³îíàëüíîìó áþðî 17.02.2020 çà âõ.¹252/4206-00, íå ï³äëÿãຠâèð³øåííþ â ïîðÿäêó ñò.ñò.220,221 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè 06.02.2017 óïðàâë³ííÿì ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 íàïðàâëåíî ëèñòà ïðî òå, ùî äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 28.09.2015 íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê äîñòîâ³ðíèé äîêóìåíò, îñê³ëüêè â³í âèêëèêຠñóìí³â ùîäî íàäàííÿ çãîäè ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà çàëó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ÿê çàõèñíèêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹¹42015000000000815 â³ä 30.04.2015. ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷èâ, ùî äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹42015000000000815 â³ä 30.04.2015 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè, äëÿ îçíàéîìëåííÿ ñòîðîí³ çàõèñòó íå íàäàí³ òà ïîñòàíîâó ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 íå âèíåñåíî. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì çàõèñíèê ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêèé çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42015000000000815 â³ä 30.04.2015, ðîçãëÿíóòè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 13.02.2020, ÿêå áóëî çàðåºñòðîâàíå ó ÍÀÁ Óêðà¿íè 17.02.2020 çà ¹ 252/4206-00 ïðî íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê çàõèñíèêó ÎÑÎÁÀ_4 , äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹42015000000000815 â³ä 30.04.2015 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ñêàðãó ï³äòðèìàâ ç âèêëàäåíèõ ó í³é ï³äñòàâ òà ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Îñîáà, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, áóëà ïîâ³äîìëåíà íàëåæíèì ÷èíîì ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, îäíàê äî ñóäó íå ç`ÿâèëàñü. ³äïîâ³äíî äî ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ÷è ¿¿ çàõèñíèêà, ïðåäñòàâíèêà òà ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ îñêàðæóºòüñÿ. ³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ çàÿâíèêà òà äîñë³äèâøè çàïåðå÷åííÿ ïðîêóðîðà, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ íàñòóïíîãî âèñíîâêó. Âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42015000000000815 â³ä 30.04.2015 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè. 13.02.2020 ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_4 , íàïðàâèâ äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42015000000000815 â³ä 30.04.2015, â ïîðÿäêó ñò.ñò. 220, 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó â³äïîâ³äü çàõèñíèêîì îòðèìàíî ëèñò äåòåêòèâà Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 21.02.2020, ÿêèì ïîâ³äîìëåíî, ùî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêå áóëî çàðåºñòðîâàíå ó Íàö³îíàëüíîìó áþðî 17.02.2020 çà âõ.¹0412-252/4206-00, íå ï³äëÿãຠâèð³øåííþ â ïîðÿäêó ñò.ñò.220-221 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè 06.04.2017 óïðàâë³ííÿì ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ëèñòîì (âèõ.¹23/1/2-34342-15) áóëî ïîâ³äîìëåíî ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òå, ùî äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 28.09.2015 íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê äîñòîâ³ðíèé äîêóìåíò, îñê³ëüêè â³í âèêëèêຠñóìí³â ùîäî íàäàííÿ çãîäè ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà çàëó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê çàõèñíèêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42015000000000815, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ÎÑÎÁÀ_3 íå º ñòîðîíîþ çàõèñòó ó äàíîìó ïðîâàäæåíí³. