Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2797/20

Ñïðàâà ¹ 991/2797/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/2881/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 01 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè, óñòàíîâèâ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà, â ÿê³é àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664, ÿêà ïîëÿãຠó íåçàáåçïå÷åíí³ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó â³ä 02.03.2020 ¹ 02/03, ïîäàíîãî â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè; çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîðà óïîâíîâàæåíîãî íà çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó â³ä 02.03.2020 ¹ 02/03 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. Çã³äíî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê. dz çì³ñòó ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â âñòàíîâëåíî, ùî àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 , â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , 04.03.2020 çâåðíóëàñÿ äî ñòàðøîãî ïðîêóðîðà ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 ÎÑÎÁÀ_4 ³ç êëîïîòàííÿì â³ä 02.03.2020 ¹ 02/03 â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ßê çàçíà÷ຠàäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíå íåþ êëîïîòàííÿ â ñòðîê òà â ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ íå ðîçãëÿíóòî. Íàòîì³ñòü, 24.03.2020 îòðèìàíî ëèñò çà ï³äïèñîì ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 20.03.2020, â ÿêîìó îñòàíí³é ðîç`ÿñíèâ ñòîðîí³ çàõèñòó ïîëîæåííÿ çì³ñòó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çâåðòàþ÷è óâàãó íà òå, ùî çà çì³ñòîì êëîïîòàííÿ â³ä 02.03.2020 ¹ 02/03 âîíà ïðîñèëà ïðèéíÿòè ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ, à íå çä³éñíèòè îäíó ³ç ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíå ñòàëî ï³äñòàâîþ çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ³ç ö³ºþ ñêàðãîþ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. ×àñòèíîþ 3 ñò. 115 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîêó äíÿìè ñòðîê çàê³í÷óºòüñÿ î äâàäöÿòü ÷åòâåðò³é ãîäèí³ îñòàííüîãî äíÿ ñòðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ö³º¿ æ ñòàòò³ ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîê³â äíÿìè íå áåðåòüñÿ äî óâàãè òîé äåíü, â³ä ÿêîãî ïî÷èíàºòüñÿ ñòðîê. Êëîïîòàííÿ â³ä 02.03.2020 ¹ 02/03, ïîäàíå àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_2 â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà ³ì`ÿ ñòàðøîãî ïðîêóðîðà ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 ÎÑÎÁÀ_4 , îòðèìàíå Ãåíåðàëüíîþ ïðîêóðàòóðîþ Óêðà¿íè 04.03.2020, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü â³äòèñê øòàìïó âõ³äíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ íà êëîïîòàíí³. ³äòàê, ó äàíîìó âèïàäêó, íå ï³çí³øå 10.03.2020, ç óðàõóâàííÿì âèõ³äíèõ òà ñâÿòêîâèõ äí³â, ïðîêóðîð â³äïîâ³äíî äî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàíèé áóâ ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ â³ä 02.03.2020 ¹ 02/03. Òîìó, äåñÿòèäåííèé ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîòÿãîì ÿêîãî ìîæëèâî áóëî ïîäàòè ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ïî÷àâ îá÷èñëþâàòèñÿ ç 11.03.2020 òà çàê³í÷èâñÿ î äâàäöÿòü ÷åòâåðò³é ãîäèí³ 20.03.2020. Íàòîì³ñòü äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóëàñÿ ç³ ñêàðãîþ â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íàïðàâèâøè ¿¿ çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó 30.03.2020, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîøòîâîþ êâèòàíö³ºþ, òîáòî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñë³ä÷èé ñóääÿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ äî ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî íåñâîº÷àñíå çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ ïîâ`ÿçàíå ç î÷³êóâàííÿì ðåçóëüòàòó ðîçãëÿäó ¿¿ êëîïîòàííÿ, áåç îòðèìàííÿ ÿêîãî âîíà íàïåðåä íå çíàëà ³ íå ìîãëà çíàòè ÷è áóäå âîíà âèìóøåíà îñêàðæóâàòè áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà. Ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé çà êëîïîòàííÿì çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ (÷. 1 ñò. 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóùåííÿ ñòðîêó ïîêëàäàºòüñÿ íà ðîçñóä ñë³ä÷îãî ñóää³.  çàãàëüíîìó, ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó âèçíàþòüñÿ îáñòàâèíè, ÿê³ íå çàëåæàòü â³ä âîë³ çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè ³ ïåðåøêîäèëè ¿é âèêîíàòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó ìåæàõ óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì, ïðîêóðîðîì, ñë³ä÷èì ñóääåþ, ñóäîì ïðîì³æêó ÷àñó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, âðàõîâóþ÷è âèìîãè ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî ñòðîêó ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, ñòðîêó ïîøòîâîãî ïåðåá³ãó, ââàæàº, ùî ñòðîê çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ ñïëèâ 20.03.2020, à çàçíà÷åí³ àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_2 ïðè÷èíè ïðîïóñêó öüîãî ñòðîêó íå º ïîâàæíèìè, òîìó ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó â³äñóòí³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñò. 2, 7, 117, 303, 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè, - ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1