Постанова КАС ВС № 826/16209/16

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 31 áåðåçíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹826/16209/16 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/32678/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Á³ëàê Ì.Â., ñóää³â: Ãóáñüêî¿ Î.À., Êàëàøí³êîâî¿ Î.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 3 æîâòíÿ 2017 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Äîáðÿíñüêà ß.²., ñóää³: Ôåäîð÷óê À.Á., Êóçüìåíêî Â.À.) òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 8 ëþòîãî 2018 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ìåëüíè÷óê Â.Ï., ñóää³: ˳÷åâåöüêèé ².Î., Ìàöåäîíñüêà Â.Å.) ó ñïðàâ³ ¹826/16209/16 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ. I. ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ 1. Ó æîâòí³ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âêàçàíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 22 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ¹452-16 ïðî âòðàòó ñòàòóñó á³æåíöÿ. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷èâ, ùî Äåðæàâíîþ ì³ãðàö³éíîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè áåçï³äñòàâíî òà ïðîòèïðàâíî ïîçáàâëåíî éîãî ñòàòóñó á³æåíöÿ, îñê³ëüêè ï³äñòàâè âòðàòè ñòàòóñó á³æåíöÿ ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî çàõèñòó àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó», îäíàê æîäíà ç ïåðåë³÷åíèõ çàçíà÷åíîþ ïðàâîâîþ íîðìîþ ï³äñòàâ íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíà äî íüîãî. 3. Ïîñòàíîâîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 3 æîâòíÿ 2017 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 8 ëþòîãî 2018 ðîêó, â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. 4. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèìè ð³øåííÿìè ñóä³â ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ¿õ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. II. ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 5. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî íàêàçîì â³ää³ëó ì³ãðàö³¿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ̳í³ñòåðñòâà Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ íàö³îíàëüíîñòåé òà ì³ãðàö³¿ â³ä 23 òðàâíÿ 1996 ðîêó ¹219 âèçíàíî ãðîìàäÿíèíà Àôãàí³ñòàíó ÎÑÎÁÀ_1 á³æåíöåì â Óêðà¿í³ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â». 6. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî çàõèñòó àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó», ï³äïóíêòó «à» ïóíêòó 7.7 Ðîçä³ëó V²² íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 17 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ¹649 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïðàâèë ïîðÿäêó ðîçãëÿäó çàÿâ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, âòðàòó òà ïîçáàâëåííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ òà äîäàòêîâîãî çàõèñòó ³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ îñîáè á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó» Äåðæàâíîþ ì³ãðàö³éíîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 22 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ¹452-16 ïðî âèçíàííÿ ïîçèâà÷à òàêèì, ùî äîáðîâ³ëüíî ïîâåðíóâñÿ äî êðà¿íè, çà ìåæàìè ÿêî¿ â³í ïåðåáóâàâ âíàñë³äîê îá´ðóíòîâàíèõ ïîáîþâàíü ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü çà îçíàêîþ ïîë³òè÷íèõ ïåðåêîíàíü. 