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè íå ðîçãëÿíóòî âèùåçàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ â ïîðÿäêó òà ó âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîêè, íå âèíåñåíî âìîòèâîâàíî¿ ïîñòàíîâè, çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíîþ ñêàðãîþ. Çàâäàííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º çàõèñò îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íåâèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó ³ ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà (ñòàòòÿ 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåííÿ ï.1 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì êîäåêñîì ñòðîê. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî äî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º - ç áîêó îáâèíóâà÷åííÿ: ñë³ä÷èé, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðîð, à òàêîæ ïîòåðï³ëèé, éîãî ïðåäñòàâíèê òà çàêîííèé ïðåäñòàâíèê ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì; - ç áîêó çàõèñòó: ï³äîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé (ï³äñóäíèé), çàñóäæåíèé, âèïðàâäàíèé, îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïåðåäáà÷àºòüñÿ çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî ÷è âèõîâíîãî õàðàêòåðó àáî âèð³øóâàëîñÿ ïèòàííÿ ïðî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, ¿õí³ çàõèñíèêè òà çàêîíí³ ïðåäñòàâíèêè (ï.19 ÷.1 ñò.3 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çàõèñíèê êîðèñòóºòüñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, çàõèñò ÿêîãî â³í çä³éñíþº, êð³ì ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ, ðåàë³çàö³ÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ï³äîçðþâàíèì, îáâèíóâà÷åíèì ³ íå ìîæå áóòè äîðó÷åíà çàõèñíèêó, ç ìîìåíòó íàäàííÿ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 50 öüîãî Êîäåêñó, ñë³ä÷îìó, ïðîêóðîðó, ñë³ä÷îìó ñóää³, ñóäó (÷.4 ñò.46 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïóíêòîì 9 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ àäâîêàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ àäâîêàò ìຠïðàâî â÷èíÿòè áóäü-ÿê³ ä³¿, íå çàáîðîíåí³ çàêîíîì, ïðàâèëàìè àäâîêàòñüêî¿ åòèêè òà äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, íåîáõ³äí³ äëÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, çîêðåìà, ïîñâ³ä÷óâàòè êîﳿ äîêóìåíò³â ó ñïðàâàõ, ÿê³ â³í âåäå. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 50 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîâíîâàæåííÿ çàõèñíèêà íà ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ: 1)ñâ³äîöòâîì ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ; 2)îðäåðîì, äîãîâîðîì ³ç çàõèñíèêîì àáî äîðó÷åííÿì îðãàíó (óñòàíîâè), óïîâíîâàæåíîãî çàêîíîì íà íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Âñòàíîâëåííÿ áóäü-ÿêèõ äîäàòêîâèõ âèìîã, êð³ì ïðåä`ÿâëåííÿ çàõèñíèêîì äîêóìåíòà, ùî ïîñâ³ä÷óº éîãî îñîáó, àáî óìîâ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü çàõèñíèêà ÷è äëÿ éîãî çàëó÷åííÿ äî ó÷àñò³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå äîïóñêàºòüñÿ(÷.2 ñò. 50 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ ñêàðãè 28.09.2015 ì³æ ÎÑÎÁÀ_3 ÿê àäâîêàòîì òà ÎÑÎÁÀ_4 áóâ óêëàäåíèé äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. ³äïîâ³äíî äî óìîâ âèùåîçíà÷åíîãî äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_4 , çîêðåìà, çàëó÷ຠÎÑÎÁÀ_3 ÿê àäâîêàòà äëÿ ñâîãî çàõèñòó ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ. ÎÑÎÁÀ_3 íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íàäàíî òàê³ äîêóìåíòè: -Êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ¹1825 â³ä 22.12.2004; -Êîï³ÿ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 28.09.2015; -Îðäåð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ñåð³ÿ ÀÀ ¹ 068501 â³ä 03.04.2017. Çã³äíî ëèñòà äåòåêòèâà Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 21.02.2020, àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 áóëî ïîâ³äîìëåíî, ùî éîãî êëîïîòàííÿ ïîäàíå â ÿêîñò³ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 íå ï³äëÿãຠâèð³øåííþ, îñê³ëüêè óïðàâë³ííÿì ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ëèñòîì