Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2317/20

Ñïðàâà ¹ 991/2317/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/2366/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 07 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ñêàðæíèêà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 , äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ), ÿêà ïîëÿãຠó íåíàäàíí³ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàõèñíèêó äëÿ îçíàéîìëåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ 16 áåðåçíÿ 2020 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 (ñêàðæíèêà), ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåíàäàíí³ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà îçíàéîìëåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000361 â³ä 01.06.2017 ðîêó çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÊ Óêðà¿íè). Ñêàðæíèê ïðîñèòü : -çàäîâîëüíèòè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà ïîëÿãຠó íåíàäàíí³ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000361 â³ä 01.06.2017 ðîêó; -çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 íàäàòè àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_3 ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000361 äëÿ îçíàéîìëåííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ñë³ä÷à ñóääÿ ðîçãëÿíóëà ìàòåð³àëè ñêàðãè òà äîêóìåíòè, ùî ¿¿ îá´ðóíòîâóþòü. Ñêàðãà áóëà ïðèçíà÷åíà äî ðîçãëÿäó óõâàëîþ â³ä 17.03.2020 ðîêó. Îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè Ñêàðæíèê çàçíà÷èâ, ùî ÍÀÁÓ çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000361 â³ä 01.06.2017 ðîêó. Ñêàðæíèê íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ðîêó çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ç êëîïîòàííÿì ïðî îçíàéîìëåííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ñòàíîì íà 16 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ íå áóëè íàäàí³, à êëîïîòàííÿ íå áóëî ðîçãëÿíóòå äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ â ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðæíèê ââàæàº, ùî äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 â÷èíèâ ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äîâîäè ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ Ñêàðæíèê ï³äòðèìàâ äîâîäè, çàçíà÷åí³ ó ñêàðç³, òà ïîïðîñèâ éîãî çàäîâîëüíèòè. Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íàäàâ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ ó ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ, ÿêå áóëî çàäîâîëåíî, ïðî ùî çàõèñíèêà áóëî ïîâ³äîìëåíî ëèñòîì ¹ 04210252/3911 â³ä 30.01.2020 òà âñòàíîâëåíî ãðàô³ê äëÿ îçíàéîìëåííÿ. Ìîòèâàö³ÿ ñóäó Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîâîäè ñêàðæíèêà, ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷ຠïðî òàêå. Ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâèëà, ùî 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ñêàðæíèê çâåðíóâñÿ äî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 ç êëîïîòàííÿì ïðî íàäàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000361 â³ä 01.06.2017 ðîêó. Êëîïîòàííÿ áóëî îòðèìàíå Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè 12.03.2020 ðîêó. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè), ïàðàãðàôîì 1, ñò. 303-308 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ùî ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî îñêàðæåííÿ, çîêðåìà, íåçä³éñíåííÿ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í (ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð) çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ (ñòàòòÿ 220 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ó öüîìó âèïàäêó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàâ êëîïîòàííÿ â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 . Ñë³ä÷èé (äåòåêòèâ) íå ðîçãëÿíóâ êëîïîòàííÿ òà íå íàäàâ íà íüîãî â³äïîâ³äü, òîáòî íå çä³éñíèâ â³äïîâ³äíå ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ íà íüîãî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷.2 ñò.220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ùî íàÿâíà áåçä³ÿëüí³ñòü ç³ ñòîðîíè ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) ÿêà ïîëÿãຠó íå ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë ÷.2 ñò.220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð òàêîæ çîáîâ`ÿçàíèé çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, íàäàòè ¿ì ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ, çà âèêëþ÷åííÿì ìàòåð³àë³â ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â áåçïåêè ùîäî îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ñóäî÷èíñòâ³, à òàêîæ òèõ ìàòåð³àë³â, îçíàéîìëåííÿ ç ÿêèìè íà ö³é ñòà䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå çàøêîäèòè äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàííþ. ³äìîâà ó íàäàíí³ äëÿ îçíàéîìëåííÿ çàãàëüíîäîñòóïíîãî äîêóìåíòà, îðèã³íàë ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå äîïóñêàºòüñÿ. (÷. 1 ñò. 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Îö³íþþ÷è äîâîäè ñêàðæíèêà òà ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî íàäàííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ º äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿì ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêå ïðèéìàºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ìîæå áóòè ïîòðåáà îáìåæèòè äîñòóï äî äåÿêèõ â³äîìîñòåé ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 222 ÊÏÊ Óêðà¿íè (ùîäî íåðîçãîëîøåííÿ â³äîìîñòåé äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ). Òàêèì ÷èíîì, âèìîãà çàÿâíèêà ñòîñîâíî çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 íàäàòè àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_3 ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000361 ó ïîâíîìó îáñÿç³ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ äåòåêòèâà ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà â³ä 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó â ïîðÿäêó ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 220, 303, 304, 306, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠ³ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1