7. Ïðîöåäóðó âòðàòè ñòàòóñó á³æåíöÿ ïîçèâà÷à ³í³ö³éîâàíî Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè â ì³ñò³ Êèºâ³ â çâ`ÿçêó ç íàäõîäæåííÿì ëèñòà Äåïàðòàìåíòó ó ñïðàâàõ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 14 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹8.6/3765-16 ïðî ç`ÿñóâàííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ³í³ö³þâàííÿ ïðîöåäóðè âòðàòè ïîçèâà÷åì ñòàòóñó á³æåíöÿ â Óêðà¿í³. 8. ³äïîâ³äíî äî ëèñòà Äåïàðòàìåíòó ó ñïðàâàõ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 14 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹8.6/3765-16, çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî àíàë³çó îñîáîâî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à âñòàíîâëåíî, ùî óñòàíîâ÷³ äàí³ ïîçèâà÷à âíåñåí³ äî çàÿâ àíêåò íà îáì³í ïîñâ³ä÷åííÿ á³æåíöÿ òà âèäà÷ó îáì³í ïðî¿çíîãî äîêóìåíòà á³æåíöÿ ï³ä ÷àñ îôîðìëåííÿ òà ïåðñîíàë³çàö³¿ íå â³äïîâ³äàþòü â³äîìîñòÿì óñòàíîâ÷³ äàí³, çàçíà÷åí³ ó íàêàç³ Óïðàâë³ííÿ ó ñïðàâàõ íàö³îíàëüíîñòåé òà ì³ãðàö³¿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ Äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ íàö³îíàëüíîñòåé òà ì³ãðàö³¿ â³ä 12 âåðåñíÿ 1997 ðîêó ¹783 ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó ïîçèâà÷ó. 9. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ëèñòà Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ïðîâåäåíî ñï³âáåñ³äó ç ïîçèâà÷åì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ àáî ñïðîñòóâàííÿ éîãî âè¿çäó äî Àôãàí³ñòàíó, äåòàëüíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí òà ïðè÷èí âè¿çäó ³ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠çàãàëîì òà ç ìåòîþ ìîæëèâîãî ïîøóêó ³íøî¿ (äðóãî¿) äðóæèíè òà ïîäàëüøîãî óêëàäåííÿ øëþáó (ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ). Òàêîæ ç`ÿñîâàíî íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïåðåñë³äóâàíü àáî ³íøî¿ çàãðîçè. Âèòðåáóâàíî âñ³ íàÿâí³ äîêóìåíòè òà çíÿòî ¿õ êîﳿ òà äîëó÷åíî äî îñîáîâî¿ ñïðàâè. Ïðîâåäåíî äåòàëüíå ç`ÿñóâàííÿ ìîæëèâîãî çâåðíåííÿ äî Ïîñîëüñòâà ²ñëàìñüêî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàíó â Óêðà¿í³ äëÿ îôîðìëåííÿ áóäü-ÿêèõ äîêóìåíò³â òà ìîæëèâîãî îòðèìàííÿ ³íøèõ ïîñëóã ç íàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîÿñíåíü ùîäî ìîòèâàö³¿ òàêèõ ä³é. 10. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ñï³âáåñ³äè â³ä 18 ëèïíÿ 2016 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ãðîìàäÿíèí Àôãàí³ñòàíó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç ìåòîþ â`¿çäó â Óêðà¿íó ïåðåòíóâ êîðäîí íå ìàþ÷è ïðè ñîá³ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, òîáòî íåëåãàëüíî, çàë³çíè÷íèì òðàíñïîðòîì. dz ñë³â ïîçèâà÷à ïåðåáóâàþ÷è â ñòàòóñ³ á³æåíöÿ, â³í ïåðåòêíóâ êîðäîí Óêðà¿íè ç ìåòîþ ïî¿çäêè äî ÎÀÅ (Äóáà¿) ëèøå îäíîãî ðàçó â 2010 ðîö³. 11. Ïðîòå, âêàçàíà ³íôîðìàö³ÿ íå ñï³âïàëà ç ðàí³øå íèì íàäàíîþ, à ñàìå ç ³íôîðìàö³ºþ íàäàíîþ íèì ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè 24 òðàâíÿ 2016 ðîêó, çã³äíî ç ÿêîþ ïîçèâà÷ ñòâåðäæóâàâ, ùî ¿çäèâ ÎÀÅ (Äóáà¿) â 2011 ðîö³ òà 2012 ðîö³. Íà ïèòàííÿ ùî ñòîñóºòüñÿ âè¿çäó òà ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Àôãàí³ñòàíó ó ñòàòóñ³ á³æåíöÿ, ïîçèâà÷ ïîâ³äîìèâ, ùî íå ¿çäèâ äî êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³. 12. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ñï³âáåñ³äè â³ä 18 ëèïíÿ 2016 ðîêó, íà ïèòàííÿ ñòîñîâíî øëþáó ç æ³íêîþ íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà áóëà âêàçàíà â àíêåò³ îñîáè äëÿ îôîðìëåííÿ íàäàííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ â³ä 23 êâ³òíÿ 1996 ðîêó, ïîçèâà÷ â³äïîâ³â, ùî îô³ö³éíîãî øëþáó ÿê òàêîãî íå áóëî. ³äîìî, ùî áóëà ëèøå äîìîâëåí³ñòü áàòüê³â ïðî ìàéáóòíº îäðóæåííÿ ïîçèâà÷à òà ä³â÷èíêè íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_2 . dz ñë³â ïîçèâà÷à ñòàëî â³äîìî, ùî â³í îô³ö³éíî îäðóæåíèé ç ãðîìàäÿíêîþ Àôãàí³ñòàíó ÎÑÎÁÀ_3 . Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ ñë³â ïîçèâà÷ íàäàâ êîï³þ äîâ³äêè ïðî îäðóæåííÿ âèäàíó Ïîñîëüñòâîì ²ñëàìñüêî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí â Óêðà¿í³ â³ä 29 æîâòíÿ 2012 ðîêó, äå äàòîþ îäðóæåííÿ âêàçàíî 3 ñåðïíÿ 2010 ðîêó. 13. Ðàçîì ç òèì, âèâ÷èâøè îñîáîâó ñïðàâó ¹11.25.0090-01 ãðîìàäÿíêè Àôãàí³ñòàíó ÎÑÎÁÀ_3 äðóæèíè ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷ó ñòàëî â³äîìî, ùî âîíà ïðèáóëà â Óêðà¿íó 22 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó, ùî íå ñï³âïàäຠç äàòîþ îäðóæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿê çàçíà÷åíî â äîâ³äö³ ïðî îäðóæåííÿ. À öå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ òà éîãî äðóæèíà íå ìîãëè îäðóæèòèñÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ó 2010 ðîö³. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî íåäîñòîâ³ðíî íàäàíó ³íôîðìàö³þ ïîçèâà÷åì. II². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓIJ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 14. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ãðîìàäÿíèí Àôãàí³ñòàíó ÎÑÎÁÀ_1 íàäàâ íåäîñòîâ³ðíó ³íôîðìàö³þ â³äïîâ³äà÷ó, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó» º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ éîãî ñòàòóñó á³æåíöÿ. IV. ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 15.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ñâ³ä÷àòü ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 16. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ïðîöåäóðó ïîçáàâëåííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ ïðîâåäåíî áåç óðàõóâàííÿ ä³éñíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ç ïîðóøåííÿì âèìîã ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà. 17. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, ó õîä³ ñï³âáåñ³ä ïðîâåäåíèõ 24 òðàâí³ 2016 ðîêó òà 18 ëèïíÿ 2017 ðîêó íå áóëî ç`ÿñîâàíî ÿêèì ÷èíîì â³í ñêîðèñòàâñÿ çàõèñòîì êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³, à ëèøå âèá³ðêîâî óòî÷íåíî ³íôîðìàö³þ ùîäî éîãî âè¿çäó äî ³íøèõ êðà¿í, ùî íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ éîãî ñòàòóñó á³æåíöÿ. 