Ухвала Велика Палата ВС № 9901/42/20

УХВАЛА 10 березня 2020 року м. Київ Справа № 9901/42/20 Провадження № 11-81 заі 20 Велика Палата Верховного Суду у складі: судді-доповідача Гриціва М. І., суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г. перевірила апеляційну скаргу Верховної Ради України про перегляд ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 лютого 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити дії, та ВСТАНОВИЛА: ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом, в якому просив визнати неправомірною бездіяльність Верховної Ради України щодо присвоєння йому першої категорії та першого рангу державного службовця і зобов`язати Верховну Раду України присвоїти йому першу категорію та перший ранг державного службовця відповідно до вимог абзацу 2 частини другої статті 20 Закону України №2790-XII від 17 листопада 1992 року «Про статус народного депутата України» в редакції станом на 27 листопада 2014 року. Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 18 лютого 2020 року на підставі пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справу № 9901/42/20 передав до Окружного адміністративного суду міста Києва. Суд дійшов висновку, що спір у цій справі виник з приводу проходження ОСОБА_1 публічної служби. Оскільки присвоєння категорій, рангів народним депутатам України не віднесено до повноважень Верховної Ради України як органу законодавчої влади, що визначені Конституцією України, ця справа не підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції. Верховна Рада України не погодилася із зазначеним рішенням і подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 лютого 2020 року та постановити нове рішення про закриття провадження у справі. Апеляційна скарга подана у строк, установлений частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, із дотриманням передбаченого статтею 297 цього Кодексу порядку, за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 цього Кодексу. Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження немає. Керуючись статтями 119, 292, 295, 300, 301, 304, Велика Палата Верховного Суду УХВАЛИЛА: Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Верховної Ради України про перегляд ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 лютого 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії. Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Витребувати справу № 9901/42/20 з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Надіслати копію ухвали до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, скаржнику та разом з копією апеляційної скарги - позивачу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач М.І. Гриців Судді: Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко С. В. Бакуліна Н. П. Лященко В. В. Британчук О. Б. Прокопенко Ю. Л. Власов Л. І. Рогач Д. А. Гудима О. М. Ситнік В. І. Данішевська О. С. Ткачук О. С. Золотніков В. Ю. Уркевич О. Р. Кібенко О. Г. Яновська В. С. Князєв