Ухвала КАС ВС № 527/2561/19

УХВАЛА 07 квітня 2020 року Київ справа №527/2561/19 адміністративне провадження №К/9901/8981/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Загороднюка А.Г., суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції №4 Козельщинського відділення поліції Кобеляцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області Безуглого Богдана Миколайовича, третя особа: Головне управління національної поліції в Полтавській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження, ВСТАНОВИВ: 26 листопада 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 4 Козельщинського відділення поліції Кобеляцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області Безуглого Богдана Миколайовича третя особа: Головне управління Національної поліції України в Полтавській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження. Рішенням Глобинського районного суду Полтавської області від 20 грудня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2020 року апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції України в Полтавській області задоволено частково, рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог за понесені судові витрати на професійну правничу допомогу в сумі 4415,40 грн. скасовано. Прийнято в цій частині нову постанову, якою позовні вимоги задоволено частково, стягнуто на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати на професійну правничу допомогу у сумі 500 (п`ятсот) грн. за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Національної поліції України в Полтавській області. В іншій частині рішення Глобинського районного суду Полтавської області від 20 грудня 2019 року залишити без змін. 27 березня 2020 року позивач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою. У поданій касаційній скарзі позивач з посиланням на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2020 року, рішення суду першої інстанції залишити без змін. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Проаналізувавши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав. Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів". Параграфом 2 Глави 11 Розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України закріплений розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ. Особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ встановлені статтею 272 КАС України. Згідно частини 3 статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені. Зокрема, статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Отже, нормами КАС України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку судових рішень суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. З огляду на те, що предметом спору у вказаній справі є дії та рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, у відкритті касаційного оскарження слід відмовити. Керуючись статтями 272, 286, 333 КАС України,

УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції №4 Козельщинського відділення поліції Кобеляцького відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області Безуглого Богдана Миколайовича, третя особа: Головне управління Національної поліції в Полтавській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: А.Г.Загороднюк Судді: Л.О.Єресько В.М. Соколов