Ухвала КАС ВС № 1170/2а-3991/12

УХВАЛА 30 березня 2020 року Київ справа №1170/2а-3991/12 адміністративне провадження №К/9901/6779/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Желтобрюх І.Л., суддів - Білоуса О.В., Усенко Є.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2014 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі №1170/2а-3991/12 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Кіровоградський кар`єр» до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування рішень, в с т а н о в и в : Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2014 року, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року, адміністративний позов задоволено, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 10 жовтня 2012 року: №0001350225, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 488041,00 грн основного платежу та 122010,00 грн штрафних (фінансових) санкцій; №0001360225, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання з податку на прибуток на суму 5600449,00 грн основного платежу та 16310,00 грн штрафних (фінансових) санкцій (штрафів); №0001380225, яким позивачу зменшено суму від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток в розмірі 7095528,00 грн. Відповідач із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій не погодився, оскаржив їх у касаційному порядку. За наслідками перевірки касаційної скарги встановлено, що вона не відповідає вимогам статті 330 КАС України. Відповідно до пункту 4 частини другої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційній скарзі зазначаються, зокрема, підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав). Частиною четвертою статті 328 КАС України визначений вичерпний перелік підстав касаційного оскарження судових рішень суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанови суду апеляційної інстанції повністю або частково: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу. Дослідивши матеріали поданої касаційної скарги у цій справі, колегією суддів встановлено, що скаржником не зазначено жодної з перелічених вище підстав. Касаційна скарга містить опис обставин справи та загальні формулювання незгоди з оскаржуваними судовими рішеннями з посиланням на норми законодавства, які регулюють спірні правовідносини. Отже, скаржником не дотримано вимоги статті 330 КАС України. Окрім того, скаржником не надано доказів сплати судового збору за подання касаційної скарги, як це передбачено частиною четвертою статті 330 КАС України. Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, чинній на момент звернення до суду) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до вимог статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру позивачу необхідно було сплатити 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних. Мінімальна заробітна плата у 2012 році складала 1073,00 грн. Отже, судовий збір за подання до адміністративного суду вказаного позову складав 2146,00 грн. Відповідно до частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції на момент звернення з касаційною скаргою) за подання касаційної скарги на рішення суду справляється судовий збір у розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Судовий збір, який необхідно сплатити при поданні касаційної скарги, становить 4292,00 грн (2146,00 грн х 200%). Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс. р-н/22030102. Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Код банку отримувача (МФО): 899998. Рахунок отримувача (стандарт IBAN): UA288999980313151207000026007. Код класифікації доходів бюджету: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055») .Призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом _________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний адміністративний суд). Згідно із частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Частинами першою, другою статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залишити касаційну скаргу без руху та надати скаржнику строк десять днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. Недоліки касаційної скарги слід усунути шляхом зазначення підстави касаційного оскарження судових рішень, встановлених статтею 328 КАС України, а також надання доказів оплати судового збору. На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 329 - 332 КАС України, у х в а л и в : Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2014 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі №1170/2а-3991/12 залишити без руху. Надати скаржнику строк десять днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І.Л. Желтобрюх Судді О.В. Білоус Є.А. Усенко