Ухвала КАС ВС № 640/9221/19

УХВАЛА 02 квітня 2020 року м. Київ справа №640/9221/19 адміністративне провадження №К/9901/8263/20 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Усенко Є.А. розглянув касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області (правонаступник Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області; ГУ ДПС) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.02.2020 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ''Хімтранс'' до Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, У С Т А Н О В И В : ГУ ДПС подало до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.02.2020, у якій, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати зазначені судові рішення. Касаційна скарга ГУ ДПС не відповідає вимогам пункту 4 частини другої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно з пунктом 4 частини другої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав). Частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Згідно з частиною четвертою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу. Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. У касаційній скарзі ГУ ДПС як на підставу для касаційного оскарження посилається на те, що оскаржувані судові рішення першої та апеляційної інстанцій прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права. При цьому касаційна скарга містить лише опис обставин справи, загальні посилання на норми матеріального та процесуального права, водночас жодної із підстав, перелік яких встановлений частиною четвертою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, ГУ ДПС не вказує. Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку. Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд здійснив заміну сторони (відповідача) правонаступником згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537. Керуючись статтею 52, пунктом 4 частини п`ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд У Х В А Л И В : Замінити відповідача у справі - Головне управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області на його правонаступника - Головне Державної податкової служби у Хмельницькій області. Касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.02.2020 повернути. Надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги учасникам справи, а касаційну скаргу з доданими до неї матеріалами - скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. ........................... Є.А. Усенко, Суддя Верховного Суду