â³ä 06.04.2017 âñòàíîâëåíî, ùî äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 28.09.2015 íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê äîñòîâ³ðíèé äîêóìåíò, îñê³ëüêè â³í âèêëèêຠñóìí³â ùîäî íàäàííÿ çãîäè ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé íà äàíèé ÷àñ ïåðåáóâຠó ðîçøóêó, íà çàëó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê çàõèñíèêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42015000000000815, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ÎÑÎÁÀ_3 íå º ñòîðîíîþ çàõèñòó ó ïðîâàäæåíí³. Ïóíêòîì «ñ» ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâà ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïåðåäáà÷åíî ïðàâî êîæíîãî çàõèùàòè ñåáå îñîáèñòî ÷è âèêîðèñòîâóâàòè þðèäè÷íó äîïîìîãó çàõèñíèêà, îáðàíîãî íà âëàñíèé ðîçñóä. Ïðàâî íà çàõèñò çàêð³ïëåíî ó ñò.ñò. 59,129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà çàõèñò ³ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â³äíåñåíî äî çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (ï. ï. 13, 17 ÷. 1 ñò. 7 ÊÏÊ). Ãàðàíò³¿ ïðàâà íà çàõèñò ó ðàç³ êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ ïåðåäáà÷åíî é ó ï. "d" ÷. 3 ñò. 14 ̳æíàðîäíîãî ïàêòó ïðî ãðîìàäÿíñüê³ ³ ïîë³òè÷í³ ïðàâà 1966 ðîêó òà ï³äïóíêò³ (c) ï. 3 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó. Âèõîäÿ÷è ç çì³ñòó ñò. 50 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîâíîâàæåííÿ çàõèñíèêà íà ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ òà îðäåðîì, äîãîâîðîì ³ç çàõèñíèêîì àáî äîðó÷åííÿì îðãàíó (óñòàíîâè), óïîâíîâàæåíîãî çàêîíîì íà íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Êàñàö³éíèé êðèì³íàëüíèé ñóä Âåðõîâíîãî Ñóäó (ïîñòàíîâà â³ä 13.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹201/1058/19) ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîëîæåííÿ ï.2 ÷.1 ñò.50 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ïîâíîâàæåííÿ çàõèñíèêà ìàþòü ââàæàòèñÿ ï³äòâåðäæåíèìè, ÿêùî - íà äîäàòîê äî äîêóìåíòó, ïåðåäáà÷åíîãî ï.1, - çàõèñíèê íàäàâ õî÷à á îäèí ³ç äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 1 ö³º¿ ñòàòò³ öüîãî êîäåêñó. ³äìîâëÿþ÷è â ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 â ïîðÿäêó ñò.ñò. 220, 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äåòåêòèâ ìîòèâóâàâ ñâîº ð³øåííÿ â³äñóòí³ñòþ íàëåæíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íàäàííÿ çãîäè ï³äîçðþâàíèì ÎÑÎÁÀ_4 íà çàõèñò éîãî ³íòåðåñ³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 , îñê³ëüêè ï³äîçðþâàíèé íà äàíèé ÷àñ ïåðåáóâຠó ðîçøóêó, à òîìó äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 28.09.2015 º ñóìí³âíèì òà íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê äîñòîâ³ðíèé äîêóìåíò. Îäíàê òàê³ âèñíîâêè äåòåêòèâà º áåçï³äñòàâíèìè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 51 ÊÏÊ Óêðà¿íè äîãîâ³ð ³ç çàõèñíèêîì ìຠïðàâî óêëàñòè îñîáà, ïåðåäáà÷åíà â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 45 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ³íø³ îñîáè, ÿê³ ä³þòü â ¿¿ ³íòåðåñàõ, çà ¿¿ êëîïîòàííÿì àáî çà ¿¿ íàñòóïíîþ çãîäîþ. Ïðè öüîìó, ïîëîæåííÿìè ñò. 51 ÊÏÊ ÷³òêî íå âèçíà÷åíî í³ ñòðîêó íàäàííÿ òàêî¿ "íàñòóïíî¿ çãîäè", í³ ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ ¿¿ íàÿâíîñò³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çàçíà÷åíà íîðìà ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí êîíêðåòíî¿ ñïðàâè ó ñïîñ³á, ÿêèé íå ñòàíîâèòèìå íåâèïðàâäàíå îáìåæåííÿ ïðàâà îñîáè íà çàõèñò. Âêàçàíèé âèñíîâîê íàâåäåíèé â ïîñòàíîâ³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó (ñïðàâà ¹ 522/21802/16-ê, ïðîâàäæåííÿ ¹51-2857êì19). Òîáòî â äàíîìó âèïàäêó âàðòî âðàõîâóâàòè, ùî äîãîâ³ð ïðî ïðàâîâó äîïîìîãó ñïðÿìîâàíèé íà çàõèñò ³ ïîêðàùåííÿ ñòàíîâèùà ï³äîçðþâàíîãî, à òîìó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , à íå âñóïåðå÷ ¿ì. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_3 ìàâ ïîâíîâàæåííÿ íà ïîäàííÿ êëîïîòàíü â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 â öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Îêð³ì òîãî âàðòî çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ÷. 1, 3 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü, îðäåð ìîæå áóòè îôîðìëåíèé àäâîêàòîì (àäâîêàòñüêèì áþðî, àäâîêàòñüêèì îá`ºäíàííÿì) ëèøå íà ï³äñòàâ³ âæå óêëàäåíîãî äîãîâîðó. Àäâîêàò íåñå êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàâ³äîìî íåïðàâäèâå ïîâ³äîìëåííÿ ñóäó ïðî ïîâíîâàæåííÿ ïðåäñòàâëÿòè ³íøó îñîáó â ñóä³, à òàê ñàìî óìèñíå íåâíåñåííÿ àäâîêàòîì äî îðäåðà â³äîìîñòåé ùîäî îáìåæåíü ïîâíîâàæåíü, óñòàíîâëåíèõ äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè (ñò. 400-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí, âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹42015000000000815 â³ä 30.04.2015, ÿêå çàðåºñòðîâàíî ó Íàö³îíàëüíîìó áþðî 17.02.2020 ðîêó çà ¹252/4206-00, â óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âèíèê îáîâ`ÿçîê ðîçãëÿíóòè ïîäàíå ñêàðæíèêîì êëîïîòàííÿ ó ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â òà ïîâ³äîìèòè çàÿâíèêà ïðî ðåçóëüòàòè éîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà, íàäàòè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ, à ó âèïàäêó ïîâíî¿ àáî ÷àñòêîâî¿ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ - âèíåñòè âìîòèâîâàíó ïîñòàíîâó, êîï³þ ÿêî¿ âðó÷èòè/íàä³ñëàòè îñîá³, ùî çâåðíóëàñÿ ç â³äïîâ³äíèì êëîïîòàííÿì. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âêàçàíå êëîïîòàííÿ íå áóëî ðîçãëÿíóòî óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â ñòðîê òà ïîðÿäîê, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî îáîâ`ÿçîê ñàìîñò³éíîãî îáñòîþâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì. Âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ÿê³ â÷èíÿþòüñÿ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, öå ïåðåäáà÷åí³ êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà ðåãóëþâàííÿ ïåðåá³ãó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà éîãî çàê³í÷åííÿ; çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ òà ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó; îôîðìëåííÿ ïðèéíÿòèõ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü òîùî. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè íå âèêîíàíî îáîâ`ÿçêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 13.02.2020. ³äïîâ³äíî äî ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ çàóâàæóº, ùî íàäàþ÷è â³äïîâ³äü ëèñòîì â³ä 21.02.2020 äåòåêòèâ ôàêòè÷íî êëîïîòàííÿ íå ðîçãëÿíó. Îñê³ëüêè, âèìîã ÷.2 ñò.220 ÊÏÊ Óêðà¿íè äåòåêòèâîì âèêîíàíî íå áóëî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42015000000000815 â³ä 30.04.2015 ðîêó çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ñò.220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 1,2 ñò.307 ÊÏÊ Óêðà¿íè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ïîñòàíîâëÿºòüñÿ óõâàëà çã³äíî ç ïðàâèëàìè öüîãî Êîäåêñó. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè, çîêðåìà, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâíó ä³þ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 220, 303-306, 307, 309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåíàäàíí³ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015000000000815 â³ä 30.04.2015, çàäîâîëüíèòè. Çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ùî çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000815 â³ä 30.04.2015 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóòè ó ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 13.02.2020, ÿêå çàðåºñòðîâàíî ó ÍÀÁ Óêðà¿íè 17.02.2020 çà ¹ 252/4206-00, ïðî íàäàííÿ çàõèñíèêó ÎÑÎÁÀ_3 ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015000000000815 â³ä 30.04.2015 äëÿ îçíàéîìëåííÿ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1