Ухвала КАС ВС № 560/2763/19

УХВАЛА 06 квітня 2020 року Київ справа №560/2763/19 адміністративне провадження №К/9901/5364/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Чиркіна С.М., суддів: Стародуба О.П., Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2020 у справі № 560/2763/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, ВСТАНОВИВ: У 2019 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України (далі - відповідач), в якому просив: - визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не складання нової довідки про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення для перерахунку пенсії, починаючи з 01.03.2018; - зобов`язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення: посадовий оклад - 9 110,00 грн; оклад за військовим званням - 1 480,00 грн; надбавка за вислугу років (40%) - 5 295,00 грн; надбавка за виконання особливо важливих завдань; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень; місячна премія. Додаткові види грошового забезпечення (надбавки і премія, які є похідними від основних видів), визначити згідно чинного законодавства. Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.10.2019 позов задоволено частково: - визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо не складання нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення для перерахунку пенсії, починаючи з 01.03.2018; - зобов`язано відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення: посадовий оклад - 9 110,00 грн; оклад за військовим званням - 1 480,00 грн; надбавка за вислугу років (40%) - 5 295,00 грн; надбавка за виконання особливо важливих завдань; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень; місячна премія. Додаткові види грошового забезпечення (надбавки і премія, які є похідними від основних видів), визначити згідно чинного законодавства; У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2020 апеляційну скаргу відповідача задоволено, рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.10.2019 скасовано, прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено. 26.02.2020 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, надіслана 24.02.2020, у якій скаржник просить скасувати постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2020 і залишити в силі рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.10.2019. Ухвалою Верховного Суду від 16.03.2020 касаційну скаргу залишено без руху в зв`язку з недоплатою судового збору. Скаржнику надано строк на усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали. На виконання вимог ухвали від скаржника 25.03.2020 надійшло платіжне доручення від 21.03.2020 № 0.0.167357481.1 про доплату судового збору. За приписами частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, визначений судом, вона вважається поданою у день її первинного подання до адміністративного суду. У касаційній скарзі скаржник зазначає, що справа має значний суспільний інтерес та має виняткове значення для нього. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, які визначено частинною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з посиланням у касаційній скарзі на те, що судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана у строк, передбачений статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2020 у справі № 560/2763/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії. Витребувати з Хмельницького окружного адміністративного суду справу № 560/2763/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя - доповідач: С.М. Чиркін Судді: О.П. Стародуб В.М. Шарапа