Ухвала КАС ВС № 545/3100/19

УХВАЛА 30 липня 2020 року м. Київ справа № 545/3100/19 адміністративне провадження № К/9901/18090/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Дашутіна І. В., суддів - Шишова О. О., Яковенка М. М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 13 березня 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2020 року у справі №545/3100/19 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Гнітька Дмитра Олександровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, - у с т а н о в и в : ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Гнітька Д. О., в якому просив скасувати постанову від 06 грудня 2019 року про накладення адміністративного стягнення за ознаками частини першої статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення та провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. Рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 13 березня 2020 року, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2020 року, в задоволенні адміністративного позову відмовлено. У поданій касаційній скарзі позивач з посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав. З матеріалів касаційної скарги вбачається, що предметом оскарження в цій справі є постанова відповідача про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України. Параграфом 2 Глави 11 Розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України закріплений розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ. Водночас згідно з частиною третьою статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273 - 277, 282 - 286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені. Своєю чергою, стаття 286 Кодексу адміністративного судочинства України регулює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Відтак, судові рішення, ухвалені за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності касаційному оскарженню не підлягають. З огляду на те, що предметом спору у вказаній справі є рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, у відкритті касаційного оскарження слід відмовити. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 272, 286, 328, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, у х в а л и в : Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 13 березня 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2020 року у справі №545/3100/19 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Гнітька Дмитра Олександровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І. В. Дашутін Судді О. О. Шишов М. М. Яковенко