18. Êð³ì òîãî, ï³ä ÷àñ ñï³âáåñ³äè ñï³âðîá³òíèêîì ÃÓ ÄÌÑ ó ì³ñò³ Êèºâ³ íå ðîç`ÿñíåíî ïðàâî ñêîðèñòàòèñÿ ïðàâîâîþ äîïîìîãîþ, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó». ³äñóòí³ òàêîæ â³äîìîñò³ ùîäî çàëó÷åííÿ ïåðåêëàäà÷à. Âêàçàíî ëèøå ïðî ïåðåêëàä ñï³âáåñ³äè ç ðîñ³éñüêî¿ íà óêðà¿íñüêó ìîâó òà â³äñóòí³ñòü çàóâàæåíü. 19. ϳä ÷àñ ï³äãîòîâêè ïîäàííÿ íà àäðåñó Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íå âðàõîâàíî ïîëîæåííÿ Êåð³âíèöòâà ùîäî ïðîöåäóð òà êðèòåð³¿â âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó á³æåíö³â Óïðàâë³ííÿ Âåðõîâíîãî Êîì³ñàðà ÎÎÍ ó ñïðàâàõ á³æåíö³â. Íàëåæíîãî òëóìà÷åííÿ Êåð³âíèöòâà íå çä³éñíåíî, õî÷à é çãàäàíî ïåâí³ ïîëîæåííÿ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ. 20. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à â³í çä³éñíþâàâ âè¿çä äîáðîâ³ëüíî, çà íàÿâíîñò³ ïåâíî¿ ìîòèâàö³¿ âè¿çäó òà ôàêòè÷íî îòðèìàâ çàõèñò. ϳä çàõèñòîì, íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, ðîçó쳺òüñÿ óêëàäåííÿ øëþáó ç ãðîìàäÿíêîþ Àôãàí³ñòàíó ÎÑÎÁÀ_3 . 21. Îäíàê, â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî, ùî êîíòàêò ³ç âëàäîþ êðà¿íè áóâ ñóòòºâèì òà ùî äàíèé êîíòàêò âçàãàë³ â³äáóâñÿ íà òåðèòî𳿠Àôãàí³ñòàíó. 22. Íàãîëîøóº, ùî ï³äñòàâè äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷åì ñï³ðíîãî ð³øåííÿ áóëè â³äñóòí³. 23. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âçàãàë³ íå ïðîàíàë³çóâàâ äîâîäè éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, æîäåí ³ç àðãóìåíò³â òà, â³äïîâ³äíî, ìîòèâè éîãî ïðèéíÿòòÿ àáî æ â³äõèëåííÿ â ð³øåíí³ íå âèñâ³òëåí³. 24. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ ïîäàâ ïîÿñíåííÿ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ çà ñâî¿ì çì³ñòîì º äîïîâíåííÿìè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Îäíàê, Âåðõîâíèé Ñóä íå ïðèéìຠ¿õ äî óâàãè, îñê³ëüêè òàê³ íàä³éøëè äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ òà íå ì³ñòÿòü äîêàç³â íàäñèëàííÿ êîï³é â³äïîâ³äíèõ äîïîâíåíü ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 337 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 25. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. V. ÎÖ²ÍÊÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 26. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 27. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 28. Ïîðÿäîê ðåãóëþâàííÿ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí ó ñôåð³ âèçíàííÿ îñîáè á³æåíöåì, îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, âòðàòè òà ïîçáàâëåííÿ öüîãî ñòàòóñó, à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ ïðàâîâîãî ñòàòóñó á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî çàõèñòó ³ ÿêèì íàäàíî òèì÷àñîâèé çàõèñò â Óêðà¿í³ âðåãóëüîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó". 29. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 âêàçàíîãî Çàêîíó á³æåíåöü - îñîáà, ÿêà íå º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè ³ âíàñë³äîê îá´ðóíòîâàíèõ ïîáîþâàíü ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü çà îçíàêàìè ðàñè, â³ðîñïîâ³äàííÿ, íàö³îíàëüíîñò³, ãðîìàäÿíñòâà (ï³ääàíñòâà), íàëåæíîñò³ äî ïåâíî¿ ñîö³àëüíî¿ ãðóïè àáî ïîë³òè÷íèõ ïåðåêîíàíü ïåðåáóâຠçà ìåæàìè êðà¿íè ñâ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ òà íå ìîæå êîðèñòóâàòèñÿ çàõèñòîì ö³º¿ êðà¿íè àáî íå áàæຠêîðèñòóâàòèñÿ öèì çàõèñòîì âíàñë³äîê òàêèõ ïîáîþâàíü, àáî, íå ìàþ÷è ãðîìàäÿíñòâà (ï³ääàíñòâà) ³ ïåðåáóâàþ÷è çà ìåæàìè êðà¿íè ñâîãî ïîïåðåäíüîãî ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, íå ìîæå ÷è íå áàæຠïîâåðíóòèñÿ äî íå¿ âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ïîáîþâàíü. 30. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Êîíâåíö³¿ ïðî ñòàòóñ á³æåíö³â 1951 ðîêó ³ Ïðîòîêîëó ùîäî ñòàòóñó á³æåíö³â 1967 ðîêó ïîíÿòòÿ «á³æåíåöü» âêëþ÷ຠâ ñåáå ÷îòèðè îñíîâí³ ï³äñòàâè, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ îñîá³ ìîæå áóòè íàäàíî ñòàòóñ á³æåíöÿ. Òàêèìè ï³äñòàâàìè º: çíàõîäæåííÿ îñîáè çà ìåæàìè êðà¿íè ñâ íàö³îíàëüíî¿ íàëåæíîñò³ àáî, ÿêùî îñîáà íå ìຠâèçíà÷åíîãî ãðîìàäÿíñòâà, - çà ìåæàìè êðà¿íè ñâîãî êîëèøíüîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ïîáîþâàíü ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü; ïîáîþâàííÿ ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü ïîâèííî áóòè ïîâ`ÿçàíå ç îçíàêàìè, ÿê³ âêàçàí³ â Êîíâåíö³¿ ïðî ñòàòóñ á³æåíö³â, à ñàìå: ðàñîâî¿ íàëåæíîñò³, ðåë³ã³¿, íàö³îíàëüíîñò³ (ãðîìàäÿíñòâà), íàëåæíîñò³ äî ïåâíî¿ ñîö³àëüíî¿ ãðóïè, ïîë³òè÷íèõ ïîãëÿä³â; íåìîæëèâ³ñòü àáî íåáàæàííÿ îñîáè êîðèñòóâàòèñÿ çàõèñòîì êðà¿íè ïîõîäæåííÿ âíàñë³äîê òàêèõ ïîáîþâàíü. 31. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó» ñòàòóñ á³æåíöÿ òà äîäàòêîâèé çàõèñò âòðà÷àþòüñÿ ó ðàç³, ÿêùî îñîáà äîáðîâ³ëüíî çíîâó ñêîðèñòàëàñÿ çàõèñòîì êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ (ï³ääàíñòâà). 32. Àíàëîã³÷íà íîðìà çàêð³ïëåíà ó ïóíêò³ 1 ðîçä³ëó Ñ ñòàòò³ 1 Êîíâåíö³¿ ïðî ñòàòóñ á³æåíö³â 1951 ðîêó, çã³äíî ÿêî¿ ïîëîæåííÿ ö³º¿ Êîíâåíö³¿ íå ïîøèðþþòüñÿ íà îñ³á, ÿê³ äîáðîâ³ëüíî ïîâòîðíî ñêîðèñòàëèñÿ çàõèñòîì êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ (ï³ääàíñòâà). 33. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 118, 119 Êåð³âíèöòâà ç ïðîöåäóð ³ êðèòåð³¿â ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ Óïðàâë³ííÿ Âåðõîâíîãî êîì³ñàð³àòó ÎÎÍ ó ñïðàâàõ á³æåíö³â «äîáðîâ³ëüíå ïîíîâëåííÿ êîðèñòóâàííÿ çàõèñòîì êðà¿íè ñâ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³» îçíà÷àº, ùî á³æåíåöü, ÿêèé äîáðîâ³ëüíî çíîâó ñêîðèñòàâñÿ çàõèñòîì êðà¿íè ñâ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³, íå ïîòðåáóº ì³æíàðîäíîãî çàõèñòó. 34. Ïðè öüîìó, âêàçàíå ïîëîæåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ ñòàòóñó ìຠâ³äïîâ³äàòè òðüîì óìîâàì: 1) äîáðîâ³ëüí³ñòü: á³æåíåöü ïîâèííèé ä³ÿòè äîáðîâ³ëüíî; 2) íàì³ð: á³æåíåöü ïîâèíåí ìàòè íàì³ð çä³éñíèòè 䳿 ç ìåòîþ ñêîðèñòàòèñÿ çíîâó çàõèñòîì êðà¿íè ñâ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³; 3) ïîíîâëåííÿ: á³æåíåöü ïîâèííèé ä³éñíî îòðèìàòè òàêèé çàõèñò. 35. Íàâåäåíå, çîêðåìà óçãîäæóºòüñÿ ç îô³ö³éíîþ ïîçèö³ºþ ÓÂÊÁ ÎÎÍ, ÿêà âèêëàäåíà â Êåð³âíèöòâ³ ïî ïðîöåäóðàì ³ êðèòåð³ÿì âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó á³æåíö³â 2011 ðîêó. 36. Òàê, çîêðåìà, ïðè ç`ÿñóâàíí³ ïèòàííÿ, âòðà÷åíî ÷è í³ ñòàòóñ á³æåíöÿ ñàìå ïðè òàêèõ îáñòàâèíàõ, íåîáõ³äíî ðîçð³çíÿòè ä³éñíå âèêîðèñòàííÿ çàõèñòó êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ òà âèïàäêîâèìè, íåñóòòºâèìè êîíòàêòàìè ç îðãàíàìè âëàäè ö³º¿ êðà¿íè. ßêùî á³æåíåöü çâåðòàâñÿ çà îòðèìàííÿì íàö³îíàëüíîãî ïàñïîðòà, îòðèìóº ÷è ïðîäîâæóº éîãî, òî öå áóäå ñâ³ä÷èòè, çà â³äñóòíîñò³ äîêàç³â çâîðîòíüîãî, ùî â³í ìຠíàì³ð ñêîðèñòàòèñÿ çàõèñòîì êðà¿íè ñâ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³. Ç ³íøîãî áîêó, îòðèìàííÿ äåÿêèõ äîêóìåíò³â ó âëàäè êðà¿íè, çà ÿêèìè òàêîæ ïîâèíí³ áóëè á çâåðòàòèñÿ îñîáè ³íøîãî ãðîìàäÿíñòâà - íàïðèêëàä, ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ àáî ïðî øëþá, àáî ³íø³ ïîä³áí³ ïîñëóãè, íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê â³äíîâëåííÿ êîðèñòóâàííÿì çàõèñòîì ö³º¿ êðà¿íè. 37. Á³æåíåöü, ÿêèé êëîïî÷å ïðî çàõèñò ç áîêó âëàäè êðà¿íè ñâ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³, ìîæå ââàæàòèñÿ òàêèì, õòî â³äíîâèâ âèêîðèñòàííÿ çàõèñòó, ò³ëüêè ÿêùî òàêèé çàõèñò éîìó ôàêòè÷íî íàäàíî. 38. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ð³øåííÿì Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 22 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ¹452-16 ïîçèâà÷à ïîçáàâëåíî ñòàòóñó á³æåíöÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó». 39. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ ôàêòè÷íî ñòàëè âñòàíîâëåí³ â³äïîâ³äà÷åì îáñòàâèíè, çà íàñë³äêàìè ïðîâåäåíèõ ç ïîçèâà÷åì ñï³âáåñ³ä, ïðî íàäàííÿ ïîçèâà÷åì íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿. 40. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, â³äïîâ³äà÷ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à ñòàòóñó á³æåíöÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó», â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñòàòóñ á³æåíöÿ òà äîäàòêîâèé çàõèñò âòðà÷àþòüñÿ ó ðàç³, ÿêùî îñîáà äîáðîâ³ëüíî çíîâó ñêîðèñòàëàñÿ çàõèñòîì êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ (ï³ääàíñòâà). 41. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âèð³øóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè âêàçàëè, ùî íàâåäåí³ â³äïîâ³äà÷åì îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòü íàäàííÿ ïîçèâà÷åì íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿ òà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à ñòàòóñó á³æåíöÿ. 42. Îäíàê, Âåðõîâíèé Ñóä íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóä³â, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî ôàêò ïåðåòèíó ïîçèâà÷åì êîðäîíó Àôãàí³ñòàíó òà ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü áóäü-ÿêèõ äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè òàêèé ôàêò. 43. Ùî æ ñòîñóºòüñÿ ïîñèëàííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íà äîâ³äêó âèäàíó Ïîñîëüñòâîì ²ñëàìñüêî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí â Óêðà¿í³ â³ä 29 æîâòíÿ 2012 ðîêó ïðî îäðóæåííÿ ïîçèâà÷à ç ãðîìàäÿíêîþ Àôãàí³ñòàíó ÎÑÎÁÀ_3 , òî Âåðõîâíèé Ñóä ââàæàº, ùî òàêà äîâ³äêà íå ï³äòâåðäæóº ôàêò âè¿çäó ïîçèâà÷à äî Àôãàí³ñòàíó, à òèì á³ëüøå ôàêò êîðèñòóâàííÿ ïîçèâà÷åì çàõèñòîì êðà¿íè ñâîãî ïîõîäæåííÿ. 44. ³äïîâ³äà÷åì ïðè ïðèéíÿòò³ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ íå ñïðîñòîâàíî ìîæëèâ³ñòü óêëàäåííÿ øëþáó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè àáî æ äèñòàíö³éíî. 45. Êð³ì òîãî, â õîä³ ïðîâåäåíèõ ñï³âáåñ³ä 24 òðàâíÿ 2016 ðîêó òà 18 ëèïíÿ 2017 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì íå ç`ÿñîâàíî ÿêèì ÷èíîì ïîçèâà÷ ñêîðèñòàâñÿ çàõèñòîì êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³, à ëèøå âèá³ðêîâî óòî÷íåíî ³íôîðìàö³þ ùîäî éîãî âè¿çäó äî ³íøèõ êðà¿í, ùî íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ ó ðîçóì³íí³ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó». 46. ³äïîâ³äà÷åì íå âðàõîâàíî ïîëîæåííÿ Êåð³âíèöòâà ùîäî ïðîöåäóð òà êðèòåð³¿â âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó á³æåíö³â Óïðàâë³ííÿ Âåðõîâíîãî Êîì³ñàðà ÎÎÍ ó ñïðàâàõ á³æåíö³â. 47. Òàê, íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çä³éñíþâàâ âè¿çä äîáðîâ³ëüíî çà íàÿâíîñò³ ïåâíî¿ ìîòèâàö³¿ âè¿çäó òà ôàêòè÷íî îòðèìàâ çàõèñò. ϳä çàõèñòîì, íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, ðîçó쳺òüñÿ óêëàäåííÿ øëþáó ç ãðîìàäÿíêîþ Àôãàí³ñòàíó ÎÑÎÁÀ_3 . 48. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 121 Êåð³âíèöòâà ùîäî ïðîöåäóð òà êðèòåð³¿â âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó á³æåíö³â ïðè ç`ÿñóâàíí³, ÷è âòðà÷åíî ñòàòóñ á³æåíöÿ ñë³ä ðîçð³çíÿòè ä³éñíå ïîíîâëåííÿ êîðèñòóâàííÿ çàõèñòîì ñâ êðà¿íè òà âèïàäêîâ³, íåñóòòºâ³ êîíòàêòè ç âëàäîþ êðà¿íè. 49. Ó äàíîìó âèïàäêó â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî, ùî â³äáóâñÿ êîíòàêò ïîçèâà÷à ç âëàäîþ êðà¿íè, îñê³ëüêè äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ öüîãî â³äñóòí³. 50. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî ïåðåêîíëèâèõ äîêàç³â ïðàâîì³ðíîñò³ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ïîçèâà÷à òàêèì, ùî âòðàòèâ ñòàòóñ á³æåíöÿ â Óêðà¿í³, çîêðåìà, íå äîâåäåíî, ùî ïîçèâà÷ âè¿æäæàâ äî Àôãàí³ñòàíó òà äîáðîâ³ëüíî ñêîðèñòàâñÿ çàõèñòîì êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³. 51. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 22 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ¹452-16 ïðî âòðàòó ñòàòóñó á³æåíöÿ òà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ º îá´ðóíòîâàíèìè. 52. Òàêèì ÷èíîì, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. 53. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 351 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. 54. Îñê³ëüêè îáñòàâèíè ñïðàâè âñòàíîâëåí³ ç äîñòàòíüîþ ïîâíîòîþ, àëå ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëåí³ ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âîíè ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 345, 351, 356 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïóíêòîì 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó N460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ», Âåðõîâíèé Ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 3 æîâòíÿ 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 8 ëþòîãî 2018 ðîêó ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 22 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ¹452-16 ïðî âòðàòó ñòàòóñó á³æåíöÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ........................... ........................... ........................... Ì.Â. Á³ëàê Î.À. Ãóáñüêà Î.Â. Êàëàøí³êîâà